科技是海关改革和发展的推动力　

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1、科技是海关改革和发展的推动力科学发展观为我们实现又快又好发展提供了世界观和方法论。树立科技先导理念，就是按照科学发展观的要求，转变改革和建设的推动方式，由传统的人力、物力投入，向依靠科技的指引和科技的投入来推动一切工作。海关是我国进出境监督管理机关，必须着眼于经济社会发展的大局，着眼于海关改革和建设全局，不断依靠科技创新和完善海关管理制度、管理方法、管理手段，进一步整合海关信息资源、科技资源、人力资源、财力资源，建设公平、公正的进出口秩序，推动对外贸易增长方式转变，统筹国内发展与对外开放，促进经济社会协调发展。海关必须牢固树立科技先导理念树立科技先导理念是贯彻落实科学

2、发展观的具体体现。对海关而言，贯彻落实科学发展观必须要联系海关工作的实际，用科学的方法去思考、用科学的技术去设计工作目标的实现途径、管理方式、提高工作效率，提升服务质量。同时，海关管理思想和制度的建设与改革必须适应科技的发展，冲破妨碍科技发展的思想，革除影响科技发展的体制弊端，为实现科技发展铺平道路。树立科技先导理念是科学技术进步的客观要求。科学技术对生产力各要素正发生全面渗透，科技发展在各领域不断突破人类的传统认识极限，成果转化速度加快。由科技进步带来的社会物质生产各个领域甚至社会生活方式的改变，必然引起生产关系的变革、促使上层建筑的调整。海关作为国家进出境监督管理

3、机关，属于上层建筑科技是海关改革和发展的推动力科学发展观为我们实现又快又好发展提供了世界观和方法论。树立科技先导理念，就是按照科学发展观的要求，转变改革和建设的推动方式，由传统的人力、物力投入，向依靠科技的指引和科技的投入来推动一切工作。海关是我国进出境监督管理机关，必须着眼于经济社会发展的大局，着眼于海关改革和建设全局，不断依靠科技创新和完善海关管理制度、管理方法、管理手段，进一步整合海关信息资源、科技资源、人力资源、财力资源，建设公平、公正的进出口秩序，推动对外贸易增长方式转变，统筹国内发展与对外开放，促进经济社会协调发展。海关必须牢固树立科技先导理念树立科技先导

4、理念是贯彻落实科学发展观的具体体现。对海关而言，贯彻落实科学发展观必须要联系海关工作的实际，用科学的方法去思考、用科学的技术去设计工作目标的实现途径、管理方式、提高工作效率，提升服务质量。同时，海关管理思想和制度的建设与改革必须适应科技的发展，冲破妨碍科技发展的思想，革除影响科技发展的体制弊端，为实现科技发展铺平道路。树立科技先导理念是科学技术进步的客观要求。科学技术对生产力各要素正发生全面渗透，科技发展在各领域不断突破人类的传统认识极限，成果转化速度加快。由科技进步带来的社会物质生产各个领域甚至社会生活方式的改变，必然引起生产关系的变革、促使上层建筑的调整。海关作为

5、国家进出境监督管理机关，属于上层建筑的范畴，其管理方式必须随着科技进步而变革。这在客观上要求我们必须充分重视科学技术的作用，以科技支撑建设电子海关、服务型机关。树立科技先导理念是全面实施现代海关制度第二步发展战略的必然选择。海关总署提出要到XX年，把我国海关建设成为科学、文明、高效、廉洁的中国特色社会主义现代化海关。建设这样的海关，就是要根据信息技术的特点来规划和引导我们的海关管理制度建设。科技既为海关管理提供了一个强大平台，同时也已成为海关制度性结构的核心部分。科技已经成为海关工作的基础和先导“十五”期间，我关努力发挥科技先导作用，不断依靠科技创新管理方式，从根本上

6、推动了海关管理手段的变革，很好地促进了地方经济的发展，同时也加快了自身的发展步伐。5年中监管货值和税收连年大幅增长，XX年与2000年相比，监管货值和税收分别增长了2.42倍、1.35倍，是我关历史上发展最快的时期。第一，科技支撑了海关内部监督与管理方式的变革。新一届党组总结我关发展过程中正反两方面经验把握信息技术发展趋势，提出了对制度建设加以物化，用科学化的手段提升制度建设水平，从根本上解决海关管理和执法内部监督制约缺乏有效手段的问题，实现内部管理根本性变革的思路。经过几年的探索和实践，我关已经建立了以信息化管理为手段，以职能管理为主要内容，对海关执法活动进行全过程

7、、全方位实时控制和量化评估的关区内部控制管理系统，实现了管理方式的转变。第二，科技提高了海关管理效能。牟新生署长在全国第五次全国海关科技大会上全面总结了科技在改变海关管理方面所取得的成就时指出，“电子海关”建设实现了升级换代，从H883到H2000的切换，开发应用了一大批通关应用项目，增强了海关执法的统一性规范性，从整体上提高了海关监管效能；“电子口岸”的建设增强了口岸执法能力和提高了通关效率，例如，浙江省的“电子口岸”用户只要登录“浙江电子口岸”门户网站，输入一个提运单号后即可查询到通关和物流状态的信息，方便了企业经营决策。XX机场空港大通关建设将