农委五型机关建设实施方案

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1、农委五型机关建设实施方案为加强机关全面建设，提升全体人员整体素质和业务水平，打造一个适应现代农业发展需要的新型机关，制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，全面开展以学习型、创新型、规范型、服务型、勤廉型为主要内容的“五型”机关建设活动，全面提升机关整体素质、工作效率和服务水平，使机关建设更加规范，干部素质明显增强，服务水平持续提升，为全面推动我市农业现代化发展奠定坚实基础。二、总体目标以“五型”机关建设为载体，全面规范机关建设，着力打造崇尚学习、尊重人才的学习型机关；与时俱进、锐意进取的创新型机关；规范有序、运转流畅的规范型机关；情系“

2、三农”、便民惠民的服务型机关；廉洁高效、干净干事的勤廉型机关。通过“五型”机关建设，构建一流的领导班子，建设一流的干部队伍，培养一流的工作作风，创造一流的工作业绩，树立一流的机关形象。三、主要内容（一）以学习为基础，提升机关整体素质在全委积极营造“崇尚学习、尊重人才、有为有位”的浓厚氛围，狠抓党组中心组、机关党委、业务处站三个层次的学习活动，打造领导带中心组、中心组带机关干部、机关干部带群众的学习模式。在学习内容上，突出政治理论和业务知识学习。政治理论学习重点抓好党的十八大精神、新党章、科学发展观和“两会”精神等内容的学习。业务知识学习重点围绕委

3、工作职能，学习强农惠农政策、农业农村工作会议精神、农业现代化知识、农业技术推广法、市“四大行动计划”及相关法律法规。在学习方式上，运用现代传媒、信息网络、远程教育等载体，开展形式多样的学习教育活动，坚持集中学习与个人自学、辅导讲课与外出参观、理论学习与专题调研相结合的方式，开展“读书讲学”活动，倡导全体干部职工每人每年读2本以上好书，并建立“每周讲学五分钟”制度。4月份举办一次主题为“干出一番新天地”的演讲比赛，推荐优秀选手参加市级机关工委组织的决赛。在学习考评上，制订委党组中心组、机关党委及处站学习计划，委中心组成员结合业务工作，每年撰写一篇以

4、上研讨论文，委所有人员每季度至少写一篇读书笔记，机关党委对好的读书笔记汇编下发。人事处对各处站组织学习和干部职工参加学习情况进行检查考核，考核结果计入日常考核。学习不达标的单位和个人不得参加评先评优。（二）以创新为驱动，促进机关跨越发展大力倡导“勇于探索、勇于开拓、勇于实践”精神，创新思维、创新举措、创新机制。大兴调查研究之风。围绕年度重点工作、重大项目和农业现代化工程，广泛开展调查研究活动，掌握基本情况，探寻发展规律，激发创新思维，破解发展难题。建立创新激励机制。制定下发《市农委机关作风建设和绩效管理考核评比办法》和《市农委工作创新奖评选实施细

5、则》，把平时考核和年终考核结合起来，鼓励创新作为，各处站年初确立1-2个创新课题，年底评选表彰优秀创新奖项目和单位。破解创新重点课题。年内重点在农业现代化工程、“农业产业千亿工程”、“百村万户”扶贫帮困活动和国家森林城市创建等重点课题上求突破、见成效（综合处、农业处、扶贫处、绿化处牵头）。（三）以规范为根本，推动机关高效运转坚持依法办事原则，遵守规章制度、明确岗位职责、规范办事程序、提高工作效能。开展强责治庸行动。治庸提能、治懒增效、治散聚力。引导干部职工树立履职为荣、失职为耻的职业道德和责权对等、履职尽责的责任意识。完善一批制度。修订完善《市农

6、委党组会议事规则》、《市农委行政办公会议制度》、《市农委处站长工作例会制度》、《市农委中层干部竞争上岗制度》、《市农委中层干部轮岗制度》、《市农委机关工作人员行为规范》，编印《市农业委员会规章制度汇编》（办公室牵头，人事处、监察室配合，各处站参与）。明确岗位职责。以“三定”方案为依据，重温和明确行政处室工作职责；以事业单位改革为依据，修订完善站所工作职责；以绩效考核为依据，进一步明确处站年度工作职责。在此基础上，各单位制订工作人员岗位职责，做到所有职责上墙，确保每个岗位都有明确职责，每项工作都有岗位职责相对应（各处站）。强化制度督查。采取多种形式

7、，不定期对各项制度执行情况进行督查，以文件形式对督查情况进行通报，做到按制度办事，用制度规范，靠制度管人，令行禁止，违者必究，使制度成为机关人员自觉遵守的行为准则（监察室牵头）。（四）以服务为宗旨，改进机关工作作风牢固树立为民、便民、惠民的服务理念，切实转变思想和工作作风，坚持一线指导、一线服务、一线帮扶，切实将农业政策服务、生产技术服务、组织指导服务落实到田间地头和村组农户。深化领导干部下基层“三解三促”。按照《市农委关于深化领导干部下基层“三解三促”和大接访活动实施方案》，委领导重点抓好农业重点项目挂钩服务、“百村万户”扶贫帮困活动结对帮扶、

8、国家森林城市创建包辖市区督查指导、领导干部大接访和包案化解活动，各党支部重点在委结对村帮扶1至2个贫困户，向帮扶对象发放联系卡，保持密切