河南农民工城市融入问题研究

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1、河南农民工城市融入问题研究摘要：农民工是我国改革开放的产物，同时也是我国改革开放伟大成果的创造者，据统计，我国目前现有的农民工数量是1.2亿，加上在乡镇一级就业的农民工，农民工群体总数已经超过2亿人，是我国产业工人的主要组成部分，而河南作为人口大省和农业大省，同时也是农民工输出的第一大省，河南转移就业农民工总人数为2814万，官方称“居全国第一”。到2015年年底，河南省内转移1653万人，省外输出1161万人。事实上，劳动力资源已经成为河南对外招商的一张特殊名片。据河南商务部门统计，目前，投资河南的境外世界500强企业达到84家、国内500强企业达

2、到156家。农民工为整个社会作出了突出贡献，但是由于制度的缺失，农民工一直受到一些不公正的待遇，他们的生存和生活存在很多问题，是目前需要我们关注和帮扶的“弱势群体”，要解决根本问题必须从根本制度上来保障农民工的权益。中国4/vie　　关键词：河南农民工；城市融入；研究　　中图分类号：D412.7文献标识码：A：1673-1069（2016）35-91-2　　1河南省农民工现状　　1.1融入城市的意愿强烈　　当前河南的农民工以“80后”、“90后”为主体，老一代农民工逐步退出了历史舞台成为了留守群体，老一代农民工仅仅把城市当作赚钱的场所，认为自己只是城

3、市的过客，而新生代农民工则不同，他们中的大多数人都是从学校毕业直接在城市工作生活。他们对农村生活并不熟悉，因为他们没有农村生活的经历，更没有务农的经验，自身也不愿意去务农，对农村生活没有深厚的感情，新生代农民工对土地的眷恋感和依赖程度远远低于上一代农民工，而且从小就通过各种现代信息传媒了解到了城市，使他们对城市产生了无限向往，认为只有进入城市才有机会改变自己的命运，所以他们更加渴望，更愿意融入城市生活中去。　　1.2文化程度有所提高　　与上一代的农民工相比，他们接受了义务教育，所以受教育程度有了普遍提高，这说明新生代农民工的文化知识储备和竞争能力也有

4、所增强，他们愿意接受专业技能培训，他们希望通过自身素质的提高来为自己争取更多的就业机会，尽管新生代农民工较上一代农民工来说自身素质已有很大的提高，但是相比城市居民来说，受教育程度较低，只能从事一些底层的工作。　　1.3自身认知的提升　　新生代农民工更期望通过技能培训来提高自己，改变自己的生活。新生代农民工的成长环境较上一代农民工而言相对优越，但缺乏吃苦耐劳的精神，他们可以接受新思维、新事物，所以他们会比上一代更追求物质和精神生活，有法律意识，懂得用法律来维护自身合法权益。新生代农民工对制度赋予自己的农民身份的认可程度较低，他们希望不再按照户籍来划分，

5、而是按照从业领域、生活领域划分来界定自己的身份。　　1.4择业要求提高　　新生代农民工成长环境与上一代农民工相比要优越很多，他们没有务农经验，不能回乡种地，只能在城市打工。但是他们对工作比较挑剔，并且缺乏吃苦耐劳的精神，对自己就业的期望较高，与实际情况落差较大，致使他们对工作的忠诚度较低，流动性增大。　　2河南农民工融入城市的阻碍　　2.1制度障碍　　2.1.1户籍制度　　新生代农民工进入城市首先遇到的最大障碍就是户籍管理制度。由于户籍制度明确地将农民与城市居民分开来，加之社会舆论的导向致使人们将“农民工”这一词成为身份的标签牢牢地印在他们的身上，让

6、城市居民逐渐产生优越感，对外来人员有排斥甚至歧视心理。　　2.1.2社会保障制度　　新生代农民工享受到社会保障的状况并不乐观，相比上一代农民工他们更多的是愿意留在城市，所以要面临医疗、住房、养老等问题。　　2.1.3教育制度　　近年来，国家在不断地推进教育制度改革，为改善公民享受到平等受教育权创造有利条件，但这些政策并没有收到明显的成效。从义务教育阶段开始无论是教育质量还是入学机会都存在明显的地区差异，受教育程度不适应市场需求，再加上职业培训机制的不健全，促使其更难提高自身素质修养，尽管新生代农民工的文化水平与上一代相比有了不少提高，但与城市居民相比

7、，除了年龄与体力的优势外，在整体上仍处于较弱的地位，必备的专业培训、专业知识、专业技能缺乏，致使社会竞争力不强，难以融入城市生活中去。　　2.2经济障碍　　调查分析认为，河南农民工收入较低的原因，一是农村教育质量偏低，基础技能储备严重不足；二是职业教育发展滞后，各类专业技能培训效果欠佳；三是他们工作不稳定，流动频繁。　　2.3社会交往障碍　　身份、生活习惯、文化的城乡差异日益明显所形成的城乡壁垒，阻碍了新生代农民工与城市居民的交流。城市中农民工与社会组织及市民间的接触越多，其人力资本越多，越有机会得到质量相对较高的工作，其融入城市社会的可能性越大，在

8、城市立足的概率更高。城乡二元结构将城市与农村区分开来，使得城市居民长期享受到住房、就业、教育、保障等各方面的