创新思路推进财政科学化精细化管理

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1、创新思路推进财政科学化精细化管理创新思路注重实效推进财政科学化精细化管理　　创新思路推进财政科学化精细化管理创新思路注重实效推进财政科学化精细化管理财政管理贯穿于实施财政政策、编制和预算执行的全过程，财政管理水平的高低，直接影响到财政职能作用的发挥和财政资金的使用效率，而财政职能作用的发挥就是要通过一件件具体的工作去体现、去落实。随着我国公共财政体制的建设与财政收支规模的不断扩大，财政实行科学化、精细化管理的要求也愈益迫切，可以说财政科学化、精细化管理就是做好财政工作的重要保障，是落实科学发展观的必然要求，是推动社会主义新农村建设的客观需要，是发挥财政职

2、能作用的现实选择，是促进财政健康发展的有效举措。近年来，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我县财政把着力支持社会发展和解决民生问题为首要，让广大人民群众享受改革发展成果和公共财政的阳光，在财政并不宽裕的情况下，集中财力，向公共服务领域倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向困难群众倾斜，稳妥开展国库集中支付、政府采购、收支两条线改革，构筑制度预防体系，以制度体系规范财政、财务行为，加强资金监管，坚持依法理财、科学理财、民主理财，突出从流程设计、岗责体系、绩效考核、配套制度、科技手段、以人为本等方面进行强化和创新，财政工作取得了一系列成绩。一、加强预算编制管理

3、，提高预算编制的科学性、完整性和准确性1、加强收入预算管理。近几年，我们始终坚持把增加收入作为促进经济发展的首要职责，紧紧抓住“组织收入”这一主题，依法加强收入征管，强化征管措施，及早着手，加强与收入征管部门的协调沟通，确保征收任务落到实处。一是加强对重点税源的监管，实行税源精细化、科学化；二是加大税收的执法力度，加强税收的稽查和清查工作，强化税收的保全措施；三是充分挖掘地方税收征收潜力，提高地方财政一般预算收入占财政总收入的比重，努力优化收入结构；四是加大执行力度，实行月分析、季调度的制度，适时召开收入任务分析调度会，找差距、定措施，及时解决组织收入中

4、存在的问题。五是强化“先税后证”制度，加强契税征管，健全征管制度。六是加强政府非税收入的管理，实行以票控费，做到了以查促收，以查补收。财政收入保持了稳定增长，有力地支持了全县经济的发展。2、严格支出预算保运转、保稳定的前提下，适当兼顾建设的原则，确保职工工资、扶贫救灾、社会保障等重点支出足额到位，突破传统的分配格局，集中财力用于事关全县经济社会发展的方面。并围绕农业立县、开放活县、科教兴县的发展战略，加大对“三农”的支持力度，从提高农业综合生产能力出发，重点支持效益农业、生态农业和农业产业化经营；加大对农业和农村基础设施的投入，努力使农村水利、道路、饮水

5、、沼气等农村公共事业建设取得新进展，大力支持社会主义新农村建设，逐步缩小城乡社会发展差距，让广大人民群众沐浴公共财政的阳光；加大对教育的投入力度，从消化欠帐，改善办学条件，提高教师队伍素质等方面加大经费保障，实现科教兴县。3、高度关注民生。一是进一步推动教育事业加快发展。全面落实农村义务教育经费保障机制，足额配套贫困家庭寄宿生生活费补助和中小学房屋维修资金。加大危房改造和寄宿制学校建设力度，逐步建立经济困难学生资助政策体系。二是积极配合做好医疗卫生体制改革，加大对卫生事业的投入力度。认真落实新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，城市合作医疗制度覆盖城市非

6、职工人群，廉价病床制度覆盖县级公立性医院，基层卫生院人员工资财政全额供给覆盖所有乡镇等“四个全覆盖”制度。三是认真落实各项强农惠农政策。支持农村人口饮水安全、农村沼气工程等项目建设，扩大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴，确保农民真正得到实惠。四是进一步加大对就业再就业，城乡居民最低生活保障，新型农村合作医疗保险等方面的投入。完善城镇“三无人员”和农村五保户供养机制，逐步建立动态管理机制，探索建立农村养老保障制度；完善企业职工基本养老保险制度，落实企业退休人员基本养老金提标政策；完善失业保险制度，落实好减免税费、小额贷款财政贴息、社会保险补

7、贴等就业政策；完善城市廉租住房制定，落实好城市廉租住房的各项优惠政策，切实解决城市低收入家庭住房困难。五是加强社会保险基金等各项社会保障资金征缴和监管力度，确保专款专用，健全与经济发展相适应的社会保障体系，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设。4、加快资金拨付进度。基本支出要按进度编制用款计划并及时拨付，项目预算要严格按计划、按进度、按程序执行。年度中追加的项目支出要督促预算单位加快确定资金分配方案，及时办理资金拨付手续，提高资金使用效益。5、加强预算执行监管。健全完善一体化预算执行动态监控机制和管理制度,加强财政支出精细化

8、管理。按照“完善操作、优化流程、提高效率、确保安全”的原则，建立预算、国库、国库