中共本溪市委十届十次全会报告

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1、在中共本溪市委十届十次全会上的报告（2010年12月4日征求意见稿）冮瑞同志们：　　这次市委全会的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届五中全会及省委十届十一次全会精神，回顾总结“十一五”工作，讨论《本溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（讨论稿）》，研究确定本溪“十二五”经济社会发展目标、战略任务，动员全市人民以更加奋发有为的精神状态，昂首“十二五”，建设新本溪！　　下面，我受市委常委会委托，向全会作工作报告。　　一、“十一五”全市经济社会发展实现了新跨越　　“十一五”时期，在省委的正确领导下，全市各级党组织认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇、拼

2、搏进取、攻坚克难、化危为机，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，成为本溪经济发展速度最快、项目建设数量最多、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、惠民工程最广的五年，也是经济社会发展硕果累累的五年，更是本溪人民不断拥有自豪感的五年！　　突出发展第一要务，经济总量实现快速倍增。预计2010年全市生产总值实现800亿元，与2005年相比，增长1.3倍；规模以上工业增加值420亿元，增长1.6倍；规模以上工业企业700户，增长1.4倍；地方财政一般预算收入74亿元，增长2.4倍；固定资产投资超过500亿元，增长2.5倍；实际利用外资3亿美元，增长6.8倍；城镇

3、居民人均可支配收入16175元，增长1.0倍；农村居民人均纯收入7560元，增长88%。五年的发展，经济总量实现了再造一个新本溪！经济结构战略性调整也取得了重大阶段性成就。钢铁支柱产业优势增强，本钢投产了全世界最宽的热轧和全国最大的高炉，“两钢”实现了合并重组。在应对金融危机过程中，生物医药产业基地快速崛起，引进180多个项目，已投产和运营55家生产和研发企业。钢铁深加工产业园区和水洞温泉旅游度假区加快建设。固定资产投资实现历史性突破，本辽辽高速、本桓一级路改造、沈本产业大道、高速出口北移等项目竣工；沈本高速铁路、桓仁“两高一铁”全线开工建设，热电、水电、电网

4、、通信网等重大基础设施项目建设规模空前。县区经济实现倍增发展，成为全市经济增长的重要支撑。国企改制任务基本完成，集体林产权制度改革成为全国一面旗帜。大力支持非公有制经济发展，其增加值已占全市生产总值的60%。组建了城市商业银行，引进了一批股份制银行、保险、证券企业，现代服务业不断繁荣。沈本一体化牵引本溪实现开放发展，以生物医药为主导的高新技术产业抢占了战略性新兴产业制高点。从“十一五”我们开始吹响号角，全面推进发展生物医药产业，两大钢铁企业合并，新建铁路、高速公路，改造老城区、建设新城区这四件关系本溪长远可持续发展的根本大事。　　扎实推进民生工程，全面改善了城

5、市面貌。投入资金52.17亿元，基本完成了沉陷区治理和棚户区改造，新建住房400余万平方米，安置居民7.5万户、20余万人。为农村贫困和受灾群众建房7107户。积极促进社会充分就业，城镇登记失业率控制在4.0%以内，零就业家庭始终保持动态为零。建立和完善了社会保障救助制度，各项保障标准均高于全省平均水平。投入5.6亿元在全国率先建成寄宿制学校48所，高中教育、职业教育、特别是高等教育都有很大发展。重视卫生事业，老百姓吃药贵、住院难等矛盾有根本缓解。积极推进文化体制改革，加大文化事业投入，相继建成体育馆、博物馆、广电大厦和文化广场。全面推进老区改造、新区开发和新

6、城建设。完成地工路等城区企业向工业园区搬迁。在新区建设中，完成了16个小区、3个大型城市广场及12个大型公共项目建设，拉开了主城区骨架。依托生物医药产业基地，在沈阳和本溪节点上，规划和正在建设本溪新城区。关闭搬迁了一铁厂、水泥厂等一批重大污染源，建成污水、垃圾处理厂8座，万元生产总值综合能耗下降21.2%。太子河水碧波川流，平顶山改造后又展新颜，环境综合整治全省排名由2005年的第10位晋升到第4位。加大资金投入解决历史遗留问题，“平安本溪”建设扎实推进，“千名民警进万家”活动在全国公安战线得到推广。五年来，本溪共获得了国家生物医药产业基地、国家森林城市、国家

7、绿化模范城市、国家地质公园等多个国家级称号，本溪水洞列入国家申请世界自然遗产目录，荣获了国家民族团结进步市五连冠、双拥模范城六连冠，涌现了金春明、武秀君等一批时代典型，城市文明程度不断提高。　　全面加强党的领导，营造了良好的发展氛围。深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动，注重实践特色的学习实践活动得到了中央、省委领导小组的充分肯定和高度评价。加强了领导班子和干部队伍建设，圆满完成了市县乡三级党委和市县两级人大、政府、政协领导班子换届工作,加大了市管领导班子调整和干部交流、培训力度。大力推进干部人事制度改革，公开选拔了一批优秀年轻干部。加大人才队伍建设力度

8、，引进国内外高层次人才118名。健全了