竣工验收、后评估阶段的工程造价

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1、工程造价控制与管理（第2版）11建设项目竣工决算111建设项目竣工决算11.1竣工决算概述111.2竣工决算的内容与编制格式211.3新增资产价值的确定3目录2本章提要建设工程最终的实际造价是竣工决算价。本章介绍竣工决算的内容、编制方法及竣工决算的编制表格格式及在竣工决算中核算新增资产价值的确定方法。掌握竣工决算的编制方法。11建设项目竣工决算3建设项目竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，

2、在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目)，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。11.1竣工决算概述11.1.1竣工验收11.1竣工决算概述4建设项目竣工验收，按被验收的对象划分，可分为：单位工程、单项工程验收(称为“交工验收”)及工程整体验收(称为“动用验收”)。通常所说的建设项目竣工验收，指的是“动用验收”，是指建设单位在建设项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后，向使用单位(国有资金建设的工程向国家)交工的过程。其验收程序是：整个建设项目按设计要求全部建成，符合设计要求，并具备竣工图

3、、竣工结算、竣工决算等必要的文件资料后，由建设项目主管部门或建设单位，及时向负责验收的单位提出竣工验收申请报告，按程序验收。11.1竣工决算概述5竣工验收的一般程序为：（1）承包商申请交工验收竣工验收一般为单项工程，但在某些特殊情况下也可以是单位工程的施工内容。单项工程验收又称交工验收。承包商在完成了合同工程或合同约定可分部移交工程的，可申请交工验收。（2）监理工程师现场初验施工单位通过竣工预验收，应向监理工程师提交验收申请报告，监理工程师审查后如认为可验收，则由监理工程师组成验收组，对竣工的工程项目进行初验。

4、11.1竣工决算概述6（3）正式验收由业主或监理工程师组织，有业主、监理单位、设计单位、施工单位、工程质量监督站等参加的正式验收。国家重点工程的大型建设项目，由国家有关部门邀请有关方面专家参加，组成工程验收委员会，进行验收。①发出竣工验收通知书。②组织验收工作。③签发《竣工验收证明书》并办理移交。在建设单位验收完毕并确认工程符合要求以后，向施工单位签发《竣工验收证明书》。11.1竣工决算概述7④进行工程质量评定。验收委员会或验收组，在确认工程符合竣工标准和合同条款规定后，签发竣工验收合格证书。⑤整理各种技术文件

5、材料，办理工程档案资料移交。在进行竣工验收时，由建设单位将所有技术文件进行系统整理并分类立卷，交生产单位统一保管，以适应生产、维修的需要。⑥办理固定资产移交手续。工程检查验收完毕后，施工单位要向建设单位逐项办理工程移交和其他固定资产移交手续，加强固定资产的管理，并应签发交接验收证书，办理工程结算手续。11.1竣工决算概述8⑦办理工程决算。整个项目完工验收后，并且办理了工程结算手续，要由建设单位编制工程决算，上报有关部门。⑧签署竣工验收鉴定书。竣工验收鉴定书是表示建设项目已经竣工，并交付使用的重要文件，是全部固定

6、资产交付使用和建设项目正式动用的依据，也是承包商对建设项目消除法律责任的证件。竣工验收鉴定书一般包括：工程名称、地点、验收委员会成员、工程总说明、工程据以修建的设计文件、竣工工程是否与设计相符合、全部工程质量鉴定、总的预算造价和实际造价、结论、验收委员会对工程动用时的意见和要求等主要内容。11.1竣工决算概述9建设工程竣工决算是指在竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工投产或使用全过程的全部实际支出费用的经济文件。它也是建设单位反映建设项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部

7、分。根据建设项目规模的大小，可分为大、中型建设项目竣工决算和小型建设项目竣工决算两大类。11.1.2竣工决算的概念11.1竣工决算概述10竣工结算是承包方将所承包的工程按照合同规定全部完工交付之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。竣工结算由承包方的预算部门负责编制。竣工决算与竣工结算的区别如表11.1所示。11.1.3竣工决算与竣工结算的区别11.1竣工决算概述11表11.1我国竣工决算与竣工结算的区别11.1竣工决算概述12按照财政部印发的财基字(1998)4号关于《基本建设财务管理若干规定》的通知要求，竣

8、工决算的编制步骤如下：（1）收集、整理、分析原始资料。从建设工程开始就按编制依据的要求，收集、清点、整理有关资料，主要包括建设工程档案资料，如：设计文件、施工记录、上级批文、概(预)算文件、工程结算的归集整理，财务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。对各种设备、材料、工具、器具等要逐项盘点核实并填列清单，妥善保管，或按照国家有关规定处理，不准任意侵