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《房产税改革的探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、编号（学号）：200911071房产税改革的探析摘要：房产税是以城镇中房产为征税对象，按照税法规定的计税依据和税率。向产权所有人征收的一种财产税。现行房产税设立于1986年，从目前的收入规模上看，房产税还是一种小税种，对地方财政只是起到了一种拾遗补缺的作用。但因其税基稳定，税源充沛、易于管理，具有不容忽视的增长潜力，正日益引起个方的重视和关注。随着社会经济的发展、产业的调整、分配制度的变化，房产税逐渐暴露出征管力度不足的问题。如何总结经验、完善和健全房产税的征收和管理，已经成为一个亟待解决的课题。关键词：房
2、产税，税制，征收，改革，对策PropertytaxreformanalysisAbstract:Realestatepropertytaxisthetowntaxfortheobject,accordingtotaxlaw,taxbasesandtaxrates.Toapropertytaxleviedonpropertyowners.Currentrealestatetaxwasestablishedin1986,theincomefromthecurrentsizeofthepointofview,pr
3、opertytaxorasmalltaxonlocalgovernmentsonlyplaytheroleofaStrategicdecisions.However,becauseofitsstabletaxbase,taxbaseabundant,easytomanage,withgrowthpotentialcannotbeignored,iscausingincreasingattentionandconcernoneside.Associalandeconomicdevelopment,indust
4、rialadjustment,changesinthedistributionsystem,propertytaxesgraduallyexposedtheproblemofinadequatecollectionefforts.Howtosumupexperienceandimproveandimprovepropertytaxcollectionandmanagement,hasbecomeanurgentneedtoresolvetheissue.Keywords:propertytax,tax,le
5、vy,reform,Countermeasures目录1引言12房产税的概述13房产税征管的现状及问题13.1征收范围的局限性，同经济发展不相适应13.2计税依据的缺陷性，造成房产税税源流失23.3税收条款缺乏可操作性，给具体税收工作带来难度23.4新旧制度不匹配造成房产税的税基呈现萎缩势23.5监控机制不健全，征收管理难度大34房产税改革的目标及原则34.1房产税改革的目标34.2注重民众利益，不能加重普通民众的负担34.2.1“开源方式”保证财政收入来源34.2.2收入分配调节功能，确保民众利益45房产
6、税改革的内容及建议45.1房产税改革的内容45.1.1纳税人的范围扩大45.1.2征税范围扩大45.1.3改变了计税依据45.1.4调整了税率55.1.5扩大了地方的权力55.1.6完善价格评估制度55.2改革方向建议56.房产税改革的影响66.1房产税改革的积极影响66.2对房产税的消极影响67结论7参考文献8第II页共II页致谢9第II页共II页1引言房产税作为一种财产税，其特点是税源稳定、易于控制管理，而作为地主税收，其收入归地主财政。开征房产税的主要目的在于：运用税收杠杆，加强对房屋的管理，提高房屋
7、使用率，配合国家房产的调整合理调节房产所有人和经营人的收入，为城镇建设积累基金。本文通过对房产税的再认识，就当前税收征管现状、问题做一浅析并提出相应对策。2房产税的概述房产税是以城市、县城、建制镇和工矿区的房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种税。房产税的纳税义务人是征税范围内的房屋产权所有人，包括国家所有和集体、个人所有房屋的产权所有人、承典人、代管人和使用人。房产税的征税对象是房产，即有屋面和围护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏物资的
8、场所。现行的房产税采用的是比例税率。在第二步利改税以后开征的，1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。国务院同意发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》指出，出台资源税改革方案，逐步推进房产税改革。房产税试点将于2012年开始推行。但鉴于全国推行难度较大，试点将从个别城市开始。3房产税征管的现状及问题房产税实施10年来，对加强房屋
