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1、三次台湾海峡军事斗争决策的研究ok3pton(ed.),TheMakingofChineseForeignandSecurityPolicyintheEraofReform.Stanford:StanfordUniversityPress,2001;RobertS.Ross,TheStabilityofDeterrenceintheTaiinance,andU.S.—ChinaRelations.InternationalSecurity,vol.27,no.2(Fall2002);ThomasJ.Christensen,PosingProblemsWithoutCatchin
2、gUp:China‘sRiseandChallengesforU.S.SecurityPolicy.InternationalSecurity,vol.25,no.4(Spring2001);SuishengZhao(ed.),AcrosstheTaien:ThePoliticsofU.S.—ChinaRelation,1989—2000,D.C.:BrookingsInstitutePress,2003;艾什顿·卡特、威廉姆·佩里:《预防性防御:一项美国新安全战略》,胡利平、杨韵琴译,上海人民出版社,2000年。」不过总的说来美国学者的研究能够提供的借鉴也是相当有限的。基于上
3、述情况,本文将在现有公开的历史文献和借鉴已有研究成果的基础上,着重探讨三次台海军事斗争决策的三个基本问题。尽管这三个问题是非常基本的,但并不意味着它们不重要或已经被完全梳理和解释清楚了。第一,完成国家的最终统一是中国政府始终不渝的政治诉求,也是一个在实践中不断努力实行的过程,包括准备在某种条件下使用军事手段,解决统一台湾问题,或使用军事手段阻止事态向台湾与大陆分离的方向发展等等。三次军事斗争都是这个持续不断地追求统一过程中的特殊阶段和特殊方式,故具有相同的本质。在这个前提之下,进一步分别探讨历次台海军事斗争的具体作用和目的,对于理解中国的有关决策具有重要意义。第二,三次台海军事
4、斗争都是在中美关系恶化或很不稳定的情况下发生的,中国的决策都含有对美国的政策做出反应的成;z9~Fa~dH法律毕业论文/?b7IWyf_ ;Ol=.)hUhqpArJ€本文之所以用“军事斗争决策”作为研究的核心概念,而不使用“台海危机管理”一类概念,主要是为了表明中国决策的本质与美国决策是有明显区别的。对中国决策者来说,军事行动不过是解决各种复杂问题的多种手段之一,甚至是为了防止危机的发生,1995—1996年的军事演习就是预防性军事威慑的典型。显然,中国在台湾海峡采取军事行动并不必定就是美国决策理论定义的“国际危机管理”。当然,强调中国决策与美国决策的区别,并不意味着
5、有关国际危机管理的理论对中国的台海军事斗争决策完全没有解释力。实际上中国在台海军事斗争决策中,通常包括两方面的内容,即在谋划军事行动的过程中,力求预先设计出有效预防与美国发生军事冲突的主要措施;在两岸军事冲突过程中美国军事力量开始介入后,力求控制中美之间的危机,避免其升级为中美军事冲突。这些内容从本质上说无疑是国际危机管理,的确需要进行专门的研究。这里要强调的是,国际危机管理不是台海军事斗争的全部内容,台海军事斗争决策中包含着国际危机管理的内容,是决策的组成部分,是大陆与台湾军事冲突过程中出现的问题,有其特殊性。简单地套用美国有关研究中的概念,有可能误导中国学术界的有关研究。论
6、文三次台湾海峡军事斗争决策研究一、军事斗争在统一台湾战略中的作用定义中国在三次台湾海峡军事斗争中的决策的性质,首先必须确定军事斗争在中国完成国家统一进程中的地位和作用。完成国家的最终统一既是中国政府始终不渝的政治诉求,也是一个持续的实践过程。这是理解台海军事斗争的基本背景。军事斗争———包括炮击金门、攻占沿海岛屿、各种规模的军事演习等,都是完成国家统一的一种手段,而不是国际危机管理的方式。进一步说,中国历次军事斗争从一开始就包含着防范国际危机发生的意图和措施,即尽可能地避免台海两岸的矛盾甚至军事斗争,最终导致国际间的军事冲突。1949年春取得渡江战役胜利以后,攻占台湾,完成国家
7、统一,逐步成为中国人民解放军(以下简称解放军)的作战重点之一。特别是1949年10月中华人民共和国成立以后,解放台湾被确定为需要较早完成的战略任务。①「周恩来:《当前财经形势和新中国经济的几种关系》,1949年12月22、23日,中国共产党中央文献研究室编《建国以来重要文献选编》第1册,中央文献出版社,1992年,第73页;毛泽东:《关于同意粟裕调四个师演习海战等问题给刘少奇的电报》,1950年2月10日,中国共产党中央文献研究室编《建国以来毛泽东文稿》第1册,中央文献出版社,1987年,第
