2014年全省卫生工作要点

《2014年全省卫生工作要点》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、四川省卫生厅关于印发2014年全省卫生工作要点的通知川卫办发〔2014〕51号省中医药管理局，各市（州）卫生局、科学城卫生局，厅直属各单位，中央在川医疗卫生机构：《2014年全省卫生工作要点》已经卫生厅厅长办公会讨论通过。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。四川省卫生厅2014年2月24日2014年全省卫生工作要点2014年卫生工作的总体要求是：全面学习贯彻党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕更好保障和改善民生，继续深化医药卫生体制改革，推进服务百姓健康行动，加强公共卫生工作，进一步提高人民健康水平。一、全面深化医药卫生体制改革（一）

2、积极稳妥推进公立医院改革。持续推进县级公立医院“取消药品加成”工作，坚持全域落实到位，坚持财政补偿到位，坚持正面宣传到位，加强政策配套，加强能力建设，加强政府兜底，确保群众得实惠，确保县级医院良好运行。50%的县级公立医院开展以规划布局、能力提升、严格控费、分级诊疗、人事薪酬制度为主的综合改革。改革公立医院药品集中采购模式，建立以省为单位、量价挂钩、招采合一的集中招标采购机制。全面推进高值医用耗材集中挂网阳光采购。开展城市公立医院改革试点，着力推进转变发展方式、人力资源增加、预约挂号、双向转诊、城乡对口支援和远程医疗为主的综合改革。（二）继续提高新农合保障水平。落实国家规定的新农

3、合筹资标准。参合率稳步提高，参合农民政策范围内住院报销比达75%以上，门诊费用报销比达60%左右，着力解决地区间不平衡问题，确保实际报销比进一步提高。全面推进20类重大疾病医疗保障工作，将儿童苯丙酮、尿道下裂纳入大病保障范围。做好新农合与大病保险、重大疾病保障、民政医疗救助的衔接。推进新农合支付方式改革。进一步加强新农合基金监管。加快推进省内异地就医即时结报。（三）巩固完善基本药物制度。贯彻国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，巩固政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度成果，稳步扩大非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度覆盖面。完善基层医疗机

4、构基本药物使用政策，规范处方行为，引导合理用药。鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物，提高二、三级医院基本药物使用量。完成新一轮基本药物集中招标采购工作，加强企业药品配送与医疗机构回款监管，重点做好边远地区短缺药、急救药、廉价药的供货协调，保障基层用药需要。（四）促进基本公共卫生服务均等化。健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制。落实基本公共卫生服务补助经费标准。进一步巩固和提高基本公共卫生服务质量和管理水平，加强绩效考核。稳步提升城乡居民健康档案规范化电子建档率，并切实提高使用效率。进一步提高高血压、糖尿病等慢性病健康管理率。切实做好重大公共卫生项目，超额完成

5、国家目标任务。（五）实施“基层医疗服务能力提升工程”。市（州）卫生主动作为，推动政府加大投入，加快基层卫生服务体系建设，确保全省乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构标准化建设率分别达到90%、85%、85%。大力推进基层医疗卫生机构规范化建设。进一步提升基层卫生人员学历、职称、执业资格和岗位技术“四项职业素质”，实现基层卫生人才增量提质。落实基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿政策，完善绩效考核和人事分配制度，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距。积极推进县乡联动和乡村一体化管理改革试点，实施“县招乡用”、“乡招村用”，推进医疗卫生县乡联动和优质服务下沉、乡村卫生队伍一体化

6、管理。全面落实乡村医生多渠道补偿政策。落实国家卫生计生委关于城乡对口支援工作的新要求和省委有关规定，建立和实施城乡医院对口支援目标管理，大力推进城市青年医师下基层工作，推动建立区域内纵向医疗集团。（六）大力扶持和发展社会办医。大力实施“社会资本办医促进工程”，落实国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于加快发展社会办医的若干意见》（国卫体改发〔2013〕54号），将社会资本办医纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划统筹考虑，优先支持举办非营利性医疗机构。鼓励社会办医疗机构组建高水平、规模化的大型医疗机构，发展专业性医院管理集团，鼓励社会资本设立护理院、康复医院、医养结合的养老院等具有专

7、科特色的医疗机构，进一步提升社会办医疗机构床位数在全省床位数总量中的比例。积极推进境外国外符合条件的单位和个人来川办医和执业。全面启动三级公立医疗机构对口帮扶二级及以上社会办医疗机构，优化调整社会办医疗机构配置大型医用设备，支持社会办医疗机构能力提升。推进和规范医师多点执业。二、深入推进服务百姓健康行动（七）强化优质医疗服务。实施“城市优质医疗资源扩增工程”，在吸引社会举办上规模、上档次大型医疗机构和鼓励大型公立医院延伸发展的基础上，积极引导优质医疗卫生资源向基层、向社区、向群众