规章制度的编写规范与要求

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1、尖山铁矿二○一○年规章制度的编写规范及要求2015年3月培训提纲1制度管理的意义2制度编写的要求3推进制度化管理3第一部分制度管理的意义☆为什么要推进制度管理☆制度的作用☆文件管理体系☆制度管理的现状☆制度管理的要求不以规矩,不能成方圆。――《孟子·离娄上》规,有法度也。从矢,从见,会意。――《说文》圆者中规,方者中矩。――《荀子·赋》制，裁也。――《说文》度,法制也。――《说文》。按,五度,分寸尺丈引也。度起于人手取法,故从又。制：规定：因地制宜。制定。制式。制宪。限定，约束，管束：制止。制裁。专制。制约。抵制。节制。制动。制海权。法规

2、，制度：民主集中制。公有制。依照规定的标准做的：制钱（中国明、清两代称本朝的铜钱）。制服。古代帝王的命令：制诰。古代父母死亡守丧；守制。造，作：制造。制做。制品。制图。制革。制版。如法炮制。度计算长短的器具或单位：尺度。刻度。度量衡。事物所达到的境界：程度。高度。风度。法则，应遵行的标准：制度。法度。分角的单位，一圆周角分为360度：角度。依照计算的一定标准划分的单位：温度。湿度。经度。纬度。浓度。电能的单位，一千瓦小时电量的通称。哲学上指一定事物保持自己质的数量界限。能容受的量：气度。考虑，打算：置之度外。过，由此到彼：度日。度假。欢度

3、新春。量词，次：一度。再度。僧尼道士劝人出家：剃度（剃发出家）。第一部分：文件管理体系的构成(1)精神文化层：企业精神文化是指企业在生产经营过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化观念。它包括企业使命、企业愿景、企业价值观、企业精神、企业作风、企业经营理念等内容。(2)制度文化层：企业的制度文化主要包括企业领导体制、企业组织机构和企业管理制度三个方面。(3)物质文化层：企业的物质文化是由企业职工创造的产品和各种物质设施等构成的器物文化，是一种以物质形态为主的表层企业文化。精神文化制度文化物质文化企业文化的组

4、成“CIS”即“企业形象识别系统”，包括：企业理念识别(MindIdentity，简称MI)、企业行为识别(BehaviorIdentity，简称B1)、企业视觉识别(VisualIdentity，简称Ⅵ)三部分精神文化主要内容企业使命是核心价值观的载体与反映，是企业生存与发展的理由，是企业一种根本的、最有价值的、崇高的责任和任务，它回答的是“我们要做什么，为什么这样做”的现实问题。企业愿景是企业及其内部全体员工共同追求的企业发展愿望和长远目标的情景式描述，回答的是“我们要成为什么”的问题。企业价值观是指企业在追求经营成功过程中所推崇的基

5、本信念和奉行的目标，是企业全体或多数员工一致赞同的关于企业意义的终极判断。企业精神是企业全体或多数员工共同一致，彼此共鸣的内心态度、意志状况和思想境界。企业作风指企业员工对待工作的状态、情绪、信心、责任与习惯。企业精神文化层的基本概念阐明过程和结果的文件描述生产岗位操作的方法、要求和步骤详细规定具体的管理要求,包括技术文件、管理文件、外来文件三类。描述各项活动的途径、职责作业文件程序文件记录作业指导书管理手册对管理体系范围进行全面描述五级文件的层次关系11文件层次文件名称功能性质使用者数量方针目标最高管理者承诺、相关方观点宗旨目的全体员工

6、1一级文件管理手册对管理体系范围进行全面描述纲领性管理者1二级文件程序文件描述各项活动的途径、职责支持性职能部门35三级文件作业文件详细规定具体的管理要求,包括技术文件、管理文件、外来文件三类。支持性职能部门与作业区在用规章制度220个四级文件作业指导书描述生产岗位操作的方法、要求和步骤操作性操作岗位183五级文件记录阐明过程和结果的文件证实性操作岗位717文体体系框架图根据《质量、职业健康安全及环境管理手册》的规定，我矿一体化管理体系文件共分为五类，各类文件的作用分别如下:一类文件：管理手册（含质量、职业健康安全及环境方针和目标），明确

7、矿部质量、职业健康安全及环境一体化管理的宗旨和总要求，是体系的纲领性文件。二类文件：程序文件：是管理手册的支持性文件，明确一体化主要管理过程或活动的途径，明确各部门职能，协调部门间关系。五级文件的内涵三类文件：作业文件：是程序文件的支持性文件，详细规定具体的管理要求，分为:(1)技术文件，如：工艺操作、安全操作、设备操作维护规程标准、工序标准等；(2)管理文件，如：规章制度、预算、科室专业管理文件、各单位管理类文件；(3)外来文件，如：与一体化管理体系有关的国家、行业、地方颁布的法律法规、标准规范、规程等，两级公司颁布的管理办法、规定要

8、求等文件。四类文件：作业指导书,是落实管理要求的操作性文件,具体规定生产岗位操作的要求和步骤。五类文件：记录，指质量、职业健康安全和环境管理过程中，证实取得的结果和完成的过程的证据性文件，