地方院校办学特色与发展战略

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1、地方院校办学特色与发展战略国家教育行政学院邢晖2007年8月邢晖研究员/教授国家教育行政学院教育行政教研部主任职业教育研究中心主任中国教育学会教育行政专业委员会秘书长中国职教学会科研工作委员会副主任战略研究工作委员会副主任管理工作委员会副主任学术委员会委员中华职教社专家委员会委员010-69204033,69248888-3520xinghui466@126.comxinghui@naea.edu.cn职业教育改革动态&高职研究邢晖2013.6.27江苏建筑职业技术学院高职是职业教育类型的高层次在职教中起龙头引领作用,(四年制、七年制)在职教中谈高职职高高职是

2、高教中的重要类型,目前是高教体系中的专科层次以培养生产、建设、管理、服务第一线高素质应用型-技术技能型实务型专门人才为根本任务(银领)高职大职教观TVETE技术-职业-教育-培训-就业职前-职中-职后面向人人终身职业教育大职教体系两轨并行三足鼎立双证并举两条腿走路齐抓共管职业教育——学理概念操作概念职业教育问题比答案更重要思路比结论更重要方法比知识更重要学习方法体验比接受更重要结构性思维概括性分析结合式思考体验式举例一职业教育态势喜忧交叉期量质转型期改革深入期发展关键期交叉期:总体变化大实质突破小认识低位,重普轻职;经费短缺,条件不足;体制分割,缺乏统筹;体系

3、薄弱,沟通不畅;企业乏力,合作困难;高学低工,待遇底层;准入不严,资格无位;法规减效,亟待加强。专业偏离,目标错位;基地薄弱,设施落后;课程滞后,教材陈旧;模式单一,学科倾向;生源不好,基础欠佳;教师不适,缺乏实践;多种难题,质量难保。外忧内难产业依赖程度领导重视高度政策支持强度增加投入幅度社会认同热度规模扩张速度职业培训广度校企合作深度各项改革力度示范带动效度缺尊严少希望规模中职1.39万所,在校生2200万;高职1280所在校生965万质量培养高素质技能型人才转型量变序变+质变转型期:两手抓“量+质”“改+建”招生结构内涵改革改革+建设内部外部硬件软件特色

4、文化改革重点:体系机制模式质量关注改革前沿:试点+实验区问题多而复杂改革深入期适应需求两种需求有机衔接中高职学历非学历职普多元立交职普成高直通中转新的目标-现代职教体系中国特色世界水准德美日英澳理念制度标准操作10个衔接——培养目标、专业设置、教材开发、课程体系、教学过程、招生工作、教师培养、评价机制、行业指导、集团办学;体制机制创新:合力活力魅力资金政策需求标准培养实训评价尊重自主治理规模结构质量公平体系改革“三流交汇”——问题溪流-政治溪流-政策溪流教育法劳动法职业教育法1996.修订中行政职能部门法规地方性法规(省、单列)国务院法规文件相关各级各类教育教

5、师法规劳动就业培训技能型人才法规职业教育公共管理政策法规框架综合、组合、联合500多件中职高职培训宪法教育人劳其它近期更要关注的几个文件《中长期教育改革与发展规划纲要》十八大报告有关部分现代职业教育体系建设规划(讨论稿)关于加快现代职业教育发展的决定(讨论稿)相关产业和行业规划机制创新部际联席会议行指委制度现代院校制度教师管理机制校企合作机制现代学徒制职业资格证书制度双证书互通职业教育法1996实施五章40条修订稿九章73条招生考试改革政府行业企业社会团体个人共同参与政府-学校-企业-社会评价学生评价职业道德素养职业能力素养学校评价对社会贡献对教育贡献改革重点

6、:四个模式办学模式培养模式教学模式评价模式工学结合校企合作顶岗实习2+11+1+1>3道德素质职业素质技能素质任务驱动工作过程项目教学案例教学市场需求企业需要学生特点多元化的办学模式学校企业社区集团化核心工作:提高质量内涵发展影响职教质量的关键:三环节-四要素-一节点-两保障专业建设基地建设师资建设课程建设校企合作管理保障经费保障招生就业+升学国家级职教改革实验区辽宁省改革前沿:试验区+改革项目办学体制机制高职综合改革专业建设双师型师集团化56个试点项目邢晖2013,职业教育要突出体现“现代性”人民政协报2013.1.16关键期:加快发展现代职业教育政府履职大

7、力发展职业教育调动行业企业积极性更加突出位置面向人人社会现代职教体系政府履行职责纳入规划统筹中高职多渠道投入提高质量是重点办学标准基础能力教师队伍政府主导行业指导企业参与校企合作法规办学、委托培训接受实习实践加大投入加快发展面向农村的职业教育中职免费资助政策改革招生教学双证书就业准入拓宽升学渠道课程衔接提高技工待遇社会氛围改革和发展:四项任务增强职业教育吸引力服务新农村三教统筹农科教结合省地市统筹县域职教网络城乡区域合作涉农专业农民农工培训建设一批职业教育实训基地,提升职业教育实践教学水平完成一大批“双师型”教师培训聘任(聘用)一大批有实践经验和技能的专兼职教

8、师支持一批中等职业教育改革示范校和优质

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