国有企业资产管理与预算管理整合研究

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1、国有企业资产管理与预算管理整合研究　　国有企业若想推进资产管理与预算管理相结合，制度的建设是最基础也是最重要的一步，下面是小编搜集整理的一篇探究国有企业资产管理与预算管理的论文范文，欢迎阅读借鉴。　　前言　　在激烈的市场竞争环境下，越来越多的国有企业已经逐渐实行全面的预算管理，而资产管理作为国有企业财务收支管理工作的一个重要组成部分，其中财务支出包含了企业的经常性支出与资本性支出，资本性支出是形成企业资产的最终目的;财务收入包括企业的经营活动收入、对外投资收入以及资产处置收入等，这些收入均是企业资产的构成部分。在这样的情况下，将国有企业资产管理

2、与预算管理有效结合起来，促进企业形成资产规范化管理，对于企业的长远发展而言是十分有必要的。　　一、国有企业资产管理与预算管理之间的关系　　从企业预算管理的角度上看，其是企业对资金运用的统筹与规划，预算管理可以满足企业资产的增量需求。若企业预算不合理，则会使得自身的资产配置出现弊端，造成资产超标、资产闲置以及资产购置无法满足企业实际需求等现象，进而导致企业的资金使用率降低，严重影响企业的经营活动的正常开展。若企业资产管理水平低下，企业自身没有形成明确的资产数据与配置标准，则会造成企业的预算编制与资金的实际使用严重脱节，资金运用出现问题。因此，对企

3、业预算管理进行改进，可以最大程度的使企业资产管理流程得到规范，从而使企业的资产结构得以优化，提升资产管理水平，同时，企业资产管理的信息化水平与规范化水平，有助于促进企业预算管理的标准化水平，提升预算管理的准确性。由此可见，预算管理是资产管理的根本条件，而资产管理是预算管理的延伸。企业的资产管理与预算管理之间有着密切的关系，两者相互作用，互为前提与基础。　　二、当前国有企业资产管理与预算管理面临的主要问题　　(一)企业资产账目存在较多的历史遗留问题　　在传统的资产管理模式下，国有企业资产账目与实物往往容易存在错漏，这些多是企业发展历史遗留下的问题

4、所导致的，当中不仅有人为违规因素，还有资产管理人员操作失误等因素，企业即使经过多次资产盘点，依然出现存量资产与账务不符的情况，这些因素最终都将导致企业在编制预算的过程中难以准确的了解与掌握资产信息，严重影响到了后续工作的开展。　　(二)预算工作与资产实际运用出现脱节现象　　企业预算工作存在一刀切的现象，使得预算工作与资产实际运用出现脱节现象。企业各部门的资产购置预算在汇总上报后，预算审核决策部门通常会利用总金额控制方法，将总金额指标下放到各个部门，并再将指标分解到各资产大类。当部门的预算上报金额与批复金额出现差额时，各部门之间会出现争抢预算经费

5、的现象，一些部门在利益的驱使下随意进行资产购置，严重影响到了预算分配与资产购置的公平性，使得资产管理与预算管理严重脱节。　　(三)预算申报工作的科学性与规范性不足　　企业各部门在进行资产购置预算申报时，必须根据部门实际需求，从资产存量与资产利用率出发，预估下一个财政年度的需求情况，科学合理的进行预算申报。然而，实际资产购置预算申报却并非如此，各部门往往仅从部门利益出发，对企业的资产存量缺乏科学的预估，一味追求本部门的预算金额，使得一些无需求的设备仪器也被列入部门的资产购置预算申报当中，这些原因使得预算申报工作的科学性与规范性不足，将导致企业预算

6、审核工作难度加大。　　(四)资产管理与预算管理相结合的意识不强　　当前，大部分企业员工资产管理与预算管理相结合的意识不强，片面的认为两者是独立存在的管理工作。尤其在国有企业，多数员工都存在一种心理，即企业的资产与资金都是国有的，花一花无所谓，而等到财务报销受阻、违规行为被揭发的时候，才后悔不已。在企业预算管理实行的最初阶段，各部门及员工为了争夺权力与利益，纷纷给企业资产预算管理的执行制造阻力;在企业资产预算管理全面推行后，一些员工仍在外购置资产，违法企业的规章制度。这些问题都在一定程度上说明企业员工缺乏资产管理与预算管理相结合的意识。　　三、加

7、强国有企业资产管理与预算管理相结合的具体对策　　(一)改进与完善企业的资产预算管理制度　　国有企业若想推进资产管理与预算管理相结合，制度的建设是最基础也是最重要的一步。企业必须积极改进与完善自身的资产预算管理制度，从企业的经营现状出发，在内部形成一套科学、合理的资产管理制度，进而强化企业的存量资产管理，从根本上提升企业资产使用效率，通过对企业的资产进行定期盘点，在保证账务相符的同时，为企业的预算编制奠定坚实的基础。在资产配置方面，企业需要从自身经营状况入手，将其资产购置的相关标准进行制度规范，包括规格、价格以及数量上的标准都应有明确的规定，同时

8、根据企业内部各个职能部门的工作特点与需求，合理制定资产的配备标准，进而在企业内部形成统一的资产配置标准体系。在资产配置的预算编制方面，企业必须严格遵照