中共莆田市委五届十次全会工作报告

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1、中共莆田市委五届十次全会工作报告市委书记杨根生主持会议，代表市委常委会作工作报告并讲话。市委副书记、代市长梁建勇就《中共莆田市委关于制定莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(草案)》作说明。市委副书记林光大、蔡尔申，市委常委黄进发、吴晓丁、徐凡新、林素钦、林庆生、李飞亭、林承通出席会议。会议应到市委委员41名，因事请假3名，实到38名；应到市委候补委员6名，实到6名，符合规定人数。杨根生在代表市委常委会作工作报告时说，今年以来，市委常委会坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省委决策部署，结合我市实际，重点抓好几件大事要事：

2、一是深入学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，进一步增强推动科学发展、跨越发展的责任感紧迫感；二是奋战150天，全力打好“六大战役”；三是成功承办第十四届省运会、第八届省老健会等重大节会，进一步提升我市形象和影响力；四是深入开展创先争优活动，营造学先进当先进的浓厚氛围；五是贯彻落实党的十七届五中全会精神，认真谋划我市“十二五”科学发展、跨越发展。同时，我们着力抓好其他主要工作：保持经济高开高走发展势头，全面完成“十一五”规划目标任务；集中力量突破重大项目建设，持续增强发展后劲；统筹城乡发展，推动各项社会事业全面进步；着力保障和改善

3、民生，努力让人民群众共享发展的成果；不断提高党的建设科学化水平，为推动科学发展、跨越发展提供坚强保证。杨根生代表市委常委会，就贯彻落实这次全会精神作了讲话。一、突出重点、突破难点，全力推动我市“十二五”实现科学发展、跨越发展。“十二五”时期，我市要紧紧围绕主题主线，找准薄弱环节和薄弱区域，抓住牵动全局的重点和关键，统筹兼顾、突出重点，发挥优势、突破难点，着力解决一些全局性、战略性、关键性的问题，推动经济社会发展实现新跨越。必须着力突破重点区域。要大干湄洲湾，集中力量继续大规模开发，全力推动湄洲湾北岸区域迅速崛起，加快推进湄洲岛整体开发

4、。要突破兴化湾，把包括涵江、荔城、秀屿的环兴化湾南岸统一规划、统筹开发、统筹布局项目，形成新增长极。要提升主城区，拓展城区规模，努力打造产业服务基地。要攻克薄弱点，重点支持仙游加快发展，形成辐射强劲的新兴增长极。必须着力壮大主导产业。要全力推动临港产业崛起，形成海峡西岸重要的钢铁基地和矿石中转基地、东部沿海最大的木材加工贸易基地、亚太地区有较大影响的油品储运基地、国家级LNG战略储备基地和电力供应基地、湄洲湾煤炭中转基地、海峡西岸机械装备制造基地，努力把我市建设成为海峡西岸经济区的先进制造业和能源基地。要改造提升传统特色产业，大力发展

5、战略性新兴产业和现代服务业。必须着力建设宜居城市。要认真对照宜居城市的目标考核体系，坚持“跨溪、面海、环湾、集聚”的方向，提升中心城区，拓展东西两翼，面海环湾发展，保护山区生态，形成“五山簇拥、四水相依、三湾环绕、二岛添辉、一心为源”的宜居城市建设格局。要把宜居示范区作为突破口，加强城市公用基础设施体系建设，加快推进城镇化进程，坚持以城镇化带动农村发展，努力形成以城带乡、城乡互动的发展格局。必须着力激发发展活力。要把推进经济体制、行政管理体制和社会管理体制改革作为改革的重点，力争在城乡一体化、投融资、财政管理、金融服务、行政审批、社会

6、管理等方面的改革取得突破性进展。要不断提高对外开放和区域合作水平，借助妈祖文化优势，争取设立台商投资区和海峡两岸妈祖文化经贸合作试验区；加强与江西、湖南等内陆地区的合作，积极发展“陆地港”。要继续加强与央企、省属企业和跨国公司的沟通联系，努力提高开放型经济发展水平。必须着力保障改善民生。要继续实施为民办实事工程，把更多的人力、物力、财力投入到民生领域，切实解决好群众就业、就学、就医、住房等利益问题。要合理调整收入分配关系，不断提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。要进一步完善养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度，以及失地失海农民的

7、保障制度，建立覆盖城乡的社会保障体系。要加快发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业，建成一批公益型文化设施，加强省运场馆设施管理和综合利用。要加快构建保障和改善民生的长效机制，促进基本公共服务均等化。要加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。二、深刻领会、把握形势，切实把思想和行动统一到“跨越发展、宜居港城”的奋斗目标上来。市委制定了“十二五”规划《建议》，明确了总体要求和重点举措，提出了“十二五”经济社会实现“跨越发展、宜居港城”的奋斗目标。要充分认识实现“跨越发展、宜居港城”奋斗目标的必要性。确定这一奋斗目标，是落实省委要求

8、的需要、实施赶超进位的需要、顺应全市人民期盼的需要。要充分认识实现“跨越发展、宜居港城”奋斗目标面临的难得机遇。党中央、国务院对福建的高度重视，省委、省政府对莆田发展的大力支持，两岸关系和平发展的形势，国家重视推进经济发