散杂居民族地区经济发展思路及对策

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1、散杂居民族地区经济发展思路及对策散杂居民族工作,整个民族工作重要组成部份做好新形势下散杂居民族地区民族工作事关民族地区社会稳定和经济发展也实现全面建设小康社会宏伟奋斗目标重要内容和需求根据省民委、州民宗委传真电报《关于做好散杂居民族地区情况调研通知》精神及要求我局专题向县领导汇报后成立了调研工作领导小组明确工作内容落实责任加强组织领导抽调民政、教育、卫生、计生等部门相关人员参加调研通过调查整理、统计和全面系统研究分析现就全县散杂居民族地区调研情况报告如下：一、文山县散杂居民族地区经济社会发展现状（一）基本情况及特

2、点文山县位于云南省东南部地处北纬23º6ˊ--23º44ˊ,东经103º43ˊ--104º27ˊ之间,最高海拔2991.2米,最低海拔680米,年平均气温17.8℃,年平均降雨量10589.9毫米,无霜期339天,年日照时数为1988.1小时总面积2972.12平方公里全县辖16个乡（镇）133个村（社区）委会、1145个村民小组,有汉、壮、苗、彝、回、傣等11种民族一个多民族杂居山区贫困农业县全县43.5万人口中,少数民族人口总数为22.5407万人占全县总人口54.4%

3、少数民族人口比例大,一个多民族杂居贫困县各民族呈现“大杂居、小聚居”分布格局形成了一个既保持了各民族特色又使多民族文化凝于一体文化景观文山县散杂居民族地区包括民族乡有：柳井彝族乡、秉烈彝族乡、坝心彝族乡、东山彝族乡、红甸回族乡、追栗街镇区乡体制改革前民族小乡有：喜古小寨彝族乡、古那冲彝族乡、车期彝族乡、攀枝花塘子寨彝族乡、大以古彝族乡、高登彝族乡、高末彝族乡、迷洒彝族乡、攀枝花彝族乡、牛克彝族乡、热水彝族乡、干塘子彝族乡总土地面积为:1219.064平方公里,有64个村委会,1130个村民小组,总户数为43544

4、户,少数民族人口占总人口比例为90%人均耕地面积为1.5亩,人均粮食产量为500公斤,农民纯收入为800元这些地区多为丘陵属山区和半山区地带自然资源丰富民族众多由于长期历史原因解放初期这些地区特别少数民族聚居山区生产力十分低下民族内部社会分工很不明显人们习惯在自然经济、半自然经济封闭圈中蹒跚而行与先进地区差距越来越大改革开放以来党和国家加大了对民族边远地区经济发展投入力度不仅加强了在基础设施建设方面投入还在资金上扶持有经济发展条件少数民族散杂居地区改善们生产生活条件对促进当地经济发展起到一定作用但由于少数民族群众

5、文化素质偏低及所处地理环境等诸多方面影响散杂居民族地区社会、经济等方面发展还相对缓慢（二）文山县散杂居民族地区主要优势和成就经过几年努力我县大部分民族地区不仅形成了以烤烟生产为支柱产业而且综合开发路子正在逐步开通丰富土地资源逐步得到利用畜牧业、林果业潜在优势逐步得到发挥资源优势主要包括——农业资源：属亚热带高原季风气候兼有亚热带南温带气候具有立体气候特点有发展农、林、牧、渔及多种经济作物优势条件农业粮食作物主要以稻谷、玉米、小麦等为主；经济作物以三七、甘蔗、烤烟、油菜、蔬菜为主矿产资源：目前境内已发现矿产达24种

6、矿床和矿工91个钨、银、锰、铝、锌、花岗石、石灰岩为文山县优势矿种如：乐诗冲乡牛克村委会有较为丰富铁、煤、玄武岩贮量大质量好建设等级公路必需石料之一有着极高开采价值和广阔市场前景水能资源：我县本部散杂居地区水能资源比较丰富缓流纵横水系发达湖泊库塘星棋罗布水能开发主要河流盘龙河与那么果河除此以外还有生物资源、植物资源等等近年来我县加大对散杂居民族地区投入改善基础设施条件并利用优势努力发展散杂居民族地区经济取得了一定工作成效1、乡村基础设施建设得到改善促进了当地经济发展“九五”以来县委、政府抓住中央对西部大开发这一政

7、策及难得扶贫攻坚机遇以“三通”（通水、通电、通路）为重点加大投入力度不断加强全县基础设施建设并把重点放在对散杂居民族地区基础设施建设上来现已基本实现了散杂居民族地区村村吃上自来水、村村通路、村村实施了农村电X改造工程、农村电视收视率达80%目标一定程度上改善了当地少数民族群众生产生活条件提高了劳动生产力并丰富了少数民族群众文化生活2、产业结构调整初步取得效益发展全县经济散杂居民族地区重点和难点文山县散杂居民族地区土地广阔自然资源丰富在县委、政府领导和各级各部门指导帮助下散杂居民族地区充分利用区位优势以市场为导向加

8、快产业结构发展步伐大力发展民族地区经济主要做法根据散杂居民族地区区域优势依托市场择优布局在坝区大力发展优质稻生产和生猪联户养殖在山区重点实施辣椒基地、优质烤烟基地和山羊养殖基地等工程种养殖业逐步由单一结构向多元结构发展由传统农业逐步转向现代农业在推进散杂居民族村寨经济稳步发展同时促进了全县经济发展如：秉烈彝族乡就地区优势建成优质水稻基地大力发展粮食产业追栗街镇以彝族聚居村