铁路营业线施工安全管理培训课件

《铁路营业线施工安全管理培训课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、铁路营业线施工及安全管理济南铁路局安全监察室李兴良前言铁路是国家重要的基础设施，是国民经济的大动脉，铁路发展事关国家经济社会发展全局。保证铁路运输安全是国家稳定的要求，是国民经济发展的迫切需要，是铁路跨越式发展战略的需要，更是完成铁路运输任务的要求。铁路如果发生严重的行车重大事故，特别是发生旅客列车重大伤亡事故，将会在社会上造成很坏的影响，不仅给国家和人民的生命财产造成巨大损失，而且使铁路的声誉受到严重的损害，也直接影响铁路运输生产工作。图1：”十一五”铁路网规划图主要内容介绍一、营业线施工人员基本素质二、营业线施工基本规定三、营业线

2、施工过程控制四、施工安全检查监控五、施工事故管理及罚责一、营业线施工人员基本素质1.必须具有高度的“安全第一”思想，一切以保证安全为前提，严禁抢，任何情况不得危及安全。2.必须具有高度的安全责任感，高度负责的精神，严肃的工作态度，认真落实制度。3.必须具备基本的施工安全技术素质。（1）．施工负责人应具备必需的施工安全素质，要经过培训。（2）．安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经过培训考试合格后，持证(合格证)上岗。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任。（3）．施工单位项目经理、副经理，安全、技术、

3、质量等主要负责人必须经铁道部（或施工所在铁路局）有关部门培训、考试合格后方可担任。（4）．施工单位安全管理、监督、监控检查人员进行培训，做到会管理、敢管理、严管理，确保监控检查到位。5.必须了解掌握施工环境，了解运输情况，把握住重点，保证安全。二、落实营业线施工基本规定（一）、执行营业线施工办法1．在营业线施工、维修作业，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。2．凡在营业线施工的建设、设计、施工、监理、运营单位必须贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家颁布的法律、法规和

4、铁道部、路局制定的规程、标准、规范、规则、规定。3．凡在营业线施工的单位均须严格执行铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2007]168号）、《济南铁路局》（济铁总发[2007]223号）。（二）、加强施工组织领导1．按规定成立领导小组，负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施，统一组织指挥该项施工作业。按照I级、Ⅱ级、Ⅲ级施工等级成立组织。2.负责审定施工计划、施工过渡方案、运输组织方案和安全措施.做好施工现场的组织协调工作。3.检查施工前的各项准备工作和安全措施的落实情况，掌握施工进度.4．营业线施工必须落实安全措施和责

5、任，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。事故案例：2006年3.26”郑州局长葛站行车重大事故的联锁错误问题，在现场把关的几十名干部居然没有一人发现。三是缺乏扎实的工作作风，不下现场或沉不到车间、班组和岗位的现象比较突出，更为严重的是有的干部无视铁道部明文规定，一级施工不到现场。事故案例：2006年5月16日乌鲁木齐局柳园站更换道岔施工中，铁路局、业务处、站段没有一人到现场组织施工和监控把关，致使现场安全失控，导致发生了险性事故。(三）、严格施工管理1.严格实行营业线施工许可证制度。必须取得《营业线施工许可证》后方准施工。2.

6、严格工程转包分包。严禁分包给不具备相应资质的单位承担。3.严格签定施工安全协议。未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查的严禁施工。4．严格施工监理工作。监理部门要认真履行监理合同。5．严格施工施工方案及卡控措施。运用“两图一表”(施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表)。6．严格监督检查。施工及管理单位对施工安全和工程质量的监督检查。7．严格施工前准备。施工前要认真做好人力、机具、物资、劳保和防护设施等各项准备工作。与设备管理单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程。8．严格施工统一指挥。施工中要统一指挥，按

7、计划掌握施工进度，确保施工质量、行车安全和按时竣工开通。9．坚持逐级复查制度。施工后要坚持逐级复查制度，及时清理施工机具、路料等，必须达到线路临时补修标准和放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可在《行车设备施工登记簿》内销记交付开通使用。10．危及行车安全时须采取果断措施。遇危及行车安全时，施工单位应立即采取果断措施，拦停列车，并及时向车站值班员报告。（四）、营业线施工概念及程序1、营业线施工概念铁路营业线是指已经建成并投入运输生产使用的铁路线路。铁路营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修

8、作业。1．施工作业（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。（2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。（3）在线路安全保护区内架