蒙帕纳斯不民主的“幽灵楼”

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1、蒙帕纳斯不民主的“幽灵楼”公共政策的参与性和民主性受到了质疑,是蒙帕纳斯方案成功背后的最大隐忠。在国家/社会,政府/市民的关系中,市民的呼声并没有得到重视,相反,城市规划中的中央集权特征却体现无遗。登上凯旋门的露天平台,极目远眺巴黎的全景,除了拉德芳斯一带现代化高楼云集之外,整个巴黎老城依旧保持着古老的建筑风格。唯独在市中心的西南/N上矗立着一座现代化的摩天楼,那便是巴黎人眼中的“幽灵”和异类:蒙帕纳斯大厦。2005年3月13日,法国专家阿兰?卡雷以个人名义向《星期天日报》提供了一个惊人消息:据他提供的检测结果,作为巴黎标志性建筑之一蒙帕纳斯大厦从天花板、

2、隔壁到钢筋混凝土板,几乎所有地方都有数量可观的高度致癌物质__石棉。14日,这一消息立即登上了法国多家媒体的头条。媒体报道说,大楼的管理者们对于如何处理这一问题还没有作出决定,但是他们只有两种选择:要么让大楼至少空置3年,要么就用10年的时间让整栋建筑保持开放的同时,采取措施去掉石棉成分。一时间,法国上下举国震惊,一片哗然,而一再反对大厦建造的巴黎市民更是义愤填膺,迄今仍余波未了。而这一事件对于0前堪称狂飙突进的中国城市建设浪潮也有着极为深刻的借鉴意义。争议的缘起矗立在塞纳河左岸的蒙帕纳斯大厦是巴黎古城中唯一一座现代化的商务楼,也被大部分注重传统的巴黎人鄙

3、夷地称作“幽灵楼”。从最初的设想到最终建成历时将近40载,针对蒙帕纳斯大厦的建造计划,反对、拉锯、抗议、谈判从来没有断过。事情要从头说起。位于塞纳河左岸的蒙帕纳斯火车站是巴黎四大火车站之一,也是巴黎市内地铁的交通要塞。坐落于梅纳大街起点的蒙帕纳斯火车站于1840年9月10日投入运行,它是塞纳河左岸巴黎一凡尔赛线路的终点站,承担着重要的交通枢纽作用。1934年,面对蒙帕纳斯火车站川流不息的客流量,法国国营铁路公司感到蒙帕纳斯火车站已经无法满足当前的交通需求,认为有必要再次对火车站进行重新的规划和改造,这一提议与巴黎市政府官员一拍即合。经过商议,巴黎市政厅联合

4、国营铁路公司提出对以蒙帕纳斯火车站为中心的周边地区进行大型城市规划的建议。时任国营铁路公司总负责人,后当选为城市规划部长的RaoulDautry亲自签署了这份协议。但是由于很多专家反对,这个方案被束之高阁,成了一纸空文。直到1956年,借着巴黎交通规划方案整改之际,这个尘封了20年的计划又重新被提出来,并正式冠以名号:梅纳一蒙帕纳斯方案。这一方案的主旨是迁址原有的蒙帕纳斯火车站,在其旧址上兴建一座首都最现代化的商务楼。1958年,受巴黎市政厅和国营铁路公司的委托,RaoulDautry着手研究蒙帕纳斯火车站的迁址工程。那以后的十多年里,围绕着蒙帕纳斯建楼方

5、案,以知识界为首的学术精英们与政府当局之间展开了一场激烈的论战,这一论战持续了十多年,声援队伍不断壮大。争议的焦点主要集中在审美和政治两大方面。日常决策的民主化最早起来积极地反对蒙帕纳斯方案的是一些知识分子、学术精英。他们提出的理由是维护巴黎古城面貌,摩天大楼不符合巴黎古城的风格,也阻挡了巴黎人的视野。但从后来的大致情况看,起码有以下几种力量介入反对运动,从而使情形发生了明显的变化。这些力量包括一些反对党的政治家、市民运动家、工会、各种市民团体,以及广大的巴黎市民。由于这些人的参加、发动和组织,反对建楼运动很快形成相当规模。他们提出的反对理由,除了在古城建

6、造摩天楼有损古城和谐美感之外,还有一条就是,市政府在决策之前没有广泛征求市民意见,城市建设的日常决策中的民主化和参与性受到质疑。到这里,运动的性质已经稍稍发生了变化。就是说,建楼的问题,不再只是个要不要造的问题,而是一个市民能不能参与、影响行政决策的问题。这事涉及古城审美和民主政治的几个复杂问题。首先,在古城建造现代化的摩天大楼是否有悖于巴黎市内一贯的古老的城市建筑风格?这样的不和谐之美,民众的心理接受程度如何?楼要不要造,能不能造成了备受争议的问题之一。显然,问题的争议并不止于此。单纯的审美并不足以引起如此强烈和持久的论战。从民众的行动来看,有关造楼的问

7、题似乎已经上升到一个政治层面,那就是,政府在决策之前并没有广泛地征求民意,作为城市的主人,民众似乎没有决定城市命运的权利。由于知识分子的论战和广大市民团体、工会组织的请愿,在60年代这近10年中,各种有关反对造楼的运动此起彼伏,蒙帕纳斯方案也因此没有任何实质性的进展。有必要指出的是,整个60年代,戴高乐总统推行的一系列内政外交政策,使法国经济发展,国际地位获得提高。但独立发展核力量耗资巨大,遭到左翼和右翼的反对,总统的独断专行引起人们的不满,政府反对罢工的立法导致工人的反抗,削减小农户的政策也激起农民的抗争。由于经济情况不好,失业人数猛增,青年学生面临着毕

8、业即失业的威胁。1968年的5月里,以青年学生为前导,法国掀起了五

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