论述招投标及合同谈判阶段存在的风险在项目工程中的控制对策

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1、论述招投标及合同谈判阶段存在的风险在项目工程中的控制对策论述招投标及合同谈判阶段存在的风险在项目工程中的控制对策导读：通过对招投标及合同谈判阶段存在的风险在项目工程管理中的表现，本文就如何避免这些风险的对策进行了研究和探索。1招投标及合同谈判阶段存在的风险在整个招投标及合同谈判阶段，不论是业主还是承包商，风险都会存在。1.1工程量清单中量的风险工程量清单（BOQ表）是建设工程招投标工作中，代写工程硕士论文范文由业主按国家统一的规定提供的工程数量。对于大部分采用单价合同的建设项目来说，工程量清单是投标单位进行

2、投标报价的依据，是签订施工合同、计量、计价、工程结算和竣工决算的基础。因此，业主承担着量的风险，一旦工程量清单出现漏项或缺项，工程数量计算不准确，将可能被承包商采用不平衡报价的手段谋取利益，为以后的施工变更埋下隐患，给予承包商在施工过程中进行索赔的机会，业主利益受到损害。例如，某公司在参与某二级公路改扩建项目的施工投标时，发现招标文件出现问题，将20公里、宽5米的现有混凝土路面铲除估算为10000m2。经过现场踏勘后，该公司更进一步证实了招标文件中的10000m2是错误的，应为100000m2。于是，他们将

3、铲除旧路面的单价报高，同时调低其他项目单价，使总报价控制在较底范围内。开标时，该公司以最低价中标。项目执行过程中，监理工程师才发现了这个问题，业主试图通过变更设计来挽回损失，拟取消铲除旧路面项目，然而，在工程量清单中却找不出其他可以替代这个项目的子项目。最终，业主只能为此付出代价。1.2投标决策风险投标决策是投标单位选择项目、确定投标目标和制订投标方案的一项工作。随着市场经济的快速发展，建筑市场上出现许多工程招标信息，投标单位在投标时存在着决策是否正确的风险，如，面对招标项目是否投标，采用什么策略投标，以什

4、么身份去投标，运用什么投标技巧等。例如，中国某公司想以最快的速度及最小的投资在泰国揽工程，决定与当地一家有社会背景的公司联营合作，但是投标时，并没有办理联营合作的手续，从法律角度来讲，工程实际为中国公司独立投标。该工程是世界银行贷款项目，中标后便以中国公司的名义承包，由当地公司执行。执行过程中，因当地公司技术力量薄弱，管理不当，工期过半时，工程仅完成了20%。随着泰国执政党的下台，当地公司宣告破产。，世界银行了解到工程的实际进展后，便与当地政府联名要求中国公司做实质性的介入，否则将不允许中国公司再承包世行的

5、投资项目。面对这样的被动局面，中国公司只能投入很大的人力、物力和财力来确保工程按时按量完工。因此，投标决策的正确与否，决定着中标以及中标后的效益，影响着施工企业的生存和发展前景，牵动着职工的切身经济利益，甚至关系到国家的信誉和经济发展。1.3工程量清单中价的风险投标单位投标报价时，工程师在研究标书文件和合同条款的基础上，依据图纸、工程量清单和技术规程，拟定初步施工方案，进行成本计算和分析，再按BOQ表逐项填报，工程量清单的报价应是一个综合单价，不仅包括人工费、材料费、机械费，还包括管理费和利润，再加上一定的

6、风险费用。因此，投标报价，是结合工程实际、市场实际和企业实际，充分考虑各种风险后，提出的包括成本、利润和税金在内的综合单价。通常情况下单价是固定的，工程结算，都是以不变单价乘以实际完成的工程量进行计算的，可见，单价的合理与否直接影响着投标单位盈亏程度，投标报价时，投标单位需要很好地把握好单价的分寸，既不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益，同时使精度也可以接受。例如，广西某工程建设有限公司在其施工的某房地产开发项目中，对于门窗工程的报价没能很好地把握分寸，是正常报价的三倍，致使业主不能接受，于是通过设

7、计变更将铝合金门窗改为塑钢门窗，并由业主指定分包，这给该公司带来了一定损失。1.4合同条款风险建设工程施工合同是确定双方权利和义务的协议，也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在合同的谈判与拟订过程中，一般来说，承包商不掌握施工合同的签约主动权，而且有的承包商签订合同和履行合同是不同的两个部门，部门之间的互相沟通不给力，履行合同的部门不清楚签订合同部门的有关合同的设计思想，往往只关注合同的工期、质量、拨款等主要指标。如果承包商对任务书或招标文件理解错误，不注意合同条款的完整、严密、准确、合理、

8、合法，其结果会使业主在条款措词或表述技巧上占优势，甚至被业主引入陷阱，把到手的利益丧失殆尽，而且还要为此付出惨重的代价。例如，某工程合同协议条款中，规定该工程变更的费用总额当超过合同总价15%以上时，业主对超过的部份应给予补偿。显然，承包人若遇到变更较多的工程，至少要先损失合同总价的15%。反之，当该工程变更较少时，承包人将会有较高的盈利。又如，某合同中规定，承包人采购运进场进的工程材料，必须经业主工程代表认可后