整合资源做好军事外宣工作

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1、整合资源做好军事外宣工作　【摘要】随着国际间军事交往的日益密切，做好军事外宣工作，对于塑造良好的国际形象，提高国际影响力具有重要作用。新世纪新阶段，做好军事外宣工作，需要不断整合资源，发挥积聚效应，不断增强我军外宣工作的实力和底气，更加有效地加强我军的国际影响力，更好地服务于我军的建设。　　【关键词】军事外宣资源整合媒介素养国际形象　　　　当下，国家与国家之间联系日益密切，相互依存的程度不断加深，世界渐渐成为一个密不可分的整体。在这个整体之中，国家以个体的形式存在，有许多相互交流沟通的渠道，外宣就是其中之一。军事外宣工作是一国对外宣传事业的有

2、机组成部分，对于塑造一国国际形象，提高其国际影响力具有重要作用。西方媒体称：国家对信息越过它们的边界失去了控制力，思想、图像和文化不受阻挡地传播，侵犯了现代意义上的国权。做好新形势下对外宣传工作，有利于体现我军胜利之师、文明之师、威武之师的形象；有利于加强军队软实力建设，提高军队整体建设水平，增强国际影响力；有利于我国营造良好的国际舆论环境，让国际社会更好地了解中国军队，更好地应对军事威胁论等错误论调。　　随着舆论影响力的重要性不断凸显，信息传播成为新形势下各国交流和角力的新手段。长期以来，我国的军事外宣工作取得了长足的进步和发展。但是，伴随

3、着国际交往和军事交流的力度不断扩大，我军军事外宣工作仍面临着诸多的机遇和挑战。新世纪新阶段，做好军事外宣工作，需要不断整合资源，发挥积聚效应，不断增强我军外宣工作的实力和底气，更加有效地加强我军的国际影响力，更好地服务于我军的建设。　　一、整合社会资源，健全军事外宣工作机制　　种子的萌发需要外部环境给予营养，同样，一项措施的有效运行需要良好的外部环境。健全的机制是外宣工作发挥效用的有力保障。与一些发达国家相比，我军的外宣机制建设尚不完备。一方面缺少专门的管理机构和工作部门。长期以来，我军外宣工作并没有专门的主管部门，直到2008年才成立了对外

4、宣传的最高领导机构和外宣局。另一方面，我军外宣的制度及流程不够健全，缺乏系统的规章制度和操作流程，外宣工作开展不够规范，无章可循，无法可依。　　让我们来看一下美军的外宣工作。美军十分重视信息的作用，大力开展国际公关，优化信息源。不知则告知、欲知则尽告知成为外军在国际公关中把握先机的策略。①2006年，美军对外公布了其所建的媒体战部队，下辖四个小组（新闻媒体小组、快速反应小组、广播电视小组、意见领袖小组），每支小组各司其职，各有专攻。这支新军将全天候鏖战互联网,力争纠正错误信息,使美军对抗不准确新闻、引导利己报道的能力大大增强。这是美军继战略黑

5、客部队和第67网络战大队之后组建的又一支网络战部队。　　与美国类似的还有澳大利亚。澳大利亚国防部采取公布年度报告、举行新闻发布会的形式，在线提供视频资料和国防教育材料。该部还建立了在线新闻发布室，可供全球公众访问，提供新闻图像和新闻发布会文本下载。　　我们可以看到，这些国家的军事外宣体制已经相当成熟或者说已经逐步完善。与此相应，我军在这些方面尚存不足。一方面，要成立专门机构负责专项事宜，并由专业人员管理。近年来，虽然我军已经成立了外宣机构，但无论是从规范性还是规模上，与外军都存在不小差距。配合外宣工作，既要加大资金投入，又要增加智力支持，把机

6、构做大做强，是我军缩小与外军外宣差距的重要一步。另一方面，我们还应健全反应与发布机制。应对国际舆论，我们要及时反应，在最短时间内明确是否外宣、何时外宣、怎样外宣、外宣内容等一系列问题；应对内外部事件，我们要掌握主动权，按明确而详细的流程操作，根据事件的性质和具体情况决定宣传的各个步骤要不要做、由谁来做；我们还要有明确的制度规范，明确各自权限职责，事无巨细，责任落实到人。另外，要加强公开度和透明度，公开和透明不应该成为外宣的枷锁，我们要在保证政治性的同时保证外宣的及时性、公开性，确保行为人在权限范围内行使职权，尽量避免陷入被动局面。　　二、整合

7、教育资源，加强媒介素养培育　　军事外宣是国与国之间，军队与军队之间的信息交流行为，其归根到底是人的行为。做好军事外宣工作，要加强外宣工作人员素质的培养，尤其是政治素质的培养以及利用和应对媒体宣传的能力的培养。　　一是政治素质的培养。外宣是人的行为，但它要代表集体或国家的意志，因此，外宣的口径必须符合其所代表的利益。首先是党性。我国的军事外宣必须与党中央、中央军委保持高度一致，坚持正确的路线、方针、政策，准确表达我党我军的立场和态度。其次是政治敏锐性。军事外宣工作者必须保持高度的政治敏锐性，只有这样，才能在海量的信息之中鉴别和挑选出正确的或有用

8、的信息，时刻保持清醒的头脑，从而对信息的价值做出及时的判断，及时采取外宣策略。如果缺乏政治性，就会导致我们在工作过程中，要么说错了话做错了事，或与我党我军的主张背道