强化措施创新载体

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1、强化措施创新载体大力开展“老骥立功”活动东营市老龄办为充分发挥老年人在经济社会发展中的重要作用，2004年，我们以“老骥立功”活动为抓手，不断强化措施，创新形式，大力开展老有所为，让老经验服务新发展，取得了显著成绩。一、统一思想，提高认识，增强各级开展“老骥立功”活动的责任意识老年人的经验、技能是社会不可多得的宝贵财富。为老年人搭建施展才能的平台，组织他们开展老有所为、奉献社会活动，对于促进经济社会发展具有十分重要的意义。一是开展老有所为，是促进基层工作的实际需要。在多年的工作实践中，特别通过2003年开展“基层老年组织建设年”活动，我们深刻体会到：基层老龄组织发挥作用情况

2、与基层组织工作水平密切相关。凡是村老工委、老年人发挥作用好的村，村里的各项工作就比较顺利；反之，村里的工作就相对难。同时，由于老年人发挥作用好，对工作促进大，村两委就更加重视老龄工作，主动为老年人做好事、办实事。二者互相促进，相得益彰。二是开展老有所为，是老龄工作t绕中心、服务大局的具体实践。2004年市委、市政府作出了“创建文明城市”和“创建小康文明村”的工作部署。作为农村生产生活主体的老年人，不但是小康社会的共享者，也是重要的参与者和建设者。让老年人在发展经济、参与村级事务管理和开展群众性精神文明创建活动等方面发挥独特作用，能够进一步推动文明城市创建进程，能够加快经济社

3、会各项事业发展步伐，能够更有力地促进全市三个文明建设。三是开展老有所为，是老年人参与发回报社会的必然要求。近年来，市委、市政府坚持以人为本、执政为民的服务理念，积极完善“五保五救助”社会保障体系，认真落实老年优待政策，使老年人的晚年生活得到根本保障。广大老年人在切身感受党和政府的关怀同时，也非常渴望通过发挥一技之长，参与经济社会发展，用实际行动回报党和政府的关怀。基于以上认识，我们作出了在全市开展“老骥立功”活动决定，让老年人在经济社会发展中一展身手，建功立业。二、强化措施，周密部署，“老骥立功”活动进展顺利为推动“老骥立功”活动顺利开展，我们以加强基层老龄组织建设为基础，

4、不断强化措施，狠抓落实，收效明显。（一）加强基层老龄组织建设，为“老骥立功”活动提供组织保障。建立健全基层老齡组织，提高老齡干部队伍素质，是“老骥立功”活动顺利开展的基础。在2003年“基层老年组织建设年”活动取得的成绩的基层上，我们又对基层老龄组织建设和老龄干部队伍建设提出了更高的要求，要求乡镇老龄办和村老工委进一步完善规章制度，规范工作程序，强化服务意识，提高工作效率。同时，举办了乡镇以上老龄干部培训班，对全市57名乡镇以上老龄干部进行了系统培训，提高了基层老龄干部队伍素质，增强了做好新时期老龄工作的能力。“老骥立功”活动开展过程中，市、县、乡三级老龄组织都结合实际制定

5、了实施方案，对活动进行了细化分解，制定了具体措施，成立了以主要领导同志为组长的“老骥立功”活动领导小组，负责对活动进行组织、调度和协调，确保了活动的顺利实施。（二）广泛宣传，积极引导，为“老骥立功”活动提供精神动力和舆论支持。没有基层党政干部的高度重视，没有广大群众的大力支持，没有老年人的踊跃参与，“老骥立功”活动就不可能取得成功。为此，我们不断加强宣传教育工作，积极争取各级领导和广大群众的支持，广泛动员和组织老年人参与“老骥立功”活动，努力营造有利于老年人参与社会发展的良好环境。一是向领导宣传，使“老骥立功”活动摆上重要许议事日程。活动开展之初，我们积极向市委、市政府汇报

6、，得到了市领导的大力支持。市委书记石军同志在有关会议上多次强调“老年人是财富不是包袱”的观点，要求各级积极为老年人参与社会发展创造条件。市委宣传部将“老骥立功”列入了创建文明城市和小康文明村的重要内容，不断加强调度和协调，使“老骥立功”活动得到了基层党政领导的高度重视和大力支持。我们在基层调研时，也主动与村干部进行交流，向他们宣传做好老龄工作，发挥老年人作用的重要性，宣传老有所为的好经验、好做法，提高了基层干部组织老年人开展“老骥立功”活动的积极性。二是向老年人宣传，提高他们参与社会发展的自觉意识。各级老龄组织通过与老年人座谈、交流，使老年人逐渐认识到发挥一技之长，参加“老

7、骥立功”活动，既能实现自己的人生价值，又能为促进社会发展贡献力量，使自己的晚年生活更加充实，更有意义。三是向社会宣传，寻求广泛的社会支持。通过组织老年人开展有意义的活动、在媒体广泛宣传老有所为的典型事迹，使全社会对老年人在经济社会发展的地位和作用有了新的认识，使“老骥立功”活动有了广泛而坚实的群众基础。如广饶县工商、税务部门规定老年人凭老年证创办、领办经济实体，免去当年的工商管理等，为老年人参与经济社会发展提供了支持。（三）典型带动，整体推进，“老骥立功”活动向纵深发展。在工作中，我们按照“典型带动，整体推进，务求