省委办公厅省政府办公厅关于印发

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1、省委办公厅省政府办公厅关于印发《江苏省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》的通知苏办发〔2017〕21号各市、县(市、区)党委和人民政府,省委各部委,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>实施办法》已经省委全面深化改革领导小组会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。中共江苏省委办公厅江苏省人民政府办公厅2017年4月12日9江苏省贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施办法第一章总则  第一条为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推

2、进法治建设第一责任人职责规定》,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,结合我省实际,制定本办法。  第二条本办法适用于全省县级以上地方党委和政府主要负责人。  第三条党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。  第四条9党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,应当切实履

3、行全面推进依法治省重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央和省委关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推动中国特色社会主义法治体系建设和社会主义法治国家建设在江苏的实践和探索,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,充分发挥各级依法治理领导小组及其办公室对法治建设谋划部署、检查指导、推动落实的职能作用,对全面推进法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本地区各项工作纳入法治轨道,让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志。第二章职责内容第一节党委主要负责人主要职责  第五条充

4、分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。  (一)党委常委会每年听取法治建设工作汇报,及时研究解决本地区法治建设的重大问题;  (二)将法治建设纳入本地区经济社会发展五年规划,纳入党委常委会年度工作计划,明确工作目标、主要任务和具体举措,并抓好落实;  (三)将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,纳入党政综合考核和年度目标绩效考核。  第六条坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制

5、度建设,提高党内法规制度的执行力。  (一)健全党委领导党内法规制度建设的体制机制,县以上党委建立党内法规工作联席会议制度,有专门机构承担党内法规制度建设相关工作;9  (二)健全贯彻执行党内法规制度的工作机制和配套措施,加强监督检查问责,推动党内法规制度执行到位;  (三)党内法规制度起草审核、备案清理工作机制健全、任务落实,党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到规定要求。  第七条严格依法依规决策,落实党委法律顾问制度、公职律师制度,加强对党委文件、重大决策合法合规性审查。  (一)健全并严格执行党委常委会议事规则,确保科学民主依法决策;  (二)健全并落实党委法律顾问、公

6、职律师制度;  (三)全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度。  第八条支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人严格依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。  (一)党委常委会每年听取本级人大、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报,及时研究解决依法依章程履职中的重大问题;  (二)把依法办事作为班子民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促,推动班子其他成员和下级党政主要负责人严格依法办事;  (三)推动《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》有效落实。9  第九条坚

7、持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设。  (一)把能不能遵守法律、依法办事作为考察识别干部重要内容,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部;  (二)加强法治工作队伍政治思想、职业道德、业务能力建设,不断提高其科学立法、严格执法、公正司法、法律服务的能力和水平;  (三)选好配强政法机关领导班子,不断提高各级政法机关领导班子的整体效能和专业化水平。  第十条深入推进法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。 

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