福州市鼓楼区.doc

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1、福州市鼓楼区2016年度地质灾害防治方案福州市鼓楼区人民政府二○一六年三月目录前言1一、主要地质灾害点的分布1二、地质灾害的威胁对象、范围2三、重点防范期2四、地质灾害防治措施3五、地质灾害监测、预防责任8附表:1、福州市鼓楼区地质灾害点一览表(3张)2、福州市鼓楼区地质灾害点防治方案表(12张)3、福州市鼓楼区地质灾害点“群测群防”监测网络表(2张)附图:福州市鼓楼区2016年地质灾害(隐患)点分布图前言鼓楼区位于福州市城区西北部,为省会核心城区,地质环境条件简单,属于地质灾害不易发区,但人类工程活动强,台风暴雨多,局部区段仍存在引发滑坡、崩塌的可能,其

2、突发性强,危险性、危害性大。为主动有效地开展地质灾害防治工作,避免和减轻地质灾害造成损失,维护鼓楼区人民生命财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》、《福建省地质灾害防治管理办法》及《福建省国土资源厅关于做好2016年地质灾害防治与地质环境管理工作的通知》(闽国土资综〔2016〕1号)等要求,结合我区地质灾害防治工作实际,编制本防治方案。本方案经鼓楼区人民政府批准后公布实施。一、主要地质灾害点的分布(一)地质灾害现状根据鼓楼区地质灾害调查和应急调查资料,目前全区地质灾害(隐患)有12处,其中滑坡5处、崩塌6处,不稳定斜坡1处;规模等级为小型,重要点4处,较

3、重要点5处,一般点3处。在区域空间上主要分布于乌山、屏山、科蹄山、文笔山和五凤山等点状花岗岩残丘受人类工程建设活动影响的斜坡坡脚地带。2015年我区年降雨量偏多,第13号台风“苏迪罗”和第21号台风“杜鹃”对我区产生一定影响,在华大街道屏东社区龙峰里山头角、龙峰新村以及乌山风貌区发生两处滑坡与一处崩塌,由于全区上下周密的防灾部署,没有出现因地质灾害造成人员伤亡事件。(二)本年度地质灾害趋势预测1、2016年降雨趋势分析根据福州市气象局提供的《福州市气候公报2015》,预计2016年3~4月总雨量略多,其中3月多1~2成,4月多0~2成。5~6月总雨量偏多,

4、其中5月多0~2成,6月偏多4~6成;沿江和低洼地带可能有洪涝灾害。7~9月总雨量偏少,我区可能出现小到中等程度的气象干旱。预计全年登陆或影响我区的台风有4~5个,数量略少,可能有秋季台风影响我区。2、本年度地质灾害可能发生的区域、重要灾害点预测根据2016年全区气候预测情况、地质环境条件、人类工程活动及已发生的地质灾害现状,综合预测2016年我区地质灾害可能发生的区域、重要地质灾害点如下:(1)可能发生的区域较发育区:共分为4个亚区,分别为安泰街道乌山、乌塔社区亚区、屏山亚区、五凤街道亚区和洪山镇亚区,总面积约11.5km2,约占全区面积的33%。低发育

5、区:共分为1个亚区,即除较易发区以外的其余地区;面积22.2km2,占全区总面积的67%。(2)重要灾害点预测根据鼓楼区地质灾害详细调查资料,结合辖区地质灾害现状及发育特征,预测2016年度地质灾害主要以滑坡、崩塌为主;辖区主要地质灾害点12处,综合考虑其地质灾害规模、危害程度、危险性及稳定性等因素,这12处地质灾害点均作为2016年地质灾害隐患点进行防范,详见附表1(福州市鼓楼区主要地质灾害点一览表)。二、地质灾害的威胁对象、范围根据2016年地质灾害预测,地质灾害的主要威胁对象:对于房前屋后滑坡、崩塌,主要是威胁人工边坡前缘范围内的人民生命财产安全;对

6、于公路等线性工程滑坡、崩塌,是威胁该路段车辆通行及人员安全。地质灾害的威胁对象和范围见附表1(福州市鼓楼区主要地质灾害点一览表)。三、重点防范期2016年地质灾害的防治期为汛期(即4月1日~10月31日),其中5~6月总雨量偏多,7~10月份台风暴雨时段是本年度地质灾害重点防范期。要求各街镇及有关部门认真落实地质灾害防治各项制度,确保安全度汛。四、地质灾害防治措施(一)组织管理为确保地质灾害防治工作顺利进行,避免人员伤亡,把财产损失降低到最低程度,鼓楼区成立地质灾害防灾救灾指挥部,负责组织、指挥鼓楼区地质灾害防灾减灾工作。总指挥:翁华锋(鼓楼区委常委、区政

7、府党组成员)副指挥:程文海(市国土资源局鼓楼分局局长)、翁长兴(鼓楼区安监局局长)、许信证(鼓楼区建设局局长)。成员:各有关部门第一负责人和各街镇主要领导。指挥部下设办公室,办公地点设在市国土资源局鼓楼分局,由余圣熙任主任,宋钢、郑勇坚任副主任。指挥部组成情况见表1。表1地质灾害防灾救灾指挥部结构表总指挥鼓楼区委常委、区政府党组成员副总指挥市国土资源局鼓楼分局局长、区安监局局长、区建设局局长成员单位区政府办财政局发改局经信局教育局民政局商务局卫计局园林局公安分局广播电视局十街镇市国土资源局鼓楼分局(二)地质灾害防治责任制地质灾害防治直接关系到人民群众生命和

8、财产安全,各街镇和各有关部门要坚持“以人为本”、以对国家和人民极端

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