永州市建设工程质量安全监督站监督工作流程图

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1、永州市建设工程质量安全监督站监督工作流程图(一)建设工程质量安全监督管理流程发放质量安全监督书，窗口出件，结果交站长法制服务科审查出具办理意见，发放质量安全监督注册书政务中心受理未开工项目建设工程项目站长根据项目情况明确分管副站长和监督科室监督科长委派项目质量和安全监督员，并报告分管副站长是否整改是否具备开工条件已开工项目（提前监督指导的重点项目）监督员现场核查安全生产条件并签具意见责任监督员根据项目特点制定监督工作方案，科长审核，并报分管副站长审签，电子档发送到督查科分管副站长组织建设项目各方责任主体单位责任人及监督员进行监督交底建设工程市场行为监督工程质量安全实体监督安全与质量标

2、准化考评工程质量验收监督监督检查首次发现隐患下发限期整改，复查隐患没改则下发停工整改，再查隐患仍然存在则启动不良行为记录程序，申诉复查隐患没有整改直接认定不良行为记录，并视质量安全隐患的严重与否，将复查情况上报市住建局暂扣安许证和启动行政处罚程序，形成一个工作闭环。执法监督没有形成闭环的，记监督人员失职。竣工验收监督否否是否符合竣工验收条件竣工验收是否通过出具质量监督报告非法开工项目部告知建设单位归档非法项目直接进入执法处罚程序，不再补办质安监督手续。14（二）办理开工安全生产条件审查、质量安全监督注册流程法制服务科进行程序式审查并出具审查意见（2个工作日）9090窗口受理申报资料并

3、发放受理单，内网送法制服务科审查（1个工作日）分管法制服务科副站长签出审查意见，科长录入省建管信息平台，并将监督项目移交监督科室负责人（1个工作日）没有开工项目已开工但经批准进入提前监督指导服务项目建设工程项目责任监督组现场核查签署核查意见，分管副站长签署核查意见（3-5个工作日）已开工但没有完工的非法违法建设项目下发质量安全整改督办函（停工限期整改、启动不良行为处罚程序）规划条件实测执行情况规划执部门提出执法处罚意见房屋安全鉴定报告、设计复核意见已完工的非法违法建设项目监督组核查质量安全整改督办情况提出初审意见，送分管监督科室的副站长核查，并签出核查意见（工作日根据建设单位质量安全

4、整改、执法处罚、规划条件实测、房屋鉴定而定）移交相关执法部门依法处罚，不再补办相关质量安全监督注册报建手续。按照执法部门处罚意见落实法制科转窗口出件，告知申报人窗口领取（1个工作日）14（三）建筑起重机械使用登记和备案及变更办理流程窗口即时受理。并对不符合法定要求退回的申报资料告知使用单位重新补齐和重新申报。使用单位到窗口提交申报资料窗口受理并发放受理单。窗口管理人员发放受理单后，即时将申报资料扫描成电子文档，并将纸质和电子文档从内网转法制服务科（1个工作日完成）科室审查。法制服务科进行申报资料审核、签出审查意见（2个工作日完成）。对有疑问的，进行现场核查（现场核查另增加3-5个工作

5、日完成）领导审批。分管审批工作的副站长审批（1个工作日）弄虚作假的，依法启动执法处罚程序，并记入失信惩戒黑名单不符合法定要求的，退回窗口，并告知具体整改意见。核发使用登记证，窗口出件（1个工作日），并将档案归档，办证结束。注：（5个工作日，不包括现场核查）14（四）质量安全现场监督工作流程确定监督小组和责任监督工程师及时组织各方责任主体单位负责人进行监督技术交底加强对施工质量过程控制，基础分部工程验收合格后方可进入主体施工阶段，主体分部工程验收合格后方可进入装修施工阶段，要形成各阶段验收监督报告。监督执法阶段性验收控制建立监督档案，编制质量安全监督方案，明确监督重点环节、重点部位、重

6、点时段和工作要求按监督方案进行监督检查，每次监督结果2个工作日内必须录入湖南省监督管理信息平台工程实体检查行为检查对监督检查中发现的问题下发相应的整改通知，进行跟踪督办，对整改不到位的，采取工程停工通知、不良行为告知、不良行为认定等处理措施，监督工作必须形成执法闭环。建设单位质量行为施工单位质量行为监理单位质量行为检测单位质量行为地基基础阶段主体结构阶段装修工程阶段竣工验收监督出具质量监督报告归档14（五）督查工作流程每月对每个监督科室监管的项目随机抽查2个（或由站长根据监督台账确定）督查通报1次，每季开展一次监督规范化考评工作并通报，每月对站领导局领导、市领导的重要批示件落实情况进

7、行督查通报1次。工程项目及领导重要批示件监督组人员会同督查科人员对项目进行督查，提交监督记录本备查。责任监督员根据现场督查情况，立即落实整改措施和要求对抽查检查结果形成交办件，报经站长核签后送分管领导和相关科室负责人落实分管副站长组织建设项目各方责任主体单位责任人及监督员进行整改工作安排和复查整改结果，对采取行政处罚的要启动相关程序是监督科室按照监督工作要求和流程对交办件督促各方责任主体单位限期整改，并形成执法监督闭环。承办科室对市、局领导批件没有按时完成