安全评价师-二级专业能力课件

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1、国家安全评价师职业技能鉴定安全评价师二级专业能力讲师:中国安全生产协会2011主要内容第1章危险有害因素辨识第2章危险与危害程度评价第3章风险控制第4章技术管理第5章培训与指导第3章风险控制第1节安全技术管理与对策措施第2节报告编制第1节安全技术管理与对策措施知识要求能力要求一、安全对策措施制定的基本原则和要求二、事故应急救援预案知识第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】一、安全对策措施制定的基本原则和要求安全对策措施是要求设计单位、生产单位、经营单位在建设项目设计、生产经营、管理中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措

2、施，是预防事故和保障整个生产经营过程安全的对策措施.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】1．制定安全对策措施的基本原则（1）安全技术措施等级顺序原则（2）根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循一些具体原则（3）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性（4）对策措施应符合国家有关法规、标准及设计规范的规定第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】（1）安全技术措施等级顺序当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全技术措施上的要求，并应按下列安全技术措施等级顺序选择安全技术措施.1）直接安全技术措施.生产设备本身应具有本质安全性能，不出现任何事故和危害.2）间接安全

3、技术措施.若不能或不完全能实现直接安全技术措施时，必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装置（不得留给用户去承担），最大限度地预防、控制事故或危害的发生.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】3）指示性安全技术措施.间接安全技术措施也无法实现或实施时，须采用检测报警装置、警示标志等措施，警告、提醒作业人员注意，以便采取相应的对策措施或紧急撤离危险场所.4）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】（2）根据安全技术措施等级顺序的要求应

4、遵循的具体原则1）消除.通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素.如采用无害化工艺技术，生产中以无害物质代替有害物质，实现自动化、遥控作业等.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】2）预防.当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生.如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】3）减弱.在无法消除和难以预防危险、有害因素的情况下，可采取降低危险、危害的措施，如加设局部通风排毒装置，生产中以低毒性物质代替高毒性物质，采取降温措施，设置避雷、消除静电、减

5、振、消声等装置.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】4）隔离.在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开和将与人员不能共存的物质分开.如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防护服、各类防毒面具）等.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】5）联锁.当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过联锁装置终止危险、危害的发生.6）警告.在易发生故障和危险性较大的地方，应设置醒目的安全色、安全标志，必要时设置声、光或声光组合报警装置.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】（3）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理

6、性针对性是指针对不同行业的特点和辨识与评价得到的主要危险、有害因素及其后果来提出对策措施.提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经营单位进行设计、生产、管理的重要依据，因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的，是能够落实和实施的.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】此外，应尽可能具体指明对策措施所依据的法规、标准，说明应采取的具体的对策措施，以便于应用和操作，不宜笼统地以“按某某标准有关规定执行”作为对策措施提出的依据.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】经济合理性是指提出的对策措施不应超越国家及建设项目、生产经营单位的经济、技术水平，按过高的安全要求提出安全对策

7、措施.即在采用先进技术的基础上，考虑到进一步发展的需要，以安全法规、标准和规范为依据，结合评价对象的经济、技术状况，使安全技术装备水平与工艺装备水平相适应，求得经济、技术、安全的合理统一.第1节安全技术管理与对策措施【知识要求】2．安全对策措施的基本要求（1）能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害.（2）处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内.（3）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害.（4）能有效地预防重大事故和职业危害的发生.（5）发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件.第1节安全