“一带一路”战略与周边国际秩序重塑.doc

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1、“一带一路”战略与周边国际秩序重塑摘要“一带一路”战略在当下己经成为中国作为一个大国崛起的关键战略。随着全球化趋势的减弱与区域化趋势的增强，该战略将使中国具有更强的区域乃至全球政治影响力，对周边甚至全球的国际秩序重塑起到积极的推动作用。为了更稳妥地推进“一带一路”战略，促进周边国际秩序的重塑，我国将在具体行动中以经济合作为主要导向的同时，也要考虑到之前周边国际秩序的影响延续力，以国际法以及其他国际准则作为指导原则，在“一带一路”战略下展开广泛合作，以减少旧国际秩序影响下形成的处理国际关系的传统方式带来

2、的发展风险，促进我国和周边各国的合作与发展。关键词“一带一路”周边国际秩序重塑一、“一带一路”战略对周边国际秩序的要求“一带一路”战略作为我国重要的国家发展战略，对我国现代化建设和屹立于世界民族之林具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，与沿线各个国家的发展需求高度契合，并为沿线各个国家发挥各自优势、展开广泛合作打开了新机遇之窗，是亚欧大陆、印太区域合作的新平台。“一带一路”战略将会在各个国家地位平等的大框架下谋求合作发展与互惠共蠃。（一）极大地拓展我国周边的地缘环境我国将从“一带”与“一路”

3、两个方向拓宽我国周边的发展基点。“一带”方向是以丝绸之路经济带为主线，自中国西北、东北以及西南出发以北、中、南三个支线出国境。北线，自中国东北经西伯利亚进入俄罗斯、欧洲部分，经东欧过德国杜伊斯堡到荷兰安特卫普；中线，自中国西北新疆出国进入中亚诸国，经西亚过土耳其进入东欧，经德国同北线交汇；南线，自屮国西南云南省出发，经南亚次大陆进入西亚，在土耳其与屮线交汇。“一路”方向是自中国东部沿海主要港口城市出发经中国领海到马六甲海峡，进入印度洋，经孟加拉湾和阿拉伯海，过红海到地中海，在意大利和希腊进入欧洲，借助

4、一段陆上铁路通道在德国杜伊斯堡同大陆桥交汇。中国通过“一带一路”战略，其国家影响力不再局限于东北亚，抑或是东亚。通过主要是铁路和电力的跨国性基础设施建设，将欧亚大陆主要国家串联起来；通过印亚太地区的港口建设，将沿岸地区的港口与陆路跨国铁路联系起来。（二）以先前合作为基础，有效整合各方政治、安伞与经济“一带一路”战略的实施一定程度上可以冇效化解中国当前面临的发展难题。发展难题可以概括为经济难题和安全难题两方面。经济难题主要是我国当前的产能与资本过剩的问题，安全难题指的是中国综合国力持续增强与中国在处理领

5、土争端问题的强硬态度引起了周边国家对中国的安全信任危机。二、受到周边政治局势与现状的挑战在推行“一带一路”战略的同时，会不可避免地受到周边旧有国际秩序的限制和挑战。主要包括：周边大国的信任危机与恶性竞争、战略的实施风险直接受到参与国家的影响以及我国内部的分离势力的破坏。（一）周边大国的信任危机与恶性竞争“一带一路”战略的实施自然会引起域内或域外大国的更多关注，原本脆弱的国家安全信任机制将会受到挑战并产生动摇，某些大国受到旧式国家关系理论的影响，会与中国展开争夺势力范围的旧式国家竞争。屮国的“一带一路”

6、战略的重心都放在了屮亚和印度洋地区，以美国和日本这两个急剧依赖海洋和资源的国家为例，中国的这一国家发展战略的提出和实施无疑已经触动了美国和日木的国家利益底线。中亚和印度洋作为欧亚大陆和全球的中心地带，其资源丰富程度对世界的发展具有重要意义，其在各个国家发展中的战略地位更是不言而喻。（二）战略的实施风险直接受到参与国家的影响战略实施的政治风险较大。参与战略的大部分国家属于第三世界国家，经济、社会发展水平低。这些国家或多或少存在严重的国际或国内矛盾。其屮一些国家的民主政治建设落后，国家内部矛盾较复杂，国内

7、政治斗争非常残酷，政局较不稳定，不确定因素较多。所以，“一带一路”战略的实施风险受到参与国的影响极大。（三）我国内部分裂势力的破坏我国西部边疆尤其是新疆和西藏长期存在以“疆独”和“藏独”为代表的民族分裂势力，其民族分裂活动对我国西部边疆地区的国家安全与经济社会发展带来了更多不利因素和严峻的挑战。这些不利因素和严峻的挑战同样会影响到我国“一带一路”战略的顺利实施。另外，这些民族恐怖分裂势力很可能会利用“一带一路”战略的发展成果与境外的恐怖势力联系起来，造成更大的国家分裂和经济社会动荡的隐患。三、我国的应

8、对措施“一带一路”战略若能顺利实施，中国在获得巨大收益的同时，也会面对因此而来的诸多风险和挑战，这就需要在实施该战略的同时，能够时时刻刻关注各种矛盾和问题，全面把握该战略的核心，从全局展开运筹，以实际行动优化周边发展环境。（一）以经济效益为主要立足点，不忽视其他效应的产生“一带一路”战略是一个跨国经济战略，目的在于通过加强能源、交通等基础设施建设，有计划地推动资金、技术的有序流动，促进战略参与国家自身的经济发展与社会进步。对于“一带一路”战略实施过程中产