公平是现代社会的压舱石

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时间:2018-11-22

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1、公平是现代社会的压舱石公平是现代社会的压舱石随着中国经济发展,人们也渐渐熟悉了中等收入陷阱这一术语。有经济学家指出,这一陷阱主要包括收入差距过大、过度城市化、产业升级障碍、资本开放危险,以及随之而来的社会公共服务短缺、就业困难、金融危机等,而其中最大的问题是贫富差距拉大。  经济平等是人类的一个永恒话题,早在两千多年前,孔子就曾告诫:不患寡而患不均,不患贫而患不安。已经谈及社会财富与公平分配的关系。这些年随着市场经济的发展,有学者认为,孔子主张均无寡是本文由.L.收集整理强调稳定而忽视发展。当今时代,追求社会稳定的

2、方法首先是快速发展经济,而不是让所有人在低水平上收入平均。  这种看法无疑很有道理,但孔子的话却更具对人性的洞察,因为患不均不仅是指生活水平,其实也是指人类普遍和深层的心理,即对公平的渴求。改革前的平均主义固然是荒谬的,但同时也应当看到,贫富悬殊同样会导致社会不安定,即使这只是一种相对的贫困。正是基于此,社会学家们才发明了一个基尼系数,以此来判断社会分配的公平程度。一般来说,基尼系数高于0.5即可视为严重的贫富不均。  据美国彭博社近日报道,美国密歇根大学即将发布的一项研究报告显示,中国2010年的基尼系数为0.5

3、5,其贫富差距在二十年间扩大了一倍,甚至超过实行自由放任主义经济的美国。这一调查也印证了许多中国人的生活感受,在调查排名中社会不公甚至排在贪腐和失业之前。  不可否认,改革开放三十多年来,中国人的生活水平发生了巨大变化,但同时巨大的收入差距也造成了底层社会的不满。其社会心理不全是由于平均主义思想的残留影响,而是由于社会财富资源和分配不公。很少有人对民营实业家、职业运动员和演艺人士的巨富感到愤怒,便是一个明证。换言之,人们愤怒的不是市场经济,而是权钱交换的市场关系。  这些年中国市场经济产生了奇迹,令世界瞩目,但同时

4、必须承认,这仍是一个尚待完善的市场经济。其特点是,权力自始至终就与市场紧密相连。造成社会分配不公的根本原因是权力干预,导致市场发育不充分,简言之,对市场不该做的它做了,该做的它却又做得不够。  无论是企业改制,或卖地卖矿,一些获利者往往都有权力背景,要么是原企业官员,要么是官商双赢,实质上是在权力运作下掠夺社会财富,使得一些有钱人的第一桶金就充满原罪。当这些财产转化为各种合法投资后,由于分配不公,又自然形成马太效应,使得富者越富,穷者越穷。如何规范财富获得公平性,将是后三十年改革的重要命题。  近日,《中央管理企业

5、负责人薪酬制度改革方案》通过审批,据称某行带头降薪:领导降一半,员工降一成。这是打造社会公平重要的一步。央企在理论上属于全民财产,其高管却一边享受政府官员待遇,一边领取超百万年薪,享有官员与商人的双重好处。此外,在任何国家,合理的税制都是实现社会公平的一个途径。税改不能穷人为富人纳税:一方面是个税起征点低,使得中低收入者税负过重,另一方面是累进税只征管工资收入,不征管财产收入,从而造成收入最高的阶层税负不对等。市场经济需要有竞争,需要有结果的不平等。但如果说自由竞争是社会这艘船前行的引擎,那么公平就是这艘船的压舱石

6、。在社会分配上不能是赢者通吃,否则社会这艘船就会失去平衡,发生倾斜。用美国政治哲学家罗尔斯的话说,这就是公平的正义问题。这位反对传统功利主义的西方学者认为,正义是一个社会合作体系里的最高价值,而他所说的正义主要就是指社会合作产生的利益划分方式,因而也可称作是分配正义。  罗尔斯承认社会不平等的合理存在,但这个不平等必须是可控的,符合社会整体的合作发展的;其正义第二原则即认为,对收入和财富的不平等应作如下安排,即人们能合理地指望这种不平等对每个人有利,尤其应当适合于最少受惠者的最大利益。第二原则虽然在排序上次于正义第

7、一原则的自由,但如果受到严重破坏,第一原则的自由也将面临危险。  事实上,世界发达国家除美国等少数国家外,像北欧诸国、德国、法国和日本等,其贫富差距并不大,多数人普遍没有社会不公的感受。而在发展中的中国,尚有许多人未达到温饱生活,其基尼系数却远远超过红线,导致仇富现象时时出现。对此,不应只是让权力退出市场,同时还应发挥政府对社会再分配的调节作用。  这才是打造公平社会应有之义,也是政府应负之责。

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