基层财务管理讲看葱挛

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1、1基层医疗卫生机构财务管理上海市卫生和计划生育委员会规划财务处陈卓蕾2013年9月Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.2背景Ⅰ社会经济发展现状财政收入规模扩大2012年地方财政收入3743.71亿元，增长9.2%财政支出结构优化：对民生方面支出力度明显加大2012年医疗卫生支出197.34亿元，增长3.8%(2011年18.7%)用于民生的财政性资金将获得更多社会关注怎么用？效果如

2、何？信息公开绩效考核Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.3背景Ⅱ医药卫生体制改革基本公共卫生服务均等化社区卫生服务中心收支两条线管理公立医院改革——补偿机制和政府投入政策夯实基础——新医疗机构财务会计制度改革基层医疗卫生机构公立医院预算管控财务管理预算管理和成本核算，强调成本管控专业公共卫生机构Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET

3、3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.4背景Ⅱ医药卫生体制改革（保基本，强基层，建机制）基层医疗卫生机构改革是基础相关文件（国家层面）关于完善政府卫生投入政策的意见关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见关于建立国家基本药物制度的实施意见关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Cop

4、yright2004-2011AsposePtyLtd.5背景Ⅱ医药卫生体制改革（保基本，强基层，建机制）基层医疗卫生机构改革是基础相关文件（本市层面）关于本市贯彻《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的实施意见关于本市社区卫生服务中心试行收支两条线管理的指导意见关于实行社区卫生服务中心医保费用预付的试行意见上海市实施国家基本药物制度工作方案关于完善本市政府卫生投入政策实施意见的通知上海市公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资的指导意见和若干问题的处理办法关于完善区县公立医疗机构政府投入机制的实施意见关于完善区县公立医疗机构绩效工资总量核定及

5、考核分配的实施意见Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.6背景Ⅲ财政预算管理制度改革国库集中收付政府收支分类收支两条线改革部门预算政府采购绩效评价1998年我国明确提出建立公共财政框架预算管理科学化、精细化程度不断提高Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-20

6、11AsposePtyLtd.7背景Ⅲ财政预算管理制度改革相关文件（本市层面）关于进一步做好预算执行工作的指导意见关于加强地方财政结余结转资金管理的通知上海市深化国库集中支付制度改革方案上海市政府采购管理办法上海市财政资金国库集中支付管理暂行办法相关制度基层医疗卫生机构财务制度基层医疗卫生机构会计制度Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.8二、预算管理一、财务管理的原则和主要任务三、收支

7、余管理8提纲四、资产负债管理五、财务监管Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.9财务管理原则合法性原则效率性原则公益性原则Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile5.2.0.0.Copyright2004-2011AsposePtyLtd.10财务管理的主要任务科学合理编制预算，真实反映财务状况依法取得收

8、入，努力控制支出建立健全财务管理制度，准确进行经济核算，实施绩效考评，提高资金使用效益加强国有资产管理，合理配置和有效利用