海警财务内控存在问题及对策探析

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1、海警财务内控存在问题及对策探析【摘要】内部会计控制制度是一个单位内部控制中非常重要的一个组成部分,主要是该单位为了确保资产完整性以及提高会计信息质量,保证相关法律法规能够规范化执行而制定的一套财务方法与措施,能够为单位其他工作以及领导决策提供一定的依据。海警作为一个特殊的机构,财务内控对海警的发展也具有十分重要的意义与现实价值。本研究首先对海警财务内控存在的问题进行剖析,然后提出了具体的解决对策,旨在为海警财务内控工作提供切实可行的依据。中国2/vie  【关键词】海警;财务内控;问题;对策  一、引言  大家都知道,内部

2、会计控制能够确保企事业单位各项经营活动规范化运行的一项基本举措,它作为一种互相牵制的防范制度,主要是由于海警内部组织机构管理变量出现复杂性改变而逐渐发展而来的。海警内部会计控制职能若要很好地实现以及发挥应有的作用,势必要在海警内部形成互相制约的相关关系,特别是海警各项经济环节与财会工作之间的确定的相互制约的关系。随着目前高校办学规模不断增大,办学层次也呈现出多元化的方向而发展,高校在财务管理方面也存在着诸多方面的问题,内部会计控制方面也存在着非常明显的缺点。当前,摆在海警面前的一个非常重要的难题就是如何规范海警财会工作,制

3、定一套科学、规范的内部会计控制制度。本研究首先对当前时期下海警内部会计控制中存在的困境,并提出具体的解决措施,旨在为海警构建科学、规范化的内部会计控制制度提供切实可行的依据。  二、内部控制含义  内部控制主要由海警董事会、管理层及海警员工共同实施的,目的在于保障财务报告的真实可靠、经营活动的有效性。内部控制共涉及了控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通及监督几项内容。在满足海警预期目标过程中,海警应积极营造有利于内部控制运行有效性的环境氛围,对经营管理环节产生的诸多风险因素进行系统判断与评估,然后根据存在的各类风险因素构

4、建相应的控制机制,同时加强监督和评价该过程中的适当性与有效性。  三、当前时期下海警内部会计控制存在的问题分析  1.海警会计信息系统畅通性较差  海警会计信息系统对各项经济业务等方面的鉴定、分析、归类、登记以及编报等方法进行了明确地规定,并对权责进行了明确。会计信息系统的运行需要会计工作人员来实现,而会计工作人员的业务水平以及职责素质的高与低,均会对海警内部会计控制的实施产生较大的影响。从目前海警的发展状况来看,某些海警的会计工作人员仅仅习惯于传统的记账、算账、报账等,职业道德观念以及责任性十分低下,某些会计人员无视组织

5、性、纪律性,在会计信息方面弄虚作假,使得海警内部会计信息无法畅通地交流与共享,会计信息失真的情况时有发生。  2.财务内部控制执行力度不高  很多海警虽然制定了较为完整的内部会计控制制度,但在实际操作中,缺乏有效的执行。具体体现在以下几个方面:(1)制定的内部会计控制制度并没有结合海警变化而作出改变,逐渐跟不上实际内部会计控制的需要。(2)缺乏刚性的执行保障机制,缺乏有效的监督,没有实施相应的奖惩措施。(3)在内部会计控制执行过程中,各领导没有做好带头作用,甚至为员工树立了负面形象,使员工更不重视财务内部控制。  3.缺乏

6、完善的评价机制  缺乏完善的评价机制,就无法清楚的了解到当前海警内部会计控制制度是否完善、是否有效执行等问题。目前,很多海警领导对该方面的重视程度不高,没有投入过多精力来进行内部会计控制的评价。同时,一些海警内部审计工作没有发挥应有的功能,没有对内部会计控制制度体系进行综合评价,缺乏对其的监督,促使很多问题存在海警财务内部控制中,并无法及时发现,阻碍财务内部控制作用的发挥。  4.海警内部会计控制意识薄弱,且内控制度不健全  海警在开展各项工作之中,很多海警领导对内部会计控制不够重视,意识十分淡薄。很多海警也没有制定出一套

7、完整的新体制以及新环境的内部会计控制制度。虽然某些海警建立了内部会计控制制度,然而由于其在主观方面的重视度极为低下,执行力度较差,使得内部会计控制制度也仅仅是一种形式而存在。某些海警领导甚至还认为实行了国库集中支付,财政对预算以及支出等方面的审核把关比较严格,海警没了财权,因此是否需要构建内部会计控制制度可有可无。  5.缺乏完善的内部会计控制制度体系  内部会计控制制度体系不完善具体表现在以下两个方面:一是很多关键性的控制点没有把握住。二是在制定制度体系的过程中,没有结合海警的实际情况,导致制度体系不太适用。导致以上问题

8、产生的原因通常是制定财务内部控制制度的工作人员专业素质不高,并对海警财务情况了解不够。  四、当前时期下海警财务内控问题的解决对策  1.管理者缺乏较强的内部控制意识  当前,在海警管理活动中内部控制制度发挥着重要的作用,同时有助于增强海警经营管理效率,提高会计信息质量水平,健全公司治理结构及信息披露制

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