国民降级效益评估

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1、第十章国民经济效益评估主要内容一、国民经济效益评估的概述二、项目费用和效益的划分三、国家参数与影子价格的测算与评估第一节国民经济效益评估的概述123国民经济效益评估的意义国民经济效益评估和财务经济效益评估的比较国民经济效益评估的内容一、国民经济效益评估的意义（一）项目评估的层次国民经济效益评估，是在企业经济效益评估的基础上，以影子价格为工具，以国家参数为标准，重点考虑投资所引起的投入产出边际变化对国民经济的影响。（二）国民经济评估的意义第一节国民经济效益评估的概述二、国民经济效益评估和财务经济效益评估

2、的比较。(一)评估角度不同(二)评估任务的差异（三）评估范围的差异（四）费效内容的差异（五）计价基础的差异（六）依据资料的差异（七）评估对象的差异（八）人员要求的差异第一节国民经济效益评估的概述国民经济评估的基本原理费用—效益分析法即：费用与效益比较宗旨：一定的投入获得最大的产出对比方法1有无对比2影子价格理论估算3现金流量分析法4内部收益率、净现值法工作内容国民经济评估的对象和目标对象：1具有垄断特征的项目2产出具有公共产品特征的项目3外部效果显著的4资源开发项目5涉及国家安全的项目6受过度行政干预

3、的项目主要项目有：评估的主要项目有：1政府预算内投资用于公共项目的部分2专项建设资金3法律规定的其他政府性资金的项目4国际间贷款5企业投资建设影响公共项目的国民经济评价的基本目标主要指宏观经济效果主要表现在：国民经济增长目标上，即项目投资所增加的国民收入净值和社会净效益的最大化三、评估步骤（一）在财务评估基础上的国民经济评估（二）直接进行的国民经济评估四、国民经济效益评估的内容(一)投资净产值分析主要分析投资净产值率(二)投资纯收入分析主要分析投资利税率投资回收期(三)投资净效益分析经济净现值和经济内

4、部收益率分析(四)外汇效益分析主要分析经济外汇净现值和经济换汇成本(五)社会效益分析主要分析相关投资效益，就业效果能源效果，环境保护，分配效果等。第一节国民经济效益评估的概述第二节项目费用和效益的划分123成本、效益识别的基本原则直接效益和直接成本间接效益和间接成本4转移支付性质的收益一、成本、效益识别的基本原则凡是兴建一个项目所付出的代价或减少的收益就是成本。凡是兴建一个项目所增加的收益或减少的成本就是效益。(一)国家原则对项目的一切收支活动，都应从国家或国民经济出发，看其是否花费了社会资源，是否真

5、正产生了效益。(二)边际原则对项目成本和效益的分析，应观察成本增加额，效益增加额与产量增加额的增量比例。边际成本=边际效益=第二节项目费用和效益的划分(三)有无原则根据兴建某个项目或不兴建某个项目对国民经济的影响来确定项目的成本与效益。运用有无原则，应注意的概念：沉没成本：已经发生而无法改变和弥补的成本。机会成本：某一方案或资源，因放弃另一方案或资源的其它用途而放弃的有关收益。年份净效益有项目增量净效益无项目第二节项目费用和效益的划分二、直接效益和直接成本直接效益：项目产出物按影子价格计算的经济价值。

6、直接成本：项目投入物（包括固定资产投入、流动资金投入。生产经营过程中的经常性投入）按影子价格计算的经济价值。三、间接效益和间接成本间接效益：项目为社会付出的，但项目本身未增加得到的那部分效益。单位成本：社会为项目付出的但项目本身的。四、转移支付性质的收益(一)税捐（二）利息（三）补贴第二节项目费用和效益的划分第三节国家参数与影子价格的测算与评估123影子价格的与数学规则影子价格的经济意义及估算基础影子价格的实际计算影子价格与数学规则例：若某企业生产两种产品X1和X2，售价分别为8元和18元，生产这两种

7、产品需要耗用资源b1和b2，其可用量分别为b1=5000个单位，b2=6000个单位；生产每件x1耗用的资源为，生产每件X2耗用的资源分别为；同时，已知两种产品的最大销售量分别为800件和1500件。这时，收入最大化的数学模型是：第三节国家参数与影子价格的测算与评估MAX=8X1+18X22X1+5X2≤6000b24X1+3X2≤5000b1X1≤800X2≤1500X表为决策向量B表为资源向量A为约束条件系数，这时，可以用矩阵表示：第三节国家参数与影子价格的测算与评估AX=B即根据矩阵运算法则，有

8、X=A-1B，即=第三节国家参数与影子价格的测算与评估上述资源如果不用于生产X1和X2，而是直接出售，并且应获得与生产产品时一样的收入，则其出售价格应为：Y*=CBA-1CB——目标函数系数A-1——约束条件系数矩阵的逆阵Y*——资源的影子价格则，Y*=（8,18）=此时，如果按影子价格出售资源，也可以获得22000元。即：Z=（8,18）==22000第三节国家参数与影子价格的测算与评估利用影子价格可进行的决策分析：①如果说企业再打算购入资源b1和b2