国考2017年申论范文：提高农村法治水平

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1、国考2017年申论范文：提高农村法治水平　　优秀为您整理“国考2017年申论范文：提高农村法治水平”，希望能帮助大家写出更好的申论文章。　　　提高农村法治建设水平　　　　——为农村改革发展保驾护航　　农村法治建设薄弱，不利于推进农业现代化和保障农民合法权益。2015年中央一号文件要求加强农村法治建设，运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。长期以来，农民法治意识比较淡薄，很多农民缺乏规则意识、契约意识和诉讼意识。部分农村地区法治工作主要依靠基层司法部门推动，社会力量参与程度低。农村法律服务人才偏少，业务水平较低。农村法治宣传不够。甚至少数基层干部也不讲法治

2、，在土地房屋征用拆迁、耕地占用、自然资源和生态环境保护等领域，侵害农民合法权益的现象时有发生。从农村实际出发，提高农村法治建设水平，应抓住以下几个重点：　　强化农村产权保护。清晰而完整的农村产权制度能够给农村社会成员提供经济激励，有利于市场在农业资源配置中发挥决定性作用，促进农村收入分配格局的优化。应加强农村产权制度立法，完善农村土地承包经营制度，明确承包期满后的续约规则和土地承包经营权的继承权。稳妥有序开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，方便农户和其他农业经营主体获得金融支持。　　规范农产品市场运行。在保障国家粮食安全的前提下，推进农产

3、品市场运行法治建设，有助于解决部分农产品价格波动大、供求失衡、市场结构不合理等问题。加强规范农产品市场运行的制度设计，将农产品分为不需要调控、需要调控和在某种条件下需要调控三个类别。农产品市场调控手段不局限于农产品定价，还包括产业布局调整、财政补贴、税收优惠等。积极完善农业补贴政策，使之更好地与世贸组织规则相衔接。逐步削减“黄箱政策”，积极使用“绿箱政策”，以生存权和发展权平等为核心理念设计农业补贴制度。　　加强农村改革决策与立法的衔接。在探索解决农村产业经济发展滞后、基层民主薄弱、文化生活空虚、环境生态脆弱等问题过程中，那些被证明行之有效、立法条件成熟的

4、改革举措，应及时上升为法律;对于那些实践条件还不成熟、需要先行先试的，应按照法定程序作出授权，使立法主动适应农村改革发展需要。重视研究农村传统民商事习惯，从中提炼法律条款，以增强法律的适用性。保障农民的合同权利，在土地承包经营权流转、林权改革、土地改革、农村金融改革中，认真履行合同法等法律规定，运用契约精神解决农民利益纠纷。在土地征收征用补偿、房屋拆迁补偿、村级公用设施投入等方面，依法召开村民会议，保障村民的知情权、参与权、监督权。制定农村法治绩效评估办法，保障农村各项事业顺利发展。　　考生们来看看出国留学网公务员考试频道为大家整理提供“2017年国家公务

5、员优秀申论范文：加强人才建设”。希望能帮到您!　　加强人才建设走好强社之路　　农信社成立60多年以来，各项工作取得了长足进步，服务县域经济能力逐渐增强，为“三农”经济发展做出了卓越贡献。然而农信社现有的员工队伍建设以及所包含的人力资源管理已难以适应新形势下不断呈现出的新要求、新规定和新挑战。如何进一步加强农信社人才建设，走好人才强社之路显得尤为迫切。　　加强培训教育。多年来，农信社员工普遍存在着“一高三低”——平均年龄偏高、人文素质偏低、工作能力不高、思想水平较低的现象。因此，应加大人才培养力度，全面提高员工综合素质。以能力建设为核心，进一步深化人才培训工

6、作。对基层员工教育培训的投入力度应持续加大，培训的硬件和软件设施应不断优化。通过多渠道、多方式的培训教育，促进员工的成长，建立一支适应农村信用社发展的人才队伍。　　引进新生力量。加强人才队伍建设，除了加强已有工作人员的培训工作之外，应不断吸收新人。每年应根据农村信用社特有人才需求，坚持“德才兼备，以德为先”的标准，引进具有时代性、创新性的素质较高的研究生、本科生，充实到员工队伍之中，不断优化农村信用社的人员结构和调整专业结构，使各专业人才能人尽其才，打破传统的高封闭招工模式。根据业务拓展和创新的需要从社会上引进优秀金融人才，并将其安排到合适岗位，与经济金融

7、形势实现无缝对接，弥补农信社人才短缺的模板。　　完善激励机制。大多数农村信用社过于强调组织中的管理制度和管理程序的设定，忽视建立和健全切合实际的激励机制。粗放式的绩效考核，不断淡化的竞争意识必然使得队伍里的部分员工缺乏集体观念和责任感，进而严重削弱了农信社员工队伍的整体执行力。因此，要打破工资发放的“大锅饭”，按照能力、贡献等标准发放工资，体现工资差异化。专门建立奖励基金，用于业务创新和拓展方面的奖励，提高职工工作积极性。建立优秀员工晋升机制，对表现优异、能力很强的员工可以破格提拔，提升职工的进取心和向心力。　　企以才治，业以才兴。农村信用社是我国农村经济

8、体制的重要组成部分，对农村经济起到重要的管理和调节作用。农信社要想