“铁路营业线施工安全管理”课件(一)(201345)

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1、铁路营业线施工安全管理京沈客专辽宁公司安质部主讲人：李滨2013年5月7日内容提要一、营业线施工安全管理的基本原则二、营业线施工安全管理的主要依据三、营业线施工安全管理的基本概念四、营业线施工安全管理的责任划分五、营业线施工安全管理的相关手续六、营业线施工安全管理的相关规定一、营业线施工安全管理的基本原则1.营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。2.按照“逐级负责，专业负责，分工负责，岗位负责”的要求，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车、人身和施工安全。逐级负责：就是按照项目部（决策管理层）、工区（管理执行层）、架子队（执行层）三

2、级管理模式逐级负责。专业负责：就是按照路、桥、隧、站房、四电等专业实施专业负责。分工负责：就是按照生产、安全、技术、物资供应、资金保障等管理系统进行分工负责。岗位负责：就是认真履行管理岗位与生产岗位的岗位职责。一、营业线施工安全管理的基本原则3.营业线施工是施工组织与管理的重要组成部分，必须按照规定的施工项目与施工等级组织实施，明确管理责任、落实监控制度。施工项目：16项。施工等级：高速铁路施工分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级管理，按照影响程度及施工项目划分。普速铁路施工分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级管理，按照线别及影响时间划分。邻近营业线天窗施工分A、B、C、D类管理。※必须建立施工等级的概念，它涉及管理权限、管理要求、施

3、工时间、审批流程等诸多事项。（应有专人管理、掌握）二、营业线施工安全管理的主要依据1.《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）2.《营业线施工安全管理细化办法》（沈铁运〔2013〕37号）3.《京沈客专公司营业线施工安全管理办法》（2013.3.5）4.《铁路运输安全保护条例》（国务院令〔2004〕第430号令）5.《铁路交通事故调查处理规则》（铁道部令〔2007〕第30号）二、营业线施工安全管理的主要依据6.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令〔2003〕第393号）7.《铁路技术管理规程》（铁道部令〔2007〕29号）8.《铁路200～250km/h既有线技术管理办法

4、》9.《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（200～250km/h部分）10.《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（300～350km/h部分）三、营业线施工安全管理的基本概念※1.铁路营业线施工:是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业。（动用、占用）※2.邻近营业线施工:是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。（一般情况下：2米－18米）3.铁路营业线分类：高速铁路：设计速度200km/h以上的新建铁路（哈大）普速铁路：普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。繁忙干线―京哈（盘锦北站）、沈山

5、线。干线―沈大、长图、沈吉、沈丹、平齐长白、通让、大郑、京通线。三、营业线施工安全管理的基本概念4.天窗：是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间。按用途分为施工天窗和维修天窗。各条线路天窗时间和位置在编制列车运行图时确定，因施工、维修需要临时调整高速铁路、繁忙干线和影响跨局运输的干线天窗时,必须报铁道部运输局批准。5.营业线施工项目:（16项）⑴线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。⑵跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设施的施工。三、营业线施工安全管理的基本概念5.

6、营业线施工项目:⑶在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。⑷在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆及光缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。⑸在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改造施工。⑹影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。⑺设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。三、营业线施工安全管理的基本概念5.营业线施工项目:⑻承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。⑼线路大

7、中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。⑽成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板施工。⑾无缝线路应力放散。⑿牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。⒀车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。三、营业线施工安全管理的基本概念5.营业线施工项目:⒁高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件