县十二五规划中期评估报告

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1、县十二五规划中期评估报告县十二五规划中期评估报告县国民经济和社会事业发展第十二个五年规划，经县十五届人大四次会议审议通过正式实施，至6月底，时间已经过半。为全面完成我县“十二五”规划目标，按照省市发改部门工作部署，以及县人大常委工作议程，特对“十二五”规划执行情况进行中期评估。一、“十二五“规划实施情况我县“十二五”规划，自正式实施以来，总体上看，进展顺利，有三个方面特点。（一）“三个次中心”战略目标整体推进，成效显著我县“十二五”规划确定的发展战略定位，是要把湘阴打造成为“岳阳经济次中心，岳阳制造次中心、岳阳消费次中心”。

2、为实现这一战略目标定位，两年多来，县委、县政府带领全县人民锐意进取、攻坚克难，以前所未有的开拓创新精神，砥砺奋进，加快招商引资和项目建设，取得了重大突破。和两年，共引进各类项目120个，其中工业项目占76%，到位资金67.4亿元（含续建项目）。其中中联重科、中国铁建重工、远大低碳科技园、奥莎富士电梯、依鲁光电、隆顺达钢管制造、赣能热工精密铸造等33个项目投资过亿元。特别是中联重科、中国铁建重工两个重大项目的签约落户，填补了我县无中央大企业、无上市公司、无高端装备制造项目“三大空白”。“十二五”前期，引进企业、引进项目，呈现出

3、引资总量大、项目质量高、集群能力强的新特点。项目引进步子加大，建设速度步伐加快。“十二五”规划实施两年多来的时间内，已有远大低碳科技园一期、中国水电八局三峡机电制造安装项目部、湖南富士电梯、英思特电子、依鲁光电、元亨科技等61个产业项目建成投产。其中建华管桩、远大低碳科技园、水电八局三峡机电等企业，税收过万元。底，规模工业企业达到168家，比“十一五”末增加39家。工业税收首次突破3亿元，成为经济、财政增收的主体力量。“十二五”期末，随着引进项目的建成投产，工业经济将出现强势增长的态势，县域经济结构将发生战略性转变。（二）“

4、敞开南大门，对接长株潭，建设强盛湘阴”发展战略全面实施，进展顺利坚持以科学发展观为指导，牢牢把握“敞开南大门，对接长株潭，建设强盛湘阴”这根主线，是我县“十二五“规划确定的重大发展战略。“十二五”前期，这一重大发展战略，得到全面实施，进展顺利。一是大力推进基础设施建设，拉近与长株潭的空间距离，主动融入长株潭经济圈，与长株潭形成优势互补。底，芙蓉大道（湘阴段）工程累计完成投资8.5个亿，可全线竣工通车。漕溪港码头二期及物流园工程全面启动，将与长株潭地区港口进一步形成配套合作关系，更好地发挥深水优势，弥补长株潭地区港口冬季运输受

5、限的不足。二是大力发展休闲旅游业，努力扩大人流、物流。投资新建了左宗棠文化广场，基本完成左宗棠系列景点配套。加大了一批休闲旅游业基地建设，以鹤龙湖食蟹观荷为代表的休闲旅游业，在长株潭地区逐渐形成了品牌效应。三是充分发挥农产品基地优势，大力发展现代农业，对接长株潭市民“米袋子”，“菜篮子”、“油瓶子”，建设绿色农产品生产加工基地。“十二五”前期，粮食生产实现“九连增”，第六次被评为全国粮食生产先进县。起水水产品总量连续十七年居全省县级第一。（三）主要经济指标稳中有升“十二五”期间，我县要实现的主要经济指标是：国内生产总值突破3

6、80亿元，年均增长20%以上；财政总收入突破22亿元，年均增长38%；社会消费品零售总额达到86亿元，年均增长22%；全社会固定资产投资累计完成850亿元，年均增长25%；城镇居民人均可支配收入达到26282元，年均增长14%；农民人均纯收入达到12730元，年均增长15%。具体执行情况是：国内生产总值，基数158.7亿元，195.7亿元，232.6亿元，预计267.5亿元。“十二五”前三年，年均增长速度为19%。与规划预期速度相差1个百分点，但随着一大批投资项目，特别是大中型工业项目陆续竣工投产，到“十二五”期末，有望实现

7、预期目标。财政总收入，基数43010万元，62106亿元，8亿元，预计10亿元。“十二五”前三年，年均增长速度为32.6%，与规划预期速度相差5.4个百分点。要实现预计目标，有较大的难度。社会消费品零售总额，基数30.85亿元，36.80亿元，42.73亿元，预计50亿元。“十二五”前三年，年均增长速度为17.4%，与预期速度相差4.6个百分点，要达到预期目标，尚需加大力度。全社会固定资产投资，105.84亿元，147.14亿元，预计204亿元。“十二五”前三年累计456.98亿元，占预期投资总额的53.8%，经过艰苦努力，

8、要实现“十二五”预期目标是可能的。城镇居民人均可支配收入，预计达到21939元，前三年平均增长速度为16.6%；农民人平纯收入，预计达到10379元，前三年平均增长速度为17.9%。两项指标增长速度均已超过预期速度，到“十二五”期末有望超过目标数。二、规划实施存在的主要问题纵观“十二五”规