浅议提高事业单位劳务派遣员工归属感的成因

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1、浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）题目浅议提高事业单位劳务派遣员工归属感的成因专业2011秋人力资源管理学习中心海宁学习中心姓名徐盛学号711077314001指导教师傅夏仙2013年11月7日宜顺论文网www.13Lw.com10浅议提高事业单位劳务派遣员工归属感的成因摘要近年来，由于受制于事业单位人员编制的严格控制，劳务派遣作为现代人力资源管理的一种新型用工形式，正在被越来越多的机关事业单位所采用。但劳务派遣员工存在着缺乏组织归属感和职业忠诚度、稳定性不高等问题。以知识分子居多的科技、教育、文化、卫生等公益性事业单位，如何更多地从人性化角度出发，从派遣员工职业

2、规划、个人成长、自我实现等方面给予关注和帮助，营造温暖的组织文化氛围，提升员工对组织的认同感、归属感和忠诚度，从而构建起和谐劳动关系，更好地推进事业发展，是广大事业单位亟需面对的问题。关键词：提高事业单位劳务派遣员工归属感宜顺论文网www.13Lw.com10目录一、前言………………………………………………………………………………4二、当前事业单位使用劳务派遣员工的现状…………………………………4三、事业单位劳务派遣员工缺乏归属感的成因………………………………5（一）用工单位力求降低成本，管理力图便捷高效…………………………5（二）非公平管理挫伤了劳务派遣员工工作积极性…

3、………………………5（三）身份地位不公平感等因素影响事业单位的和谐安定…………………5四、提高劳务派遣员工归属感的建议……………………………………………6（一）规范运作增强派遣员工的安全感…………………………………………6（二）建立科学合理薪酬分配激励机制…………………………………………6（三）营造充满生机和活力的组织文化…………………………………………7（四）加强派遣员工职业生涯规划管理…………………………………………7五、结论………………………………………………………………………………8参考文献…………………………………………………………………………………9宜顺论文网

4、www.13Lw.com10一、前言由于人事制度的改革，导致事业单位编制紧缩，但随着经济社会的发展，人们对事业单位提供公共服务的质量要求越来越高，在人员编制严重不足的情况下，事业单位实行劳务派遣制度能够有效解决这一供需矛盾。但是，事业单位采用劳务派遣用工模式，既有有利的一面，又有不利的一面，如何完善激励机制，加强劳务派遣员工管理，更多关注和帮助被派遣者，善待和重视他们的合理诉求，营造和谐宽松的人际关系氛围和以人为本的人性化文化氛围，提高劳务派遣人员的工作积极性，增强他们对组织的认同感和归属感，显得尤其重要。二、当前事业单位使用劳务派遣员工的现状（一）劳务派遣用工是事业单位

5、普遍存在的用人制度事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性、非公益性职能部门。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。从2007年，中共中央和国务院下达了《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》后，事业单位的人员编制受到了严格控制。事业单位不得不选择非在编聘用来解决用工问题，因而，劳务派遣成为了现代事业单位普遍存在的用人制度，劳务派遣人员成为单位人力资源中的一种新的重要资源。比如广播电视行业，随着广播电视事业的快速发展，仅靠在编的人员难以满足需要。从中央台、省级台乃至县市台，普遍采用劳务

6、派遣用工形式来缓解人手的紧张，以央视为代表的劳务派遣改革，曾作为市场经济发展和文化事业单位改革过程中，探索出来的一条新途径和媒体用人制度的新创新来加以推广。（二）劳务派遣岗位有向重要、骨干岗位蔓延的趋势《劳务合同法》明确规定：“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”，事业单位一般是在后勤服务，如驾驶、保洁、职工食堂等辅助岗位使用派遣员工，但随着事业的不断发展，事业单位往往在一些长期固定岗位及重要骨干岗位上实施劳务派遣，比如广播电视台的记者编辑和播音主持岗位。这种辅助性用工方式已被过度滥用，偏离了制度设计初衷。（三）事业单位劳务派遣用工存在同工不同酬现象同

7、工同酬是劳动者的一项基本权利，是消除报酬歧视、实现工作平等权利的具体体现，但事业单位中违背同工同酬原则的现象并不少见，而现行的身份管理体制是造成事业单位同工不同酬现象存在的主要原因。事业单位人员主要分为两种：一种是事业编制人员，俗称正式工。另一种是编外人员（指非事业在编的合同工，如派遣员工）。由于目前大多数事业单位仍然实行身份管理，分配多以身份、职务、级别、用工形式来决定，没有充分考虑工作岗位与工作业绩的大小，这种用工的宜顺论文网www.13Lw.com10“双轨制”、“二元结构”，形成了人员的“三六九等”,各项待遇自然也就讲