对新时期档案管理创新与发展的思考

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1、对新时期档案管理创新与发展的思考摘要：本文从新时期档案资源信息化管理为核心，具体阐述了档案保护、管理手段和管理标准化的创新与发展，从而提出了战略层面上的档案管理与创新的机制与体系，优化信息的内容与含量，为社会所用，为经济发展服务。　　关键词：档案；管理；创新发展；思考　　中图分类号：G270文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）0017(C)-0372-02　　　　档案管理创新与发展是一个相对的、动态的、发展的概念范畴，在不同时期都被赋予不同的核心内容，新时期档案管理创新与发展是在信息时代背景下产生的档案理论与实践，以档案资源信息化为核心内容，其主要内容

2、包括：　　一、档案信息化的创新与发展　　信息化已成为各行各业现代化的核心与主导，以信息化推动现代化是今后国民经济与社会发展的方向。档案资源信息化作为信息技术在档案管理领域的创新实践，是将档案资源和档案各项管理过程，通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现档案资源的合理配置与有序、有效开发利用，实现档案信息资源的社会共享。信息化将成为各项档案工作的重要管理平台和技术支撑，是新时期档案管理现代化的核心内容，其主要包括：一是档案信息资源建设，即通过数字化、网络化技术手段，建立起各类规范化、标准化、可共享的目录数据库和内容数据库；二是档案基础平台建设，包括档案网络建设和管理系统

3、开发应用，建立档案信息资源共享的技术支撑平台，实现档案信息传输的网络化和档案信息资源的共享化。档案管理现代化的出路在于信息化，档案资源信息化建设作为档案管理现代化的核心内容，将不断推动档案管理现代化的发展。　　二、档案保护的创新与发展　　传统意义上档案保护主要是指档案库房、档案设施设备及档案载体保管保护。随着新型存储介质的不断出现和现代信息处理技术的广泛应用，出现许多新型载体的档案，如机读档案、声像档案、电子档案等。这些档案信息的记录和存储载体有磁性的和光学性的，磁性的有磁带、磁盘、光盘等不同形式。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不

4、同的特点和要求，因此，以新型档案载体为对象的档案保护创新与发展将成为今后研究的重点内容，而且，它不仅要研究有效保护和保管档案载体的方式、方法，还要深入研究如何保护档案信息内容的安全性、真实性与完整性。　　三、管理手段创新与发展　　档案管理手段包括理论手段和技术手段，即档案管理的各种管理方法、管理理论以及先进的技术手段、技术成果，管理手段现代化是档案管理现代化水平的具体体现，是档案管理现代化理论的基础之一。首先是要利用局域网，建立档案馆（室）网页，开展网上利用服务。随着档案馆（室）内部局域网的建立，充分利用网站制作自己的网页，积极组织上网数据和信息，使档案管理服务系统联上

5、企事业单位网站，实现档案信息的网上检索。其次是要建立电子文件（档案）数据管理中心。档案馆（室）与信息管理部门可加强密切配合，建立电子文件（档案）数据管理中心，电子文件（档案）数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广，内容丰富，利用率高。第三是要实现电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作，已成为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是，许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了，因此，档案部门可以改变传统工作模式，在网页上建立电子

6、文件自动上传的工作窗口，在第一时间将其收集到，并在档案馆（室）的服务器上归档。第四是要开展在线服务。传统的档案利用方式，如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件，特别是到档案部门利用档案原件的方式，在信息化时代里必然要发生变化，至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境，使人们更注重信息的时效性，希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此，被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。第五是要开展现行文件阅览服务。目前到档案馆（室）查阅文件的人员逐年增多，希望能够更加便捷地了解到有关政策

7、信息。为适应新形势发展要求，进一步转变工作职能，提高工作效率，密切党和政府与人民群众的联系，维护广大人民群众的根本利益。　　第六是要强化档案现代管理方法和理论的应用，通过借鉴和利用当代管理学中的科学理论和方法，形成行之有效的档案科学管理理论，这些理论与档案工作实际相结合，不断地指导档案管理实践，在实践中加以总结和发展，最终形成档案管理现代化的理论体系。第七是要是先进的技术手段应用，要不断地将当代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入档案管理中，实现档案管理的专业化、自动化。　　四、档案管理标准化　　档案管理标准化也是档案管理现代化的一项重