加强人才队伍建设实施人才强县战略问题研究

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1、加强人才队伍建设实施人才强县战略问题研究文章标题：加强人才队伍建设实施人才强县战略问题研究加强人才队伍建设实施人才强县战略问题研究建设小康，人才为本。近年来，我县大力实施“人才强县”总战略，牢固树立“发展是第一要务、人才是第一资源”的观念，创新方式育人才，完善政策引人才，不拘一格用人才，使各类人才脱颖而出，加快了县域经济发展和小康社会建设步伐。截止某某年年底，全县人才队伍共有4146人。人才总量占全县总人数的2.51％，其中党政人才918人，专业技术人才2978人，事业单位管理人才250，分别占全县总人数的0.56％、1.80、0.15。一、我县人才队伍

2、建设的基本情况和整体评价1、党政人才队伍据统计，截至某某年年12月底，我县共有党政人才918人。从学历层次看，研究生学历的7人，大学本科学历的195人，大专学历的486人，中专学历的193人,高中及以下学历的37人，分别占全县党政人才总数的0.76％、21.24％、52.94％、21.03、4.03。从年龄结构上看，35岁及以下的443人，36-40岁的178人，41-45岁的123人，46-50岁的89人，51-54岁的56人，55岁及以上的29人，分别占全县党政人才总数的48.26％、19.39％、13.40％、9.69％、6.10％、3.16％。仅

3、就党政机关事业单位本科以上学历的人员占党政人才总数的比例为21.24而论，这个比例不仅远远低于沿海发达地区，而且也远远低于全国全省的平均水平。35岁以下的人才占党政人才总数的48.26，基本与全国平均水平扯平，这也反应了越来越多的年轻干部在我县党政机关发挥着重要作用，我县党政人才队伍正日趋年轻化。2、专业技术人才队伍[本文出自百搜创业网网-i/shoi/show/20653/2/"/>度偏低也成为制约事业单位管理者人才发挥作用的一大障碍。二、存在问题及成因分析近年来，全县上下在人才队伍建设方面做了许多工作，取得了一定成效，但成效还不显著，人才开发和利用的

4、现状还不能完全适应经济发展的需要，人才队伍建设还跟不上经济发展的节拍，引人、用人环境还不理想。具体表现为：（一）人才配置不合理。从知识结构上看：高学历、高级职称人才偏少，本科生、研究生仅占人才总量的13.58％；高级职称人才仅占人才总量的0.87％。从专业结构上看：传统专业人才较多，而我县急需的经济、金融、企业管理和高新技术人才短缺；熟悉计划经济的人才多，熟悉市场经济的人才少，继承型人才多，创新型人才少，特别是既掌握专业知识，又懂外语、计算机技术、现代经营管理等方面知识的复合型人才更少。从行业分布看：人才特别是高层次人才大部分集中在机关事业单位特别是教育

5、、卫生系统，全县563名本科生中教农系统占50.62％。（二）人才机制不灵活。受旧体制的影响，全县的人才往往在分配到一个单位后从一而终，缺乏有序流动，即使有所流动，也只是在科局级干部和个别专业技术人才之间，流动的人员少，牵涉的范围小，大多数人才长期不流动，缺乏应有的活力；我县目前人才市场发育不健全，对人才需求和动态无法准确掌握，对人才政策制定、结构调整、人才开发缺少针对性；用人单位职数超编，大量低层次或无学历人员占据编制，加上县乡财政“分灶”，多进人就要增加财政负担，所以新的包括一些高层次人才在我县不少单位存在就业难。（三）人才流失浪费严重。我县为加大人

6、才引进力度虽然出台了一系列优惠政策，企业也制定了一些方法措施。但这些政策措施，与苏南等一些经济发达地区相比差距很大，且难以落实到位，人才的层次与薪金不成比例，造成许多高层次人才“孔雀东南飞”，即使是我县本土人才。一些回到我县工作的人才，由于发展空间小、生活水平低、工作条件差、科研经费少和部分领导关心扶持不够，难以安心工作，不少人通过各种渠道调离企业、单位，或辞职另谋出路。加上“九五”以来，受多种因素影响，我县困难企业增多，不少企业关停并转，企业精简机构，减少人员，造成一部分人才流失、转岗、待业甚至下岗失业。也有一些毕业生就业观念陈旧，不愿到企业、农村工作

7、，许多人在家待业，处在闲置状态，无法发挥作用。（四）人才的培养滞后。不少单位对本单位的人才只重使用不重培训，造成人才知识老化，难以适应工作需求，特别是对市场经济、法律、计算机等新技术、新知识掌握应用不够，应用新技能、解决新问题、创造新业绩的能力不强。加上一些单位人员较多、经费紧张、工作繁忙、重视不够，不少人才多年没有系统学习培训的机会，造成人才思想僵化、知识老化、能力退化。三、关于我县今后人才队伍建设的思路和对策分析我县人才队伍的现状，可以简单概括为成绩突出值得肯定，问题不少不容忽视。当前，全球经济已进入重要战略机遇期，如何确立“人才资源是第一资源”的观

8、念，真正把经济发展的着力点转移到依靠人才和知识上来，加快构筑我２１世纪人才资源高