泰安河长制湖长制管理信息系统

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泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目公开招标文件项目编号：SDGP370900201802000064招标人：泰安市水利和渔业局招标代理机构：泰安泰山汇通建设项目管理有限公司日期：二零一八年十月 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目目录第一章招标公告.................................................................................................................2第二章投标人须知.............................................................................................................22.1总则...............................................................................................................................................42.2招标文件.....................................................................................................................................102.3投标报价、投标文件编制以及投标保证金.............................................................................122.4投标人应当提交的资格、资信证明文件.................................................................................152.5投标截止时间、开标时间以及地点.........................................................................................162.6开标、评标、定标以及废标.....................................................................................................172.7纪律和监督.................................................................................................................................262.8质疑与投诉.................................................................................................................................27第三章评标办法（综合评分法）...................................................................................293.1相关要求.....................................................................................................................................293.2评审过程.....................................................................................................................................293.3评分标准分项明细表.................................................................................................................303.3.1分项评分明细表......................................................................................................................303.3.2价格部分..................................................................................................................................303.3.3技术部分..................................................................................................................................313.3.4商务文件..................................................................................................................................31第四章合同条款和格式...................................................................................................294.1签订合同.....................................................................................................................................354.2追加合同金额.............................................................................................................................354.3质量与验收.................................................................................................................................354.4合同主要条款.............................................................................................................................36第五章交货、竣工和提供服务的时间...........................................................................395.1服务期限.....................................................................................................................................395.2服务地点.....................................................................................................................................395.3售后服务要求.............................................................................................................................38第六章项目技术和商务要求...........................................................................................406.1项目说明.....................................................................................................................................406.2服务详细技术标准和要求.........................................................................................................40第七章投标文件格式.......................................................................................................557.1报价文件.....................................................................................................................................567.2商务文件.....................................................................................................................................617.3技术文件.....................................................................................................................................77泰安泰山汇通建设项目管理有限公司1联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目第一章招标公告一、采购人：泰安市水利和渔业局地址：泰安市岱岳区联系方式：0538-8567710采购代理机构：泰安泰山汇通建设项目管理有限公司地址：泰安市长城路天龙国际大厦A座2707室联系方式：0538-6980768二、采购项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目采购项目编号（建议书编号）：SDGP370900201802000064采购项目分包情况：本包预算金额标包货物服务名称数量投标人资格要求（最高限价）1.符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.供应商须具有本次采购相应的泰安市河长制经营范围，在人员、设备、资金等本项目湖长制管理信方面具有相应的服务能力;不分标息系统（一期）1宗3.其他要求：本项目不接受联合体598.0055万元段建设项目投标。注：因网上报名，前期不再线下报名登记。本项目采用资格后审，评标时投标人所提供的证件不符合资格要求的，责任自负。三、采购需求（见附件1）四、评标办法:综合评分法五、获取招标文件1.时间：2018年10月16日8时30分至2018年10月24日16时30分（北京时间，法定节假日除外）2.获取方式：本项目必须在泰安市公共资源交易网及中国山东政府采购网注册并进行网上报名，否则将拒绝接受招标文件。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司2联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”→“政府采购供应商-供应商”）。相关事宜与市公共资源交易中心受理部联系，联系电话：0538-6288136。3.售价：每套人民币300元（招标文件费在开标现场与书面投标文件一同收取），售后不退。注：未在泰安市公共资源交易网、中国山东政府采购网上报名及未现场缴纳招标文件费用的如参与投标，将被拒绝。五、公告期限2018年10月16日至2018年10月24日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018年11月13日09时00分至2018年11月13日09时30分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅（泰安市花园路39号）七、开标时间及地点1.时间：2018年11月13日09时30分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心第六开标厅（泰安市花园路39号）八、采购项目联系方式联系人：张旭联系方式：0538-6980768九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件附件：1.采购需求2.公开招标文件发布人：泰安泰山汇通建设项目管理有限公司发布时间：2018年10月15日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司3联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目第二章投标人须知2.1总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是泰安安市河长制湖长制管理信息系统通过引入云计算、虚拟化、物联网等先进的技术和理念，整合各方资源，搭建具有泰安特色的具备层级互连、横向兼容、要素齐全、高效联动特点的信息化系统，实现信息化管人、流程化管事、智能化管河三个方面的主要功能。2.1.1前附表序号条款名称内容及要求1招标人泰安市水利和渔业局2招标代理机构泰安泰山汇通建设项目管理有限公司3项目名称泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目4标段名称泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目通过引入云计算、虚拟化、物联网等先进的技术和理念，整合各方资源，搭建具有泰安特色的具备层级互连、横向兼容、要5项目内容素齐全、高效联动特点的信息化系统，实现信息化管人、流程化管事、智能化管河三个方面的主要功能。本项目招标控制价为598.0055万元。6招标控制价投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、供应商须具有本次采购相应的经营范围，在人员、设备、资7投标人资格要求金等方面具有相应的服务能力;3、本项目不接受联合体投标。投标文件递交截止前，投标人应按要求提供以下资格审查资料投标人资质资格并将复印件附在投标文件中。8要求的证明材料1、营业执照；（须提供复印件加盖公章）和情况说明2、税务登记证；（须提供复印件加盖公章，如三证合一可不提供）泰安泰山汇通建设项目管理有限公司4联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目3、组织机构代码；（须提供复印件加盖公章，如三证合一可不提供）4、资质证书；（须提供复印件加盖公章）5、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书；6、投标人基本账户开户许可证；（须提供复印件加盖公章）7、供应商须在至响应文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。须提供加盖单位公章的网站截图。（投标人须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）自行查询信用记录）；8、近一年（2017年度）财务状况（经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。）（须提供复印件加盖公章）9、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（须提供复印件加盖公章）10、近三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（2018年08月—2018年10月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）,复印件加盖公章）；11、近三个月（2018年08月—2018年10月依法缴纳税收的证明材料；（复印件加盖公章））；10.供应商认为应提交的其他资料。注：以上资料是供应商递交投标文件时必须提供的，届时未提供或者提供不全的，其报价无效。9踏勘现场□√不组织提出招标文件答102018年10月26日10时00分前。疑时间招标文件答疑、11澄清、修改截止2018年10月29日16时00分。时间投标人确认收到招标文件澄清、12自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。修改、补充的时间泰安泰山汇通建设项目管理有限公司5联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目13投标有效期自投标截止之日起90日历天。1、保证金金额：人民币捌万元整。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则14投标保证金视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：泰安市公共资源交易中心5、开户银行：中国银行股份有限公司泰安分行6、银行账号：214329232111（请仔细核对帐号）7、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准）15投标报价范围含税全包价。是否允许递交备16□√不允许。选报价方案内容：报价文件、商务文件及技术文件；份数：1份；投标文件电子17格式：PDF、DOC或XLS等；版介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。是否接受联合体18□√不接受。投标19样品要求否□√不提供。投标文件为A4幅面，分册胶装，每册均包含报价文件、商务文20投标文件装订件和技术文件三部分，否则其投标无效。21投标文件份数正本一份，副本五份。递交时间：2018年11月13日8时30分起至9时30分止。递交投标文件时截止时间：2018年11月13日9时30分。22间、截止时间、地点：泰安市公共资源交易中心第六开标室地点及地址地址：泰安市花园路39号（岱宗大街与花园路交叉口）。投标文件是否退23不退还。还开标时间：2018年11月13日9时30分;24开标时间、地点开标地点：泰安市公共资源交易中心第六开标室投标文件密封性25由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。检查26唱标顺序按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，社会专家4人；27评标委员会社会评标专家确定方式：通过《山东省政府采购专家库管理系统》随机抽取。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司6联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目28评标办法□√综合评分法技术部分是否采29□√否用“暗标”30中标人确定□√推荐中标候选人付款方式：本项目无预付款,竣工验收合格支付至合同价款31付款方式的70%，审计定案后支付定案值支的97%，余款质保期满后支付剩余部分。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）要求，招标及招标代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违32信用记录法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。招标人及招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门33监督依法实施的监督。34需要补充的其他内容1、财务状况报告：提供2017年度经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。《中华人民共和2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：国政府采购法》35（1）依法缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证和参加政第二十二条规定府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的的相关资料凭据。（2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司7联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。招标代理服务费由中标人支付，支付标准按照招标代理服务收36招标代理服务费取标准计取。2.1.2当事人2.1.2.1招标人：系指泰安市水利和渔业局。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指泰安泰山汇通建设项目管理有限公司。2.1.3招标依据及原则2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》；2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2.1.3.3《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；2.1.3.4《山东省政府采购管理办法》；2.1.3.5《中华人民共和国合同法》；2.1.3.6《政府采购质疑和投诉办法》；2.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4投标人相关要求2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；2.1.4.4除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。2.1.4.5投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等泰安泰山汇通建设项目管理有限公司8联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.6投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.1.6语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7踏勘现场2.1.7.1招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.2投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上公告。2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。2.1.9偏离招标人不允许投标文件偏离招标文件要求，否则其投标无效。2.1.10其他条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司9联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目2.1.10.2不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件及中标人提供的样品均不退还；废标或者未中标的投标人提供的样品予以退还。2.1.10.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.1.11招标代理服务费2.1.11.1招标代理服务费用根据招标人与招标代理机构约定，由招标人支付。2.2招标文件2.2.1招标文件的构成招标文件主要由以下部分组成：2.2.1.1招标公告；2.2.1.2投标人须知；（1）总则；（2）招标文件；（3）投标报价、投标文件编制以及投标保证金；（4）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（5）投标截止时间、开标时间以及地点；（6）评标、中标、定标以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评标办法；2.2.1.4合同条款和格式；2.2.1.5交货、竣工和提供服务的时间；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7投标文件格式。招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上公告后作为招标文件的组成部分。2.2.2招标文件的澄清或者修改2.2.2.1投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得招标文件后三日内，以加盖投标人单位公章的书面文件提泰安泰山汇通建设项目管理有限公司10联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱，否则，由此引起的损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。2.2.2.2招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上发布澄清或者修改公告，但不指明澄清问题的来源。招标文件的澄清或者修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3招标文件的澄清或者修改文件在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上发布公告后，方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。2.2.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5投标人自澄清或者修改公告发布时间起48小时内，从中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上自行查看澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知招标代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3延长投标截止时间和开标时间2.2.3.1招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网发布变更或者更正公告，不足三日的，应当顺延投标截止时间。2.2.3.2招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，招标人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，招标人延长投标截止时间和开标时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政泰安泰山汇通建设项目管理有限公司11联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目府采购网、泰安市公共资源交易网发布变更或者更正公告，以给予投标人充足的时间编制投标文件。2.2.3.3招标文件（包括答疑、澄清以及修改）在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易系统上发布。投标人购买招标文件后自行下载。2.3投标报价、投标文件编制以及投标保证金2.3.1投标报价2.3.1.1投标报价的范围，为含税全包价。2.3.1.2本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价。2.3.1.3投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款。2.3.1.4投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署。2.3.1.5投标人须按照附件格式表格要求填写2.3.1.6开标时，报价文件以正本为准。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.3.1.7唱标时，招标代理机构对投标人的投标报价进行唱标，若有多个报价或附有条件的投标无效。2.3.1.8投标人的综合单价在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标无效。2.3.2投标文件的签署要求招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签章处，签字的不得由他人代签，否则其投标无效。授权代表签章的，投标文件应附法定代表人授权委托书，否则其投标无效。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司12联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目2.3.3投标文件的盖章要求投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章均指与投标人名称全称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其投标无效。2.3.4投标文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者招标代理机构不承担任何费用。2.3.5投标文件格式以及编制要求投标文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。投标文件封面包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和日期等。2.3.5.2投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签章确认，否则其投标无效。2.3.5.3投标文件装订：详见第二章投标人须知前附表。2.3.5.4投标文件密封：投标文件密封后递交。2.3.5.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。2.3.5.6投标文件数量以及要求：详见第二章投标人须知前附表。2.3.6投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应，保证其所提泰安泰山汇通建设项目管理有限公司13联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目交全部资料真实、准确以及完整，否则投标无效。2.3.6.1投标文件的组成投标文件每册均由报价文件、技术文件、商务文件三部分组成；2.3.6.2报价文件（1）开标一览表；（2）投标报价明细表；（3）投标人针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务文件（1）政府采购诚信承诺书；（2）报价函；（3）法定代表人资格证明及法定代表人授权委托书；（4）项目主要实施人员技术资格一览表；（5）投标人类似业绩和案例情况一览表；（6）中小企业声明函（监狱企业证明材料、残疾人福利性单位声明函）；（7）投标人基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；（8）财务状况；（9）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（10）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（11）商务部分要求的其他资料(详见评标办法)。2.3.6.4技术部分2.3.6.4.1技术部分的组成（1）服务响应及相关资料；（2）提供服务所需设施、设备一览表；（3）技术部分要求的其他资料(详见评标办法)：投标人必须对所提供的服务相关的一切产权关系负全部责任，并承担由此而引起的法律纠纷以及费用。2.3.6.5电子版投标文件（1）电子版投标文件内容与纸质投标文件内容一致。（2）电子版介质为U盘或光盘，文件格式须为PDF、DOC或XLS等。（3）电子版投标文件作为投标文件的一部分，无论投标结果如何，均不退回。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司14联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目（4）电子版投标文件应与纸质投标文件同时递交。2.3.7投标保证金缴纳以及退还2.3.7.1保证金缴纳金额及方式：同招标文件投标人须知前附表。2.3.7.2投标保证金的退还（1）投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，招标人或者招标代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起五日内退还已收取的投标保证金。（2）招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金；（3）未按规定退还投标保证金的，退还投标保证金时，应退还所收取的投标保证金以及银行同期存款利息。2.3.7.3投标保证金的没收发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；（2）开标后投标人撤回全部或者部分投标文件的；（3）损害招标人或者招标代理机构合法权益的；（4）投标人向招标代理机构、招标人、专家提供不正当利益的；（5）经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的;（6）评标结束前擅自将样品撤离展示区的；（7）中标人未按照招标文件规定签订合同的；（8）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。2.3.7.4招标代理机构应在没收投标保证金后十个工作日内上缴同级国库。2.3.7.5在招投标过程中，由于投标人的原因给招标代理机构造成损失的，招标代理机构有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。2.4投标人应当提交的资格、资信证明文件2.4.1投标人按照投标文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整，其中的字体、印章要清晰。2.4.2招标文件中所要求的相关证明资料原件必须在递交投标文件截止时间前一并装袋密封，与投标文件同时递交，逾期无效。2.4.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原泰安泰山汇通建设项目管理有限公司15联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目件，否则其投标无效。2.5投标截止时间、开标时间以及地点2.5.1投标文件递交及截止时间2.5.1.1投标人应当在招标文件要求递交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达指定地点（含证明材料等）。在招标文件要求递交投标文件的截止时间后送达的投标文件、证明材料等，招标人或者招标代理机构不予受理。2.5.1.2投标人可对现场工作人员的资格和递交投标文件截止时间进行监督，如有异议，应保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.3投标文件的递交截止时间：同开标时间。2.5.2投标文件的密封和标记2.5.2.1投标人递交的投标文件分为正本、副本，按照要求装箱（袋）加以密封。封套上标明招标项目编号、项目名称以及投标人名称等，在封签处标注“请勿在2018年11月13日09时30分之前启封”字样，并加盖投标人公章，未密封或无公章的，招标人或者招标代理机构不予受理。2.5.2.2证明材料原件部分单独密封，与投标文件同时递交。逾期递交或者未送达指定地点的，招标人或者招标代理机构不予接受。2.5.3投标文件的修改与撤回2.5.3.1投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的投标文件，并书面形式通知招标人或者招标代理机构。投标人对投标文件的补充、修改，应按照本招标文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。2.5.3.2在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代投标文件的，招标人或者招标代理机构不予受理；投标人撤回全部或者部分投标文件的，其投标保证金将被没收。2.5.4开标时间开标时间：同招标文件投标人须知前附表。因特殊情况需要推迟开标时间的，招标人或者招标代理机构必须提前报政府采购监督管理部门同意后在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上发布变更公告，否则必须按时开标。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司16联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目2.5.5开标地点：同招标文件投标人须知前附表。2.6开标、评标、定标以及废标2.6.1开标程序开标会由招标人或招标代理机构主持。（1）宣读开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）投标人或投标人代表检查所有投标文件密封情况，并签字确认；（5）按照投标人递交投标文件的逆顺序，宣布投标文件开启顺序；（6）按照顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价等内容，并记录在案；（7）投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。2.6.2开标2.6.2.1开标在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行；招标代理机构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议。投标人少于三家的，招标人或者招标代理机构应退回投标人递交的投标文件，招标人或者招标代理机构应重新组织招标，且不承担任何费用和责任。2.6.2.2检查投标文件密封情况，由投标人或者推选的代表检查所有投标人投标文件的密封情况并由法定代表人或其授权代表签字确认。投标人法定代表人或其授权代表认为某个或者某些投标人的投标文件密封不符合规定的，应当面提出，由招标人及招标代理机构根据招标文件相关规定作出判断。经确认无异议的，相关各方投标人法定代表人或其授权代表签字确认后，由招标代理机构工作人员当众拆封，开启各投标人的投标文件；按照上述规定开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的，招标人或者招标代理机构不予受理。经确认存在争议的，招标人及招标代理机构现场记录，通过录音、拍照、录像等手段保存相关证据，相关投标人法定代表人或其授权代表签字确认后，开启有争议的投标文件；由评标委员会处理，处理决定认为投标文件不符合规定的，有争议的投标文件按投标无效处理。2.6.2.3由招标代理机构工作人员唱标。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司17联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目（1）唱标顺序：按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。（2）唱标内容：唱标人当众宣读投标人名称、投标标段、投标报价、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。投标人若有报价内容未被唱出的，应在开标时及时声明或者提出，否则招标代理机构对此不承担任何责任。2.6.2.4有下列情况之一，招标人或者招标代理机构不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按照招标文件要求密封、标记的；（3）违反招标、投标纪律的；（4）开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的。2.6.2.5开标和唱标：由招标代理机构指定专人负责唱标和记录，开标记录由投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、记录人等有关人员签字确认，招标代理机构负责存档备查。2.6.2.6投标人对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人或者招标代理机构应当场给予答复，并制作记录，投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、招标代理机构相关人员签字确认。2.6.3评标委员会2.6.3.1评标委员会的组成招标人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建评标委员会。评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评审专家共同组成，成员人数为五人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。2.6.3.2评审专家的抽取（1）采用随机抽取方式从财政部门依法设立的专家库中确定评标委员会成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。（2）参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密。2.6.3.3评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。2.6.3.4评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件的规定确定中标人或者推荐中标候选人。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司18联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目2.6.3.5评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明不同意见。评标委员会成员拒绝评审或者拒绝在评标报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。2.6.3.6评标委员会的职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。2.6.3.7评标委员会的权利：（1）依照法律法规规定进行独立评审，任何单位、组织和个人不得以任何方式干扰、妨碍评审专家依法独立履行职责；（2）对供应商投标响应文件中不明确的事项，有权要求其作出解释或澄清；（3）对需要共同认定的事项存在争议或异议的，有权发表个人意见；（4）评审过程中受到非法干预的，有权向本级人民政府财政、监察等部门举报；（5）依照相关规定和标准，获得评审劳务报酬；（6）向本级财政部门提出不再继续担任评审专家的申请；（7）抵制和检举评审过程中的违法违规行为；（8）法律法规和规章规定的其他权利。2.6.3.8评标委员会的义务：（1）按照相关法律法规规定，坚持客观、公正、审慎的原则，依据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准等评审规则，对供应商的投标（响应）文件是否符合要求以及供应商的技术实现能力、商务服务水平和履约能力等，作出客观公正、明确有效的评审意见，不得有引导性、倾向性、歧视性和排他性言行；（2）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审，并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；泰安泰山汇通建设项目管理有限公司19联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目（3）在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任；（4）存在回避情形的，应主动提出回避；（5）参加和接受各级财政部门组织的政府采购培训，主动学习和掌握政府采购法律法规、规章制度以及相关政策；（6）发现采购人、采购代理机构、供应商在采购活动中具有行贿受贿、提供虚假材料或者串通等违法违规行为的，应予以提醒和劝告，并及时向采购人本级财政部门报告；（7）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的询问、质疑，配合各级财政部门处理投诉及行政复议和行政诉讼等事项；（8）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、国家秘密；（9）法律法规和规章规定的其他义务。2.6.3.9评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避:（1）参与采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事、或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（4）与投标人有利害关系的其他相关规定。2.6.4评标程序（1）宣布评标纪律以及回避提示；（2）推荐评标委员会组长；（3）资格性审查；（4）符合性审查；（5）技术评审与商务评审；（6）澄清有关问题；（7）比较与评价；（8）确定中标人或者推荐中标候选人名单；（9）编写评标报告。2.6.5评标2.6.5.1综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审泰安泰山汇通建设项目管理有限公司20联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标办法。综合评分的主要因素是：投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。2.6.5.2根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，投标人属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格扣除。按照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通知》（鲁财库〔2007〕32号）规定，对采用最低评标价法评审的，可给予节能环保产品分别给予价格扣除；对采用综合评分法评审的，对技术和价格项目给予一定幅度的加分。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.6.5.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。2.6.5.4评审完成后，评标委员会向招标人提出评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签字确认。2.6.6澄清2.6.6.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应采取书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.6.6.2评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因泰安泰山汇通建设项目管理有限公司21联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目素。未响应实质性条款的，或超出招标文件允许的偏离范围、幅度及项数的，评标委员会有权确定其投标无效，投标人不得通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其成为实质性响应的投标。评标委员会可以允许投标人修改或者澄清其投标文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或者不规则的地方。2.6.7定标2.6.7.1评标委员会推荐中标候选人名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。2.6.7.2招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家。2.6.7.3投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。2.6.7.4第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新组织招标。2.6.8中标公告以及中标通知书2.6.8.1确定中标人后，招标人或招标代理机构应当在两个工作日内通过中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。招标人、招标代理机构不按照规定发布中标公告或者不签发中标通知书的，应当承担法律责任，给中标人造成经济损失的应承担赔偿责任。2.6.8.2中标通知书对招标人和中标人都具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当承担相应法律责任。2.6.9投标无效出现下列情形之一的，投标无效：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失泰安泰山汇通建设项目管理有限公司22联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目信行为记录名单；（3）投标文件未按招标文件规定要求格式表格制作、装订、签署、盖章、密封；（4）未按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价、拒绝报价、报价不确定、有选择性报价和附有条件的报价、报价等于或高于招标控制价；（5）投标文件中要求在合同执行过程中对价格进行调整的；（6）未按规定缴纳投标保证金；（7）相关资格资质证明文件原件、复印件未按招标文件约定提交或提交的原件与复印件不一致；（8）不符合招标文件中规定资格条件；（9）服务期限超出招标文件要求，质保期不满足招标文件要求；（10）超出经营范围投标；（11）投标文件正副本未区分或者内容严重不一致；（12）投标有效期不满足招标文件要求；（13）无投标人法定代表人或其授权代表签字；（14）投标文件未完全满足招标文件中带“★”号的条款或指标，或超过招标文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数；（15）低于成本价且无法提供相关证明材料；（16）以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款；（17）评标委员会认定投标方案不符合招标文件要求；（18）评审期间，没有按评标委员会要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件实质性内容；（19）投标人存在弄虚作假的行为；（20）属于招标人与投标人、投标人与投标人相互串通投标情形；（21）对招标人、招标代理机构、评标委员会及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（22）招标文件规定的其他投标无效情形；（23）法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。对投标无效的认定，必须经评标委员会集体作出决定并出具投标无效的事实依据，由投标人法定代表人或其授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响评标委员会作出的决定。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司23联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目2.6.10废标出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家；（2）出现影响招标公正的违法、违规行为；（3）投标人的报价均超过了招标控制价；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。废标必须经评标委员会集体作出决定，经评标委员会全体成员签字确认后生效。废标后，招标人或者招标代理机构应当将废标理由告知所有投标人。2.6.11特殊情况处置程序2.6.11.1评标活动终止（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按照招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，招标人或者招标代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存招标文件和所有投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。（2）发生下列情况之一的，评标委员会应终止评标：①发生了不可抗力事件；②发生评标委员会名单泄密、评标信息泄露；③出现非法干预评审工作；④发现评标委员会或者成员未按照招标文件规定评审或者存在违反法律法规规定行为，且拒绝改正。出现上述情形的，政府采购监督管理部门有权予以废标或者建议招标人和招标代理机构封存招标文件和所有投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。2.6.11.2评标委员会中途更换成员（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得中途更换：①因不可抗拒的客观原因，不能到场或者需在评标过程中退出评标活动；②根据法律法规规定，某个或者某几个评标委员会成员需要回避；（2）退出评标委员会的成员，其已完成的评审行为无效。由招标人向政府采购监督管理部门提出更换评标委员会成员意见并获准后，根据本招标文件规定的评标委泰安泰山汇通建设项目管理有限公司24联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。2.6.11.3记名投票在评标过程中，评标委员会发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由评标委员会全体成员以记名投票方式表决。2.6.12违法违规情形2.6.12.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2.6.12.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2.6.12.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。2.6.12.4投标人有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；泰安泰山汇通建设项目管理有限公司25联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目（5）其他弄虚作假的行为。2.6.13违规处理投标人有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：（1）提供虚假投标材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通；（4）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标人进行协商谈判；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（7）一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为；（8）捏造事实或者提供虚假投诉材料；（9）不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、短信等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人；（10）法律、法规和招标文件中规定的其他情形。2.7纪律和监督2.7.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.7.2对投标人的纪律要求投标人不得互相串通或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。2.7.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用超出本招标文件有关规定的评审因素和评标标准进行评标。2.7.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露泰安泰山汇通建设项目管理有限公司26联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2.8质疑与投诉2.8.1质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等有关规定，参加本次政府采购活动的投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出质疑。2.8.1.1质疑函应包括以下主要内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.8.1.2供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则招标人或者招标代理机构不予受理。2.8.1.3除书面形式外，其他任何方式的质疑，招标人或者招标代理机构均不予接受和回复。2.8.1.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2.8.1.5供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。2.8.2投诉按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》以及相关的法律法规规定，质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司27联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目2.8.2.1投诉人提起投诉应符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合本办法的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。2.8.2.2投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。2.8.2.3投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。2.8.2.4投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.8.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司28联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目第三章评标办法（综合评分法）1.3.1相关要求3.1.1“同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。3.2评审过程3.2.1第一阶段：资格性审查招标人与招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的资格进行审查，并确定投标人是否具备投标资格。3.2.2第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的保证金缴纳情况、信用情况、报价合理性、服务期限、投标有效期、投标文件盖章签字、投标文件格式、质保期等投标文件有效性、完整性、对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3第三阶段：技术和商务评审3.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。3.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分商务文件客观部分得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的得分情况、不合格或无效投标裁定。3.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司29联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目3.2.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分。3.2.4评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。3.2.5招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家。招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价20％及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价20％，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价20％及以上的，只推荐二名中标候选人。3.2.6投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。3.2.7第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。3.3评分标准分项明细表3.3.1分项评分明细表商务文件总分评分因素价格部分技术文件项目实施值业绩企业信誉人员配备方案分值254010101051003.3.2价格部分泰安泰山汇通建设项目管理有限公司30联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目评审项目分值评分标准满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价25其他报价得分=评标基准价/投标报价×25%×100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。3.3.3技术部分评审项目分值评分标准详细说明山东省河长制湖长制管理信息系统云平台有关情况、端口技术规范要求，以及本系统与山东省河长制湖长制管理信息系统无缝对接方案等；是否全面符合水利部《河长制湖长制管理信息系统建对接方案等8设技术指南》和《山东省河长制湖长制管理信息系统技术要求》；说明本系统与现有市级相关信息系统无缝对接情况及新增系统预留端口和资源情况。确保本系统运行安全、稳定、高效、顺畅的具体方案和措施。满分8分，评分区间0～8分。技术系统整体设计系统整体设计方案是否满足项目的各项需求、是否文件8方案具有针对性强、结构合理、框架清晰完整、技术路线明确，在0-8分之间独立打分。具有河湖一张图、工作管理平台、移动APP、公众具有河湖一张8服务平台、智能考核、河湖动态台账管理设计方案，图等设计方案功能齐全，技术先进，专业性、实用性强，在0-8分之间独立打分。具备9条重点具备9条重点河流及17座大中型湖库的详细实施方河流及17座大案。含河湖基础数据、监测数据、非结构数据库的8中型湖库的详收集、整理及入库；空间数据采集、矫正以及重绘；细实施方案一张图实施，在0-8分之间独立打分。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司31联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目投标人选用的产品是否质量可靠、性能稳定，是否符合性8满足招标文件参数要求，是否能达到本项目功能要求及符合国家有关规范。在0-8分之间独立打分。3.3.4商务文件评审项目分值评分标准投标人2015年1月1日以来（以合同签订日期为准）同类项目业绩，金额在200万元以上的，每个项目得2.5分，最高得10分。企业业绩10须同时提供中标（成交）通知书原件、合同原件，缺一视为无效。将证明材料的复印件加盖供应商公章附于投标文件，否则不予得分。1.投标人具有省级及以上工商部门颁发的“守合同重信用”企业证书的，得1分。（投标时需提供证书原件和主管部门网页查询截图，加盖供应商公章的复印件附于投标文件）。2.投标人具有中国水利企业协会组织评价的有效期之内的信用等级证书，AAA等级得1分，AA等级得2分，A等级得1分，其他不得分。3.投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、商务信息安全管理体系认证证书的得2分，以提供文件有效证书原件为准，缺任何一项均不得分。4.投标人具有软件能力成熟度模型集成三级企业信誉10证书及以上（CMMI-3-CMMI-5）的得1分，否则不得分。5.所投产品取得河长制综合管理信息系统、河长制湖长制微信公众服务系统、河长制综合管理移动应用信息系统、河长制湖长制门户管理平台计算机软件著作权登记证书，以提供有效证书原件为准，每项证书得1分，最高得3分。6.所投产品取得河长制综合管理信息系统、河长制综合管理移动应用信息系统软件产品登记证书，以提供有效证书原件为准，每项证书得1分，最高得1分。7.投标人具有主管部门出具的省级及以上水利行业信息化建设技术支撑单位资格的，得1分。（以提供相关证明原件为准）泰安泰山汇通建设项目管理有限公司32联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目考察项目实施所需时间及进度安排是否合理，项目实施方案10风险应对和质量保障措施是否有效等进行综合分析与评审，在0-10分之间酌情打分。根据项目特点制定人员配备方案，并赋相应分人员配备5值，在0-5分之间酌情打分。3.3.5价格扣除3.3.5.1给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：评审价格＝投标报价×94%，按照评审价格计算其价格分得分。注：开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件，并将复印件附在投标文件中，否则不得分。3.3.5.2给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。①制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予8%的价格扣除。②省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。③监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.3.5.3给予残疾人福利性单位价格扣除：根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个泰安泰山汇通建设项目管理有限公司33联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位参加政府采购活动时应按照财库〔2017〕141号文件规定提供由相关主管部门出具的证明文件，并符合相关文件要求，否则不予价格扣除。注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司34联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目第四章合同条款和格式4.1签订合同4.1.1招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。4.1.2签订的合同以招标文件合同条款为基础。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。4.1.3招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为政府采购合同的组成部分，且具有法律效力。中标人应严格履行政府采购合同规定的各项义务和责任，否则将依法处理。4.1.4中标人不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。当中标人放弃中标结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，由招标人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人或重新组织招标。4.1.5招标人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同副本报同级财政部门备案。4.1.6法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4.2追加合同金额政府采购合同履行中，招标人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下,且在签订合同后一年内，经招标人报同级财政部门批准后，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，且总额不得超出项目采购预算，否则招标人应重新组织采购。政府采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。4.3质量与验收招标文件中的服务满足国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者招标文件、投标文件、书面承诺的技术要求。如对服务以及质量有争议，招标人组织相关部门对泰安泰山汇通建设项目管理有限公司35联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由成中标人承担全部责任。4.4合同主要条款甲方（招标人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律，甲、乙双方就(项目名称、项目编号），经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：（一）合同格式以及合同条款（二）中标通知书（三）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（四）中标人投标文件（五）招标文件（六）本合同附件同一层次的合同文件规定有矛盾的以较后时间制定的为准。二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务项目本合同所提供的服务项目内容：（与投标文件中投标服务明细表一致）。四、合同金额合同金额为人民币万元，大写：。五、付款途径□国库集中支付□甲方支付□国库与甲方共同支付□其他属国库集中支付的财政性资金，甲方应按照合同约定的付款期限，及时向同级财政部门报送资金支付申请，同级财政部门对支付申请审核无误后个工作日内将货款直接支付至乙方账户。六、付款方式付款方式：本项目无预付款,竣工验收合格支付至合同价款的70%，审计定案后支泰安泰山汇通建设项目管理有限公司36联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目付定案值支的97%，余款质保期满后支付剩余部分。七、服务期限、地点1、服务期限：至2018年12月10日。2、服务地点：泰安市岱岳区。八、服务质量乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准。九、知识产权乙方应保证甲方所使用的服务成果免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、违约条款1、乙方延迟提供服务，每延迟日，按合同金额的支付违约金。2、一方不按期履行合同，并经另一方提示后日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的法律责任。3、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。4、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。5、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十一、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知招标代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十二、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁；2、向人民法院诉讼。十三、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。合同补充条款应同时报政府采购监督管理部门备案。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司37联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目十四、合同保存本合同一式份，甲方份，乙方份，招标代理机构份，市（县、区）财政部门份。十五、其他需要补充的内容：1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。2、其他服务内容：。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或其授权代表（签字）：法定代表人或其授权代表（签字）：开户银行：账号：联系电话：联系电话：签订日期：签订日期：泰安泰山汇通建设项目管理有限公司38联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目第五章交货、竣工和提供服务的时间5.1服务期限服务期限：至2018年12月10日。5.2服务地点地点：泰安市。5.3质量保证期5.3.1自验收合格之日起不低于24个月，国家主管部门或者行业标准对服务本身有更高要求的，从其规定并在合同中约定，成交人亦可提报更长的质保期。5.3.2质量保证期内，如果证实服务成果是有缺陷的，包括潜在的缺陷或者使用不符合要求的等，成交人应立即免费维修或者更换，保证达到合同规定的服务要求。如果成交人在收到通知后5天内未能免费维修或者弥补缺陷，招标人可自行采取必要的补救措施，但风险和费用由成交人承担，招标人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司39联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目第六章项目技术和商务要求6.1项目说明6.1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。6.1.2本项目共一个标段。投标人所报价格为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、软件开发、安装调试、培训、保险、税费、验收、知识产权等一切费用。6.2服务详细技术标准和要求6.2.1项目概述2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，意见指出，全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。为建立健全河湖管理保护长效机制,加快推进生态泰安建设,根据党中央、国务院，省委、省政府和泰安市委、市政府关于全面推行河长制的部署要求，泰安市出台了《泰安市全面实行河长制工作方案》，方案确定了，通过持续不断努力，使水环境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生态系统实现良性循环，全市河湖变得水更清、岸更绿、景更美，最终实现建设“秀美河湖、生态泰安”的总目标。并同时确定了要建立实时、公开、高效的信息平台，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理，提高工作效能，接受社会监督，并要推进网格化环境监管体系建设的整体信息化要求。6.2.2建设目标着眼于智慧水利建设，紧扣河长制“网格化管理、闭环式治理”的内在要求和涉河人员工作需求，通过引入云计算、虚拟化、物联网等先进的技术和理念，整合各方资源，构建服务于河长、湖长及河长办的具备层级互连、横向兼容、要素齐全、高效联动特点的信息管理系统，针对市级重要河库逐条收集整治问题并重绘空间地图，做到“一河一策”、“一湖一策”，实现河长制湖长制“一张图”管理模式，搭建全民参与和监督的公众服务平台，及时发布河长制湖长制工作动态，满足公众查询河道信息、了解河道水质、投诉举报河道污染等需求，有效提升我市河库整治管理效率和水环境监管能力，为河长制湖长制工作的进一步推进提供有力保障，确保河库水环境治理效果说得清、看得明。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司40联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目6.2.3项目总体要求1、以国家政策方针为导向。系统建设要依据国家相关文件及会议的精神，确保建成的系统能够符合政策及相关管理工作的需要。2、优先选择较先进、开放、成熟的技术与产品，具备良好的开放性和可扩展性，满足今后纵向和横向的功能扩展及与其它应用系统的集成。3、系统的设计需遵循“数据共享、权责分明、运转高效”的建设原则，按照工作职能和责任划分设计各类用户的系统权限，确保系统的高效运行。4、应提供软件应用日常运维服务。6.2.4需求分析要求全面建设河长制湖长制是一项十分复杂的系统工程，涉及部门多、层级多、人员多、数据多、流程多，系统庞大繁杂，对精细度、实时性要求很高，必须转变观念、创新思路，依靠云计算、物联网、大数据等信息化手段来实现高效优质管理，通过建立河长制湖长制信息化系统实现对河湖实时监测与预警预报；实现信息的公开发布与公众监督；并将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理。为了有效落实和实施河长制湖长制，需要结合泰安市河长制湖长制、河湖管理及信息化建设现状，从项目的建设现状、存在的主要问题、项目建设的必要性、业务需求、功能需求、性能需求、安全需求等方面进行详细的分析。6.2.5总体架构要求系统应通过云计算、物联网、移动应用等技术和理念，依托已有基础软硬件环境并整合的各业务数据进行建设，系统总体架构设计须从信息采集与工程监控层、基础设施层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层分别阐述，详细描述各层功能。6.2.6系统部署要求系统部署在山东省水利厅云平台，系统所需的服务器资源由山东省水利厅云平台提供，投标前做好相关的对接工作，提出确保系统平台流畅运行的硬件环境需求方案，若未对接，相关的后果由投标人自行负责。★系统的建设须符合《山东省河长制湖长制管理信息系统技术要求》的各项要求，包含山东省河长制湖长制管理信息系统全部功能，且须保证与山东省河长制湖长制管理信息平台的无缝对接。6.2.7建设内容泰安泰山汇通建设项目管理有限公司41联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目1、信息系统建设信息系统是要围绕河长制湖长制工作的应用需求进行统筹规划与建设，以为河长、湖长提供信息服务和助力河长制工作推进为核心，重点完善部门联动机制、信息共享机制、河湖巡查机制、工作考核机制，加快系统的建设，实现业务的规范化、流程化、数字化管理。信息系统应包括河湖数据库、河湖一张图、工作管理平台、移动APP、公众服务平台、智能考核、河湖动态台账管理及数据集成。1.1河湖数据库河湖数据库的建设应包含数据库建设及运行管理，应包含对基础数据库、监测数据库、空间数据库、多媒体数据库等的建设与维护。基础数据库基础数据库应包括河湖基础数据、水资源数据、水域岸线数据、河湖历史水利数据、水污染防治数据、水环境治理数据、水生态修复数据、河长组织体系数据、执法监管数据、巡河数据、一河一策数据、一湖一策数据、考核评价数据等类型数据。监测数据库监测数据库应包括通过定点监测、巡测等方式获取的水位、流量、水量、水质等动态变化的数据，应包括水文监测数据、水资源监测数据、环保监测数据等监测数据。空间数据库空间数据库数据应包括行政区划空间信息、流域空间信息、水系空间信息、湖泊空间信息、河流空间信息、水文测站空间信息、取用水测站空间信息、各级水功能区空间信息、水环境功能区空间信息、饮用水水源地空间信息、限制纳污区空间信息、工业集聚区空间信息、蓄滞洪区空间信息、污染源空间信息等。多媒体数据库多媒体数据库用于存储系统中涉及的文档、图片、视音频等。1.2河湖一张图河湖一张图以省国土电子化地图为基础，综合展现河湖管理和保护相关的各种信息，为各级河长、河长办提供河道保护工作动态和成效多样化的信息展现渠道。河湖一张图应包含综合监控服务、河湖基础信息展示、水资源保护专题、水域岸线管理保护专题、水污染防治专题、水环境治理专题、水生态修复专题等内容。综合监控为各级河长、湖长和河长办提供河道污染源、雨水情、巡河等信息的自泰安泰山汇通建设项目管理有限公司42联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目动监视和预警服务；实时监控河湖水位、水质等监测信息；对于水质超标、纳污超限等可进行预警，推送消息给相关责任人。河湖基础信息展示通过一张图展示河道、湖泊分布，可查看展示河湖基础信息、河道水文监测信息、河流各段河长信息、河湖工程信息、公示牌、河道重点区域与建筑物的视频监控信息等内容。应具备展示水资源保护专题、水域岸线管理保护专题、水污染防治专题、水环境治理专题、水生态修复专题的功能，相关信息可在GIS地图上一一标注，展示位置信息。水资源保护专题应能展示取水口、水功能区、水环境功能区相关的基础信息及分布情况，可以查看各监测点位的实时监测数据。水域岸线管理保护专题应能河道及湖泊管理范围、保护范围、水域岸线、采砂区、禁采区的分布情况，不符合岸线功能区要求的开发利用及河道湖泊存在的乱占滥用、多占少用、占而不用等突出岸线问题可进行预警。水污染防治专题应能实现河湖断面的监测，排污口的监测，应可实现工业污染源、农业面源污染、渔业养殖污染、畜禽养殖污染、城镇生活污染等污染源的管理。水环境治理专题应能提供各类水体（如黑臭水体、饮用水源地）的分布情况，查看相关的信息，应能查看饮用水水源保护区以及保护区内违法建筑和排污口分布信息。水生态修复专题应具备湖生态修复项目如人工湿地、生态工程的展示1.3工作管理平台工作管理平台为河（湖）长和河（湖）长办的日常管理工作服务，可以帮助各级河（湖）长和河（湖）长办快捷、高效、智能地完成河湖日常管理保护工作，提高河长管理水平和效率。应具备信息服务、河湖监督管理、河湖治理、公众投诉、应急管理、统计分析的功能。1、信息服务实现对河长制湖长制相关信息的管理，应包含对河长、湖长名录信息、公示牌信息、河管员信息、一河一档、一湖一档、水利基础信息（河流、河道、水库、提防、水闸、泵站、涉河项目等）、水资源信息（取水口、水功能区、取水户）、水域岸线信息（水域岸线、违法活动、违章建筑）、水污染信息（断面水质、入河排污口、工泰安泰山汇通建设项目管理有限公司43联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目业污染源、畜牧养殖场、其他污染源）、水环境信息（饮用水水源地、黑臭水体、河道淤积、底泥污染）、水生态信息（河湖湿地、生态工程）。2、监督管理系统应具备日常监督管理功能，实现待办事件处理、事件记录查看、巡河记录及日志查询、治水建议管理、秀美河湖图片预览。应具备动态监测功能，实现对河道水情、水库水情、雨情、水质及断面水质的实时数据监测和统计分析。应具备预警管理功能，可查询和展示河道水情、水库水情、水质及雨情预警信息。3、河湖治理管理河湖治理应具备一河一策、治理任务的管理等功能。4、公众投诉管理系统可受理社会公众的投诉与建议，并将投诉问题转交至该河段的河长进行处理，同时具备上级河长湖长督办功能。办理人员和处理过程应支持消息的实时推送和发布，投诉处理流程应实现闭环式可视化管理，便于投诉用户实时查看处理状态。具备问题核实、问题受理、问题处理、问题督办、问题反馈等功能。5、应急管理应能够实现应急预案管理、应急方案管理、应急值守功能。6、统计分析统计分析应可进行巡河事件、巡查情况、污染源情况、工程情况、水质情况、投诉情况、河长等统计。1.4移动APP移动APP的服务对象是各级河（湖）长以及巡河员，为不同角色的用户定制相关的河（湖）长APP、巡河APP等,通过用户信息管理，使所管辖河流(段)信息、巡查计划、河道“一河一策”治理方案等信息与相关河长相对应，实现河长的定制信息服务，满足河长巡河、事件管理等日常工作需求。应包括：首页、我的河湖、上报事件、待办事项、预警信息、智能统计、通讯录、开始巡河、巡河日志、巡河记录、事件记录、秀美河湖、重要动态、政策法规、考核排名、经验交流等功能。系统须提供Android和IOS两个版本。1.5公众服务平台公众服务平台是各级河湖长、河长办向公众发布河长制工作动态的应用系统，是泰安泰山汇通建设项目管理有限公司44联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目政府面向社会的窗口，是公众与政府互动的渠道，可让更多的公众参与到河湖保护工作中来，增强公众的河湖保护意识，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。河长制公众服务平台应包含河长制湖长制互联网业务信息发布平台、河长制微信公众号的建设。1、河长制湖长制互联网业务信息发布平台河长制湖长制业务信息发布平台，应具备信息发布和公众参与的功能，信息发布应包括各种时事要闻、河长制湖长制工作动态、政策文件、河湖信息、河长湖长名录等内容，公众参与应在门户网站提供举报电话、举报邮箱、举报地址信息，并应具备在线留言举报功能。2、微信公众号微信公众号是各级河长湖长、河长办向公众发布河长制工作动态的应用系统，是政府面向社会的窗口，是公众与政府互动的渠道，应包含公共服务平台和公众号管理平台两部分，通过微信公众号可发布河长制相关动态信息、政策信息，河湖基本信息，同时提供随手拍功能，公众发现问题可一键上传河湖问题图片。1.6智能考核智能考核可对成员单位、下级河长等进行考核，并具备考核评价通报的功能。实现对各级河长及河湖任务、河湖重要事件等的综合统计、分析和智能考核等。系统应具备日常考核、年终考核等功能。1.7河湖动态台账管理一河一档动态台账管理1）一河一档数据复核补登开发一河一档数据的复核、补登和审核相关功能，实现对河湖数据的标准化规范化管理。归集整理后的数据开发复核功能以对数据进行复核完善提交，而数据不全的河流提供数据的补登功能可以通过手工填报的方式进行河湖数据的补登，而审核具备两级审核功能，由省、市、县级河长办公室逐级组织填报一河一档相关信息。2）一河一档动态更新开发一河一档信息更新功能模块，建立同步更新机制，支持一河一档数据的自动更新和手动更新，确保数据的动态更新、一数一源、统一管理、授权使用，最终达到数据的一处更新，随处使用的目的。一河一策动态台账管理泰安泰山汇通建设项目管理有限公司45联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目1)一河一策管理一河一策管理包括针对各河湖综合整治方案进行管理，实现对所有河流一河一策文档的管理功能，以及针对河长制目标计划进行跟踪管理的相关功能。按照河长制六大任务开发以下功能模块：目标任务分解：针对六大任务的问题清单进行河湖总体目标、分年度目标的进行详细的分解。目标计划更新：针对六大任务的问题清单的河湖总体目标、分年度目标提供自动更新和手动更新两种更新模式，实现一河一策相关信息的动态更新。实施计划安排：实现根据目标任务情况进行分年度实施计划的安排功能。河湖问题清单管理：系统支持河湖问题清单的管理，管理河湖各项问题的问题名称、问题类型、所在位置、问题情况、主要原因等信息。责任清单管理：系统支持河湖责任清单的管理，管理责任部门、配合部门、监督主体，并可对责任的落实情况进行监督评价。措施清单管理：系统支持河湖措施清单的管理，管理措施行政区划、措施范围、措施内容、针对问题、预期效果等信息。任务清单管理：系统支持河湖任务清单的管理，对任务完成情况进行跟踪管理。目标清单管理：系统支持一河一策总体目标、分年度目标的管理，实现现状指标值与目标值值的对比功能。2）目标计划跟踪管理针对一河一策目标计划落实、变更等动态更新情况，跟踪管理目标计划。系统功能要求如下：目标计划跟踪：系统支持对一河一策执行落实情况的跟踪，对任务、措施的完成情况进行跟踪，实现对分年度目标任务的精细化管理。目标计划调整：系统支持年度内目标任务和跨年度目标任务的调整，通过任务措施的实践结果对比数据，实现对目标计划动态调整功能，使其更具备可操作性，最终实现河湖综合整理的总体目标。目标计划审核：实现目标计划调整的审核功能，只有审核通过的目标计划才能进行下一步的工作落实。目标计划评价：系统实现目标计划的总体评价、年度评价功能，实现对责任主体的考核管理。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司46联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目1.8数据集成本期实施范围如下：9条重要河流（黄河、大汶河、泗河、柴汶河、瀛汶河、汇河（康王河）、漕浊河、泮汶河、石汶河）。17座大中型水库（光明水库、东平湖水库、大河水库、东周水库、金斗水库、田村水库、苇池水库、胜利水库、角峪水库、小安门水库、尚庄炉水库、贤村水库、月牙河水库、直界水库、彩山水库、山阳水库、黄前水库）。本次实施的内容应包含系统对接与数据集成、基础数据整理、GIS空间数据处理。其中系统对接与数据集成需实现与省河长制湖长制管理信息系统的无缝对接及水利、国土、环保等部门已有数据的接入；对接数据包含但不限于以下内容：1.自然类数据：河流信息、流域信息、湖泊信息、水域岸线、地形地貌等相关数据。2.河流断面信息数据：行政区界断面、河道断面、控制断面、水功能区监测断面。3.工程类数据：泵站工程、水电站工程、堤防工程、引调水工程、水闸工程、水库工程、防潮堤工程、界牌界碑、桥梁、涵洞等数据。4.分区数据;限制纳污区数据、水资源分区数据、水环境分区数据。5.取水信息数据:河湖水域沿线的取水口、地下水超采区、地下水降落漏斗区、取用水测站基础数据。6.排水信息数据:括影响水环境的排水信息如污水处理厂、入河排污口等基础信息。7.河道水情、水库水情、堰闸水情、泵站水情、降水量、气温水温、土壤墒情、堰闸泵站水情、库(湖)蓄水量、水情预报信息等。8.取水口水量实时监测数据、河道断面监测数据、饮用水水源地水质监测数据、水功能区监测、水功能区达标情况等数据。9.对重点排污口，重点河流、湖泊，饮用水水源地等视频源数据。基础数据整理应包含本期实施河湖基础数据、成果类数据、监测数据以及非结构化数据四类的整理入库，应详细说明数据的采集方式、采集内容、数据入库的控制方案。基础数据整理入库对河长数据,河湖排查数据,一河一策数据,历史数据,多媒体泰安泰山汇通建设项目管理有限公司47联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目数据按照相关标准、规范进行标准化处理。应包括校核、补充、完善、整合等环节。对代码类的信息在入库之前，需进行信息编码。信息编码遵循全国统一的标准。GIS空间数据处理应包含本期实施河湖的地图标注及河湖空间数据的采集，空间数据矫正、重绘与分类处理，河湖“一张图”定制；空间数据主要分为点、线、面图层，原始数据通过多渠道获取的，不可避免会出现“新旧”数据坐标不统一、地理位置严重偏移；在保证数据坐标统一的情况下，结合河长制分河段管理的需要，还需对各类空间数据进行矫正重绘、分类处理、河长信息的录入。2、监测体系建设在泰安市9条重要河流和17座大中型水库布设在线监测站点，安装视频监控等设备，接入水文、水质监测数据，建立监测预警系统，为在线监测数据提供统一的数据管理分析平台，为河长制管理信息系统运行、考核评估、防汛应急、河湖管理提供数据支持。1)视频监控站点建设视频监控站点建设共包含136处，其中大汶河28处、柴汶河27处、瀛汶河6处、汇河22处、漕浊河14处、泮汶河15处、石汶河13处、泗河11处，主要建设和整合重点河段和敏感区域的视频监控。包括河道、水库、湖泊、重点水利工程（闸坝、桥梁等）、水功能区、水源地、重点断面等的视频采集和实时监控。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司48联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目站点结构系统组成视频监控系统应包含前端视频采集设备、硬盘录像机及供电设备。依据不同的现场条件合理配置监控及供电系统设备，确保视频图像的远程浏览及报警信息上传。监控要求1、应采用智能摄像机，可对非法进入关键区域的事件及时报警，保障河道及水利设施安全；2、大汶河部分河段应采用高清激光球机，针对河道内的盗砂、采砂采用远距离监控方式，通过安装相应的智能监控设备，应能够实时查看河道的人员、车辆。采砂车辆进入布控区域，应能触发球机监控画面缩进放大采砂车辆，全程自动跟踪车辆运行，并能够将报警信息上传至管理平台，同时支持管理人员通过手机APP查看视频。2)水位及水质监测站建设应采用接入平台数据的方式，与现有的环保、国土、农业及水利相关部门业务系统进行数据交换（包括但不限于水位、水质等数据信息），对全市河流湖库实施监控。3、监控调度中心建设泰安泰山汇通建设项目管理有限公司49联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目监控调度中心应向日常使用人员提供一个舒适良好的工作环境，并为软硬件平台运行的稳定性及安全性提供保障。平台应包括工控机、UPS及相应的软件系统等，满足使用人员日常操作及管理的需要。4、巡河终端通讯费采购河长、河管员巡河轨迹、事件上报、任务安排等信息的获取通过采购巡河终端通讯费方式解决（1G省内流量，1年通讯费用）。6.3项目清单序单数单价总价名称性能参数号位量（元）（元）支持各种主流操作系统；支持多种数据库；支持部署WebService；支持WS-Security、SOAP1.2、WSDL；支持JDK1.6，JavaEE5.0，支持W3C的相关标准；提供内建的实现JMS1.1规范的企业级消息服务；提应用服务1供安全机制，能保证数据传递的安全性；支持JSSE，套3器中间件提供单向的和双向的SSL配置方式；支持应用级负载均衡，支持集群功能；提供统一的域管理功能，允许用户通过集中的一个图形化控制台就实现对多台主机上的应用、资源、J2EE实例进行有效管理。GIS平台软含桌面软件标准版-单机许可和企业级平台软件标准2套1件版套件泰安泰山汇通建设项目管理有限公司50联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目支持ANSI/ISOSQL2003标准。支持各个主流厂商的硬件及操作系统平台，Unix,Linux,Windows。转换平台时，应用程序不用修改。支持主流的网络协议，如TCP/IP。支持多CPUSMP平台，支持基于共享存储的并行集群。支持存储关系型数据和对象型数据。支持同构、异构数据源的访问，包括文件数据源；能和异构数据库互相复制。支持存储过程、触发器。支持中文国标字符集等多字节字符集，支持Unicode3.2以上版本。应具有强的容错能力、错误恢复能力、错误记录及预警能力，能在不影响数据库运行的条件下快速恢复已提交的修改，可以把整个数据库、指定表或指定的记录恢复到指定时间点。3数据库套1数据库、表大小等参数可在线设置，支持在线重建索引。内嵌对多媒体数据及地理信息数据的支持。内嵌支持表分区技术，包括范围分区、函数分区、哈希分区、列表分区、组合分区，部分分区离线不能影响其他分区的使用。支持SQL及SQLJ开发存储过程，内嵌Java虚拟机。支持数据库自动实时跟踪、监控，可自动性能调优，并能为管理员提供调优建议。同一个数据库就能支持OLTP和OLAP应用，内嵌多维数据库功能，内嵌数据挖掘功能。支持不依赖于第三方软件和存储的异地双机和多机热备。支持大规模数据加载和更新，数据库的数据文件能跨平台互相交换。河长制工信息服务、河湖监督管理、河湖治理、公众投诉、应4作管理系套1急管理、统计分析等统综合监控服务、河湖基础信息展示、水资源保护专题、河长制一5水域岸线管理保护专题、水污染防治专题、水环境治套1张图理专题、水生态修复专题首页、我的河湖、上报事件、待办事项、预警信息、智能统计、通讯录、开始巡河、巡河日志、巡河记录、6河长APP套1事件记录、秀美河湖、重要动态、政策法规、考核排名、经验交流等功能公众服务7河长制公众服务门户、河长制微信公众号本地化套1系统依据本市的考核细则，实现对成员单位、下级河长的8智能考核套1智能考核河湖动态9一河（湖）一档、一河（湖）一策动态台账管理套1台账管理基础数据整理与GIS对市级河流相关基础数据进行整理入库，对河流GIS10空间数据空间数据进行空间数据采集、矫正以及重绘与分类处条6处理（市级理，以及河流一张图的定制。河流）泰安泰山汇通建设项目管理有限公司51联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目基础数据整理与GIS对市级湖泊（水库）相关基础数据进行整理入库，对空间数据湖泊（水库）GIS空间数据进行空间数据采集、矫正11座1处理（市级以及重绘与分类处理，以及湖泊（水库）一张图的定水库大（2）制。型）基础数据对市级湖泊（水库）相关基础数据进行整理入库，对整理与GIS湖泊（水库）GIS空间数据进行空间数据采集、矫正12空间数据座15以及重绘与分类处理，以及湖泊（水库）一张图的定处理（市级制。水库中型）将水利部门各业务系统中河长制相关数据进行接口13数据对接对接，获取数据，以及环保、国土、农业等部门数据项1的接入巡河终端141G省内流量，1年通讯费用套950通讯费视频接入网关，实现泰安市水利局已有视频至河长制15视频对接套1平台的传输16控制柜室外不锈钢防雨柜体，含低压电器等及辅材台13753倍200万8寸光学防抖激光球；1920×1080@60fps；超低照度：，0.05Lux/F1.8(彩色),0.01Lux/F1.8(黑白),0LuxwithIR；800米激光照射距离；焦距：6.6-350mm，53倍光学；支持音频、报警；支持光学防抖；支持120dB宽动态、光学透雾、强光抑制、SmartIR、电子防抖、3D数字降噪；支持智能运动跟踪；支持区域入侵、越界、进入区域、离开区域、徘徊、17激光球机套28人员聚集、快速移动、停车、物品遗留、物品拿取、音频异常、人脸、移动侦测；支持车牌识别；内置GPS、北斗卫星定位模块和电子罗盘（可视域）；水平键控速度最大210°/s，垂直键控速度最大150°/s，垂直范围-20°~90°；H.265/H.264/MJPEG；最大支持128GBMicroSD卡；电源：DC24V，60Wmax；支持IP66；工作温度：-40℃-70℃。200万7寸红外；1920×1080@30fps；0.05Lux/F1.6(彩色),0.01Lux/F1.6(黑白),0LuxwithIR；150米红外照射距离；焦距：4.7-94mm,20倍光学；支持音频、报警；支持宽动态、透雾、强光抑制、SmartIR、室外高清3D数字降噪；支持萤石云；区域入侵侦测、越界侦测、18套99球机音频异常侦测、移动侦测；水平键控速度最大160°/s，垂直键控速度最大120°/s，垂直范围-15°~90°；H.265/H.264/MJPEG；最大支持128GBMicroSD卡；AC24V，40Wmax(其中加热6Wmax，红外12Wmax)；支持IP66；工作温度：-30℃-65℃。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司52联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目200万4寸红外4G；1920×1080@30fps；彩色：0.05Lux@(F1.6，AGCON)；黑白：0.01Lux@(F1.6，AGCON)；0LuxwithIR；100米红外照射距离；焦距：4.7-94mm,20倍光学；4G（移动、联通，电信）；支持萤石云；4G高清网支持宽动态、透雾、强光抑制、SmartIR、3D数字降19套10络球机噪；支持区域入侵、越界、移动侦测；水平键控速度最大80°/s，垂直键控速度最大80°/s，垂直范围-15°~90°；H.265/H.264/MJPEG；支持最大128GBMicro卡；电源：DC12V，18Wmax；支持IP66；工作温度：-30℃-65℃。1U标准机架式IP存储/嵌入式处理器/8路H.265、H.264混合接入/80M接入/80M存储/160M转发/1U/2盘位/1个HDMI、1个VGA，异源输出，HDMI支持4K，VGA支持2K显示/报警4进1出/8路1080P或2路4K硬盘录像20H.265、H.264混合解码/1个千兆网口/1个USB2.0，台123机1个USB3.0/Smart2.0/ANR/智能检索/浓缩播放/车牌检索/人脸检索/热度图/客流量统计/视频摘要回放/分时段回放/超高倍速回放/双系统备份，含2T硬盘1U小机箱IP存储/DSP+ARM架构/嵌入式软硬件设计/4路/40M接入/40M存储/80M转发/全网通/1U/1盘位4G硬盘录21/1个HDMI、1个VGA同源输出/6路1080P解码/1个台4像机千兆网口+4个100M网口/1个USB3.0；含1块2T硬盘广域网接口：1个；局域网接口：4个；传输速率：10/100Mbps；网络管理：支持Web和远程管理；防火22路由器墙：内置防火墙；网络标准：IEEE802.3，IEEE8；台123网络协议：TCP/IP，DHCP，ICMPQos支持：支持；VPN支持；1个Console端口；23交换机以太网交换机（8口），8个接口，10M/100M自适应台123128G存储卡，Class10UHS-I速度，80MB/秒读取速24内存卡张10度25数据卡流量包月，3.6G/月，含2年流量包月费用张1426控制器DC12V/50A只10太阳能供不低于4块150W太阳能板，不少于7块100AH电池，27套4电系统包含太阳能监控杆、蓄电池箱、基础预制等安装附件。太阳能组28150W太阳能组件，电压DC12V只10件视频监控金属监控杆，8米，表面酸洗、镀锌、喷塑处理，含29根137安装杆地埋组件、横臂等泰安泰山汇通建设项目管理有限公司53联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目太阳能设金属监控杆，6米，表面酸洗、镀锌、喷塑处理，含30根10备杆地埋组件31蓄电池胶体电池只2032蓄电池箱ABS工程塑料，与蓄电池配套套10蓄电池箱33直埋电池箱，与监控杆基础预制配套施工处14地埋井监控杆基34水泥基础处151础预制369电源线RVV2*2.5300m米00PVC穿线管DN50300m（含埋地管道走线，线缆沟开369电源接入米挖及回填300m，深度不低于800mm，满足施工要求。）00费用电表购置及安装：单相220V，额定电流2.5（10）A，个123带脉冲输出接口，电压回路功耗≤1W。配套DN50PVC穿线管及电源线RVV2*1.0各20m，36安装辅材处138包含其他安装附件。据实结算37宽带费用100M专用网络，含1年运行费用项123IPC-610机箱/AIMB-701G2主板/I3-2120CPU/4G38工控机DDR3内存/500G硬盘/研华DVD刻录/研华KB+M/1G台1独显黑色,24"宽屏16:9/100W:1/亮度250流明/D-Sub39显示器（VGA）、DVI-D/功耗25瓦/分辨率1920*1080/LED台1背光在线式，3KVA，后备时间4小时，具备通讯接口及管40UPS电源台1理软件，带网络机柜41VGA分配器输入接口：1；输出接口：2；支持分辨率：2048x1536；台242切换器接口数：4；输出接口：1；支持分辨率：2048x1536；台150M光纤专网，带1个外网IP地址。含接入费和1年43宽带项1运行费44系统集成/项1合计（元）泰安泰山汇通建设项目管理有限公司54联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目第七章投标文件格式泰安泰山汇通建设项目管理有限公司55联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目7.1报价文件泰安泰山汇通建设项目管理有限公司56联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目报价文件目录1、开标一览表（见附件1）；2、投标报价明细表（见附件2）；3、投标人针对报价需要说明的其他文件（格式自拟）。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司57联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件1：开标一览表项目名称：项目名称总报价（元）小写：（元），大写：服务期限对招标文件认同程度投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司58联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件2：投标总报价明细表项目名称：序号名称性能参数单位数量单价（元）总价（元）12345678910111213合计投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司59联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目投标人针对报价需说明的其他文件（格式由投标人自拟）泰安泰山汇通建设项目管理有限公司60联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目7.2商务文件泰安泰山汇通建设项目管理有限公司61联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目商务文件目录1、政府采购诚信承诺书(见附件3)；2、投标函(见附件4)；3、法定代表人资格证明或其授权委托书(见附件5)；4、项目主要实施人员技术资格一览表（见附件6）；5、投标人类似业绩和案例情况一览表（见附件7）；6、中小企业声明函（监狱企业证明材料、残疾人福利性单位声明函）(见附件8)；7、投标人基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证(见附件9)；8、财务状况(见附件10)；9、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(见附件11)；10、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(见附件12)；11、商务文件要求的其他资料(详见评标办法)。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司62联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件3：政府采购诚信承诺书（招标人）：我公司（投标人名称）已详细阅读了项目（项目编号：）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格，不排挤其他投标人，不损害招标人的合法权益；不向招标人、招标代理机构、评标委员会成员等及其他参与招标活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标；三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序；四、若中标后，将按照规定及时与招标人签订政府采购合同，不与招标人订立有悖于招标结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报、1～3年内禁止参与泰安市政府采购活动等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人名称(公章)：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日注：信用记录查询网址为www.creditchina.gov.cn或www.ccgp.gov.cn。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司63联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件4：投标函（招标人）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方自愿参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审阅全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按照招标文件和投标文件的规定履行合同。4、我方不是招标人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何关系。5、投标文件自投标截止之日起投标有效期为日历日。以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。投标人全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司64联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件5：法定代表人资格证明(附法定代表人资格证明或身份证复印件)投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司65联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目法定代表人授权委托书（招标人）：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名、职务或职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次投标、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。委托期限：。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权委托书自年月日签章生效,特此声明。(附法人代表身份证以及授权代表身份证复印件)授权代表姓名（签字或盖章）：性别：年龄：部门：职务：投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司66联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件6：项目主要实施人员技术资格一览表项目名称：姓名职务职称专业技术资格证书编号注：1.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。2.投标人根据“第三章评标办法”中规定后附相关证书等资料复印件。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司67联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件7：投标人类似业绩和案例情况一览表项目名称：软件部分招标采购单招标采购项目名称时间合同金额合同位联系人及单位名称（万元）电话注：1.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写2.后附合同的复印件。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司68联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件8：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（小型或微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（小型或微型）企业。2.本公司参加（招标人）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（小型或微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：开标时，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书原件，并将复印件附在投标文件当中，否则不予认可。企业名称（签字或盖章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司69联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目监狱企业证明材料企业名称（公章）：日期：年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司70联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：______）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：①如非残疾人福利性单位可不提供该证明。②如投标人提供的该声明函与事实不符，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司71联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件9：投标人基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证（复印件粘贴处）泰安泰山汇通建设项目管理有限公司72联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件10：财务状况提供2017年度经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司73联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件11：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料1、依法缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证和参加政府采购活动前一段时间（2018.4-2018.6）缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。2、社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间（2018.4-2018.6）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。3、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司74联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件12：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明格式自拟。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司75联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目商务文件要求的其他资料注：①以上文件格式由投标人自拟；②根据第三章商务文件评标办法要求后附相关资料，格式自拟。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司76联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目7.3技术文件泰安泰山汇通建设项目管理有限公司77联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目技术文件目录1、服务响应表（见附件13）；2、提供服务所需设施、设备一览表（见附件14）；3、技术文件要求的其他资料(详见评标办法)：泰安泰山汇通建设项目管理有限公司78联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件13：服务响应表项目名称：序号招标文件要求投标文件响应情况偏离情况注：投标人应根据第六章“项目技术和商务要求”中参数要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司79联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件14：提供服务所需设施、设备一览表项目名称：序号设施、设备名称数量型号产地备注注：在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司80联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目技术文件要求的其他资料(详见评标办法)注：以上文件格式由投标人自拟。泰安泰山汇通建设项目管理有限公司81联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目附件15：投标文件封面及密封包装格式【正本/副本】投标文件项目名称：项目编号：投标人全称：日期：二〇年月日泰安泰山汇通建设项目管理有限公司82联系电话：0538-6980768 项目名称：泰安市河长制湖长制管理信息系统（一期）建设项目投标文件包装袋密封件正面和封口格式投标文件包装袋密封件正面格式收件人：项目名称：项目编号：投标文件正本/副本部分投标人名称：（加盖公章）投标人地址：邮政编码：日期：20年月日投标文件封口格式请勿在20年月日时分之前启封加盖投标人公章泰安泰山汇通建设项目管理有限公司83联系电话：0538-6980768