当前反腐倡廉工作存在的问题及对策研究

当前反腐倡廉工作存在的问题及对策研究

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时间:2018-11-27

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1、当前反腐倡廉工作存在的问题及对策研究正确认识形势,是科学决策的依据,也是做好工作的前提。关于反腐倡廉形势,可以概括为三句话:一是工作力度加大,成效明显。二是形势依然严峻,任务仍然艰巨。三是否反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性。近期,我们按照区纪委的要求,组织调研力量,就当前党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题,进行了调研。一、当前存在的问题(一)廉政教育方面一是教育缺乏系统性。一些单位没有把反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程来抓,工作安排上有赖上级,而没有从本单位实际出发,确定适合本单位的教育内容和方法,制定适合本单位特点的反腐倡廉教育工作的长期规划

2、和分阶段实施的具体意见,致使整体教育效果还不尽人意。二是教育缺乏针对性。少数单位的反腐倡廉教育工作层次不清、对象不明,把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈,没有突出反腐倡廉教育的层次性;有的单位把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育,冲淡了重点;个别单位在对干部职工进行反腐倡廉教育活动中,只图表面形式,不讲实际效果,致使反腐倡廉教育走过场。三是教育缺乏灵活性。从面上看,目前除了一些好的典型案例电视教育专题片外,可供基层选择的好的反腐倡廉教育的教材很少,而具有权威性、系统性和针对性,富有震撼力、鲜活性的书面教材更少,这是开展反腐倡廉教育的一大缺憾。从一些单

3、位开展反腐倡廉的实际看,不少单位也没有注意到教材的鲜活性问题,通常是简单地从政策条文、纪律规定到对个人的要求,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,缺少鲜活性和吸引力,难以引起受教育者的思想共鸣。(二)制度建设方面当前反腐倡廉制度建设,主要存在四个方面的不足:1、一些重要领域和关键环节还存在制度空白,有些问题存在已久,但解决问题的制度没有及时建立,跟不上形势发展需要。2、一些制度缺乏针对性和可操作性,过于原则宽泛,缺少具体实施措施。3、一些制度缺乏系统性和配套性,不能有效发挥作用。4、不少制度没有得到很好执行,存在着重制定、轻执行现象。(三)预防腐败方面1、综合协调机制不健全,不

4、能很好地形成预防腐败的合力。2、由于缺少预防腐败的专门机构,这项工作专业化、规范化、制度化水平有待提高。二、几点建议(一)抓好廉政教育的建议1、提高思想认识,高度重视,打好主动仗。各级党组织要充分认识到反腐倡廉教育是反腐败的治本之策,高度重视、增强抓好反腐倡廉教育工作的主动性和自觉性,精心组织安排、细化措施落实;要充分认识反腐倡廉教育工作的长期性、艰巨性,长远规划、分步实施,真正把反腐倡廉教育作为一项系统工程,明确组织者责任,细化分解反腐倡廉教育的具体任务,分工把口、各负其责,形成齐抓共管的合力;要高唱反腐倡廉的主旋律,努力营建良好的反腐倡廉的舆论氛围和社会环境,打好反腐

5、倡廉教育的主动仗。2、增强教育的灵活性。具体做到四个贴近。一是贴近对象,增强教育的针对性。二是贴近群众,增强教育的务实性。三是贴近工作,增强教育的目标性。四是贴近生活,增强教育的趣味性和感染力。总之,教育的目的是劝导党员干部要调整心态、知足常乐,要守得住清贫、顶得往诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,以严于律己的精神做好“八小时外”生活圈和社交圈。这样比单纯的不着边际、故弄玄虚的说教,更能体现教育的人性化,更易让人接受、产生共鸣。3、把握重点,分清层次,覆盖全社会。反腐倡廉既要突出领导干部这个重点,做到重点对象重点抓,重点领域重点抓,又要作为社会化教育的重要内容来抓,大力营造全

6、社会的反腐倡廉氛围。要突出教育的广泛性,面向全社会开展反腐倡廉教育,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。要加强对青少年学生的反腐倡廉教育工作。在学校开设反腐倡廉教育课,把反腐倡廉教育内容渗透到小学思想品德课和中学政治课之中,与理想信念、遵规守纪、道德品质等教育有机结合起来。4、建立完善科学合理的考评机制。要认真研究总结近年来反腐倡廉教育考核评价工作的经验教训,尽快制定完善科学合理考核评价办法,力求对反腐倡廉教育工作的考核评价,能够客观公正地反映工作状况,以利于调动抓好反腐倡廉教育工作的积极性。 (二)搞好预防腐败的建议1、坚持权力配置

7、科学、界限明确、行使依法、运行公开,把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节。2、推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的科学防控机制。3、建立健全预防腐败信息系统,逐步形成信息共享机制和腐败预警机制,及时准确判断腐败现象易发多发的重点领域、重点部位、重点环节以及廉政风险,增强科学分析和预防腐败能力。(三)加强制度建设的建议1、制度建设要与时俱进。一是要把握好系统性原则。反腐倡廉制度建设不是孤立的体系,必须与党的建设

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