三农，三农　重中之重

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1、三农，三农　重中之重三农，三农　重中之重　刘合心代表：内外结合共同发展　　如何围绕农民增收这个中心任务，大力发展农村经济？山西省人大代表、临汾市人大常委会主任刘合心代表建议：应内外结合，共同发力。从农业内部讲，要走农业产业化之路，按照公司+基地+农户+保险的模式，提高农业规模化、组织化、集约化和产业化水平；大力培育农业产业化龙头企业，增强其辐射面和带动力，提高农产品附加值；积极发展农民专业合作经济组织，提高农业经济效益，充分挖掘农业内部增收潜力。从农业外部讲，要加快特色城镇化进程，推动农村剩余劳动力转移；大力发展县域经济、乡镇企业和农村服务

2、业，使更多的农民从土地上剥离出来，拓宽农民增收渠道。要加强农村基础设施建设，夯实新农村建设的基础；切实加强农田水利基本建设，提高农业抵御自然灾害的能力；加强农村交通、通讯、文化、教育设施建设，整治村容村貌，为农民增收、农村经济发展奠定坚实基础。　　　　巩才代表：以推进农业现代化为抓手　　.L.　　山西省人大代表、阳高县人大常委会主任巩才认为，传统农业大县应该以建设现代农业为首要任务，应做好以下方面：一是着力推进农业产业化。紧紧围绕蔬菜、林果、畜牧、玉米四大主导产业，走特色农业现代化的道路，由传统农业向现代化农业转变。努力把阳高县建设成为京津

3、地区优质绿色蔬菜种植基地，优质畜产品供应基地、优质杏产品生产基地和优质玉米种植基地。二是着力推进农村工业化。大力培育农副产品龙头企业，一个龙头企业可以带动一片基地，振兴一项产业，繁荣一方经济。三是着力推进农民技能化。一方面搞好农民专业技能培训，围绕发展特色农业和农村工业，全方位、宽领域、多渠道培训农民，真正形成一支主导产业有队伍、产业基地有骨干的劳动技能大军。另一方面培养农村经纪人队伍，使其成为开拓农产品市场的先行者和新农村建设的推动者。　　　　王娟玲代表：大力发展旱作农业　　作为内陆省份，山西水资源匮乏，人均、亩均水资源占有量居全国末位。

4、提高农业综合生产能力，发展旱作农业是必须面对的现状。山西省人大代表、山西省农科院旱农中心主任王娟玲认为，山西旱作节水战略研究的着力点必须放在增强农业科技自主创新能力上。旱作节水农业科技创新要以集成创新为切入点，以原始创新、引进消化吸收再创新进而综合产业化应用为突破口，以解决重大关键技术问题为重点，加强科技平台建设，加强产学研有机结合，构建符合旱作节水农业发展规律、以集成为特色的科技创新体系。将农业科技与生产和市场紧密结合，注重科技的实效性和经济性；将基础研究和应用研究紧密结合，注重科技的应用性和实用性；将引进技术与自主创新紧密结合，注重引进

5、技术的再改造和本土化。　　　　裴少飞代表：打造北方水城　　山西省人大代表、沁县县长裴少飞说，作为一个农业县，要集中精力建好一个县城，使之成为全县政治、经济、文化中心；同时，要重点推进几个集镇的快速发展。沁县目前坚持以县城为龙头、集镇为枢纽、中心村为基础，充分发掘城镇特色，全力打造北方水城，最终达到县城人口由4万余人集聚到7万人，5个中心集镇人口向万人集中。　　沁县地处太行、太岳两山之间，位于沁水盆地西北翼，南北延长60千米，区内构造完全受新华夏式构造控制，境内小泉小水星罗棋布。根据自身地理条件优势和特色，裴少飞代表认为，建设北方水城，是沁县

6、经济社会发展积淀的必然产物，是发掘沁县特色和优势的必然选择，更是加快沁县经济发展的现实途径。在建设北方水城时，要坚持以科学发展观为指导，以水城建设为载体，科学规划、彰显特色，坚持保护为首、开发为要，加强生态建设，改善人居环境；提升城市品位，建设生活型县城；构筑投资凹地，形成集聚效应；带动旅游经济、休闲经济、教育经济、养老经济、城市经济的发展，强力推动经济社会又好又快发展。　　　　孙红梅委员：新农村建设应保留文化特色　　来自农业界别的孙红梅委员说，农村文明是一种与城市文明长期共存且完全不同的文明，新农村建设要尊重、保持和发扬农村文明的个性，而

7、不是要消灭农村。　　孙红梅说，目前各级党委、政府已把新农村建设摆上了重要议事日程，做了许多工作，农民也真正受了益。但有些村在规划和实施新农村建设中，热衷于搞形式主义，做表面文章，规划图上显示的全是像城市一样的一排排的住宅楼，有的村农民连温饱问题还没彻底解决，就拆房子、改路子、修广场、盖舞台、搞绿化。　　孙红梅说，新农村无论怎样新，核心价值在于它仍是农村。农村的含义，是一种建立在农业文明之上，以自然村落为载体的村落文化，它是在千百年农耕文化历史中，依山傍水、家庭变迁、人口流徙而自然形成。新农村建设不是要消灭农村，也不是使它在外表上更像城市，而

8、是通过农村的发展，提升农村生活的内在质量，充实农村的文化内涵，成为农民具有归属感的精神家园。孙红梅建议说，建设新农村要充分尊重农民的意愿，立足乡村文明特点，突出地方特色，尊重各地