村民利益表达视角下的村委会选举研究——以安徽b村为例

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1、村民利益表达视角下的村委会选举研究——以安徽B村为例----政治学论文-->第一章村民利益表达与村委会选举分析第一节村民利益表达机制分析一、村民利益表达存在的问题自建国以来，我们国家就已经在逐步完善村民利益表达机制，但由于我国多民族特性，相关制度不合理或者缺失，使得我国村民利益表达机制不是十分的完善，我国的大部分村民不能依法享有合法权利，他们的利益不能够得到表达。笔者认为当前村民利益表达存在如下的几个问题：（一）村民利益表达机制不完善当前我们应当认识到村委会在对村民利益表达方面起不到多大的作用。村委会虽然一直鼓励和提倡村民

2、积极参与到本村事务中来，以此让村民的利益诉求得到保障，可是当地乡镇政府可能会干预进来，所以村民在受到本村其他利益集团侵占他们的合法利益时，会显得惨白无力。同时笔者认为，在当前农村，广大村民不能够依法享有国家职能部门比如人大和信访部门等维护他们合法利益的权利。主要表现在以下几方面：有些人大代表虽然是本村村民选举出来的，却不想代表民意，更谈不上去维护村民的合法权益；很多村民由于法律意识淡薄，不懂得甚至没有渠道将他们的利益问题反映给人大代表；由于当地镇政府或者上级机构的干预使得村民身份的人大代表只占有很少的一部分；我国目前的信访

3、制度对当前的村民利益诉求不能够提供太大的帮助，信访回复也存在着模式化，打官腔甚至送回本地政府自己去处理等，更有甚者当地政府采取高压态势，对采取信访制度来一发维护自己合法权益的村民采取各种暴力手段。所以就造成了村民很少采取信访制度。（二）村民利益表达渠道存在不合法不可否认的是当前我国的确有村民的利益表达渠道不合法，利益表达机制不健全，同时，有些村民的素质不高，这就直接导致了一些不合理甚至是不和法的利益诉求行为，比如非法上访，非法抗议，散播谣言等。透过这些流于表面的现象，我们不难看出，处在社会底层的弱势群体——村民之所以会有这

4、些行为的根本原因还是由于我国现有的维护他们的利益表达机制不完善。..........................第二节村民利益表达与村委会选举相互影响一、利益表达和村委会选举的关系从三十年前开始，我国就开始直选村委会。但是与之相对应的是由于农民的政治民主意识不高，同时有些地方的直接利益集团的利益可能与当地村民的利益表达诉求相矛盾，这就导致了当地的大多数村民往往不能通过村委会选举的方式来直接行使他们的直接民主权利，不能使他们合法的利益得到表达。笔者认为，在我国，村民依法行使他们的直接选举权是村民自治能够有效推进下去的核心

5、。同时我国宪法以及《村民委员会组织法》为他们的直接选举权提供了直接的法律保障。随着全面深化改革的不断深入，我国的村民自治制度也在不断的发展，我国农村的不同利益集团的矛盾就会越来越凸显出来，而村民为了实现他们的自身利益需求，使得他们的合法利益得到表达，就会自然而然的参与到村委会换届中来。所以说，笔者认为，村民的利益表达和村委会选举是互相促进，互相印证，互相影响，最后实现共同进步。二、村民合法利益的表达和完善影响乡村村委会选举自从改革开放以来，尤其是今年来随着我们国家全面深化改革的全面进行，特别是十八大以后，共产党的群众路线的

6、全面贯彻，村民自治的实践活动也在扎扎实实的推进当中，然而不容乐观的是，在我国有些农村的两委选举，尤其在村委会的选举中，可能仍然存在着一些不好的现象，像上级有关政府部门干预、黑社会势力影响、贿选等。这些现象都严重阻碍了村民的合法利益表达。但是翻开我国法律，基本上都没有涉及到村民的贿选这个严重问题，这就导致了这些利益集团的犯罪成本不高，从而使村民没有办法进行利益表达。而且笔者通过查阅资料发现，在农村地区，存在个别人也会给普通村民一些蝇头小利，先让普通村民选他们，当选后再通过别的渠道将送出去的捞回来。通过学习系统的政治学理论，笔

7、者认为，政治民主中的种种问题，比如说村委会选举和村民的利益表达机制，在中国推进城镇化进程中，均必然会产生。它制约了村民的利益表达机制，同时村民利益表达机制的完善也可以很好的限制以致最终杜绝政治民主中可能会出现的一些问题。而回到我国农村的村委会选举，可能会存在贿选等问题，其产生的原因不止一种，上级政府部门的不作为或者少作为是很重要的一点，相关法律制度的不完善也导致了它的蔓延。而行贿人和受贿人基本上不会承认。笔者认为，治理村委会选举中出现的这个问题，首先要在法律制度上完善，加大他们的违法成本，上级有关部门也要做好指导和监督作用

8、。但是这些措施笔者认为都不能根本解决掉这些问题。笔者认为只有尽快的建立并且完善村民合法利益表达机制，才能从根源上上解决村委会选举中可能会存在的一系列问题，在当下村民自治进程中，村委会选举还不是那么规范的中国乡村，完善村民利益表达机制就愈发凸显出来。......................第二章安徽B