中部地区税收政策与跨国公司fdi决策的相关性研究

《中部地区税收政策与跨国公司fdi决策的相关性研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中部地区税收政策与跨国公司FDI决策的相关性研究　　一、引言　　改革开放以来，为了适应经济全球化的需要，我国采取一系列措施吸引FDI。2009年中国FDI流入量约950亿美元，位居美国之后排第二。2012年实际利用FDI金额11，171，614万美元。　　初期FDI在各地区投资极不平衡，东部地区吸引量占全国85%以上，中部和西部占比很少。中部地区，包括山西、河南、安徽、江西、湖南、湖北6省。关于中部崛起政策措施，温家宝总理在2005年就讨论过。其中，以优惠的税收政策吸引FDI，从而发挥FDI对经济增长的促进作用得到广泛关注。那么，以中部崛起为背景，税收政策

2、对FDI决策产生何种影响？有何变化？本文在回顾国内外文献的基础上，针对以上问题提出自己的观点，具体分析了中部地区税收政策对跨国公司FDI决策的影响。由于“中部塌陷”，发展速度与水平分别落后西部与东部，因而在“沿海开放”、“西部大开发”和“东北振兴”之后提出了“中部崛起”。“扩散效应”作用弱于“回波效应”，因此特殊政策措施应该用来刺激落后地区。税收政策作为宏观调控的重要手段之一，能够吸引外商直接投资，而外商直接投资在一定程度上能够促进经济增长，从而实现中部经济发展。因此，本文将中部地区的税收政策与跨国公司FDI决策相结合进行研究，并从税收政策的角度提出政策建

3、议，具有很强的现实意义。　　从理论的角度来看，本文借鉴了国内外现有研究，突破以全国作为整体研究的束缚，选取中部地区，实证结合，检验FDI对税收的敏感程度，为中部地区在大环境下调整外资政策给出理论指导。　　二、文献综述　　国外学者中，自上个世纪80年代起，人们便开始研究税收与FDI的关系。早期卢丁报告，通过对西方发达国家的研究，发现税收对外资流入有显著影响。Hines根据美国相应文献，认为税率每增加1个百分点会导致外资流入下降0.5至0.6个百分点。税率对跨国公司的决策行为的影响主要表现在经济环境相同的地区。韦尔斯认为，跨国公司高的流动性使其经常比较相邻区域

4、的税收政策。因此，税收占其成本越大，也就越容易利用有利的税收政策。奥曼例证，大型跨国公司，工业化国家，新兴发展中国家，很大程度上会因为贿赂资金进行必要谈判。证据表明，低税收对如互联网相关的商业、保险和银行产业是主要考虑因素。　　国内学者中，明泓使用中国29个省份在1988-1995年期间的数据检验了GDP、人均GDP、市场经济发育程度、第三产业发展水平，城市化水平、劳动力成本、是否享有税收优惠政策、外资企业出口额占当地出口额的比重这八个变量对FDI的影响，统计表明除了外资企业出口额占当地出口额占比，其他变量在统计上显著。孙俊用模型分析了政策优惠、基础设施、

5、教育水平和工资成本等决定FDI流向变量的结构性变化。多次回归结果表明，政策优惠对FDI有正面影响。孙江明选择我国10个制造业行业七年的数据，分析税收政策对FDI的作用，最终面板模型的数据表明现阶段我国税收优惠对FDI有正的促进作用。　　本文不是以全国或是一般的东部地区为分析对象，而是以引进FDI数量比较少的中部地区为分析对象，从产业层面进行研究，借鉴影响我国FDI决定因素的研究，以中部地区数据为基础，运用有效税率模型，对中部地区吸引FDI的因素进行了新的研究尝试。　　三、中部地区税收政策对FDI决策的实证分析　　评估资本对税收激励的反应，有几种方法：弹性资

6、本存量、Q理论模型、预期模型和有效税率模型。本文从边际有效税率出发分析中部地区的税收优惠对FDI的影响。关于有效税率的估算理论，主要研究公司的目标函数，是现金流现值最大化，从传统的C-D生产函数出发，按照动态规划理论得到欧拉方程，或按照Hamiton方程一阶隐含条件得到边际产出的公式。最后得出有效税率公式。　　1.模型构建与变量说明　　（1）有效税率，从绝对量上来说是资本税前收益率（）和税后收益率　　方程具有显著的拟合优度，说明中部地区税收优惠对FDI有正的相关性，低廉的劳动力和日益扩大的市场和经济能力也都对FDI有吸引作用。　　四、中部地区税收政策对FD

7、I决策的有效性分析　　1.中部地区FDI税收弱化效应分析　　图1FDI对税收优惠成本TAX的曲线分析图　　观察图1，自1992年以来，整体呈上升趋势。TAX上升，FDI也相应上升。首先，我们对图中曲线进行分析。曲线的斜率为△FDI/△TAX，其经济意义指单位税收成本引起的FDI的变化。如图可知该曲线总体上升，但趋于平缓，从斜率减小可以看出。这说明单位税收成本所引起的FDI的变化逐渐减小，即税收优惠对FDI的吸引力逐渐减小。其次，用弹性Q的变化来分析FDI税收政策的弱化效应。其表示FDI对税收优惠的敏感程度。Q值越大，说明税收优惠对FDI的影响越大。第t期的

8、税收优惠成本弹性Qt=△FDIt/△TAXt×TAXt/FDIt。