建设工程监理概论第3章监理工程师和建设工程监

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1、《建设工程监理概论》第3章监理工程师和建设工程监理企业周和荣第3章监理工程师和建设工程监理企业3.1监理工程师3.2监理工程师执业资格考试、注册和继续教育3.3监理员3.4建设工程监理企业3.5建设工程监理企业经营及管理3.1监理工程师3.1.1监理工程师的执业特点3.1.2监理工程师的素质3.1.3监理工程师的职业道德3.1.4FIDIC道德准则3.1.5监理工程师的法律地位3.1.6监理工程师的法律责任3.1.7监理工程师违规行为的处罚3.1.1监理工程师的执业特点监理工程师，准确地应称为注册监理工程师，是指经全国监理工程师执

2、业资格统一考试合格，取得监理工程师资格证书，并按规定注册，取得注册监理工程师注册执业证书（包括执业印章），从事工程监理及相关业务活动的专业技术人员。由于建设监理业务是工程管理服务，是涉及多学科、多专业的技术、经济、管理、法律等知识的系统工程，执业资格条件要求较高。因此，监理工作需要一专多能的复合型人才来承担。监理工程师不仅要有理论知识，熟悉设计、施工、管理，还要有组织、协调能力，更重要的是应掌握并应用合同、经济、法律知识，具有复合型的知识结构。3.1.2监理工程师的素质1．较高的专业学历和复合型的知识结构2．丰富的工程建设实践经验

3、3．良好的品德4．健康的体魄和充沛的精力1）热爱本职工作；2）具有科学的工作态度；3）具有廉洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操；4）能够听取不同方面的意见，冷静分析问题。3.1.3监理工程师的职业道德1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；2）执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；4）不以个人名义承揽监理业务；5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的

4、生产供应等单位兼职；6）不为所监理项目指定承包人、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；7）不收受被监理单位的任何礼金；8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；9）坚持独立自主地开展工作。3.1.4FIDIC道德准则该准则分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正5个问题计14个方面规定了监理工程师的道德行为准则。目前，国际咨询工程师协会的会员国家都在认真地执行这一准则。为使监理工程师的工作充分有效，不仅要求监理工程师必须不断增长他们的知识和技能，而且要求社会尊重他们的道德公正性，信赖他们作出的评审，同时

5、给予公正的报酬。3.1.5监理工程师的法律地位1．监理工程师的权利1）使用注册监理工程师称谓；2）在规定范围内从事执业活动；3）依据本人能力从事相应的执业活动；4）保管和使用本人的注册证书和执业印章；5）对本人执业活动进行解释和辩护；6）接受继续教育；7）获得相应的劳动报酬；8）对侵犯本人权利的行为进行申诉。3.1.5监理工程师的法律地位2．监理工程师义务1）遵守法律、法规和有关管理规定；2）履行管理职责，执行技术标准、规范和规程；3）保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；4）接受继续教育，努力提高执业水准；5）在本人执业活动所

6、形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章；6）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；7）不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；8）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；9）在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动；10）协助注册管理机构完成相关工作。3.1.6监理工程师的法律责任监理法律责任的来源：法律法规的规定委托监理合同的约定。其中，监理对工程质量、工期和投资控制的责任既来自相应的法律法规规定、也来自监理合同的约定，而对施工安全的监管责任则仅来自于《建设工程安全生产管理条

7、例》规定。据此，本书认为把建设监理的任务归结为“三控（质量、工期、投资）、三管（安全、合同、信息）、一协调”较为适当，因为，对施工安全，建设监理只有一定程度的监管责任，而不是目标控制责任。3.1.6监理工程师的法律责任监理法律责任的性质可划分为刑事责任、民事责任和行政责任。行政责任刑事责任民事责任1）停止侵害；2）排除妨碍；3）消除危险；4）返还财产；5）恢复原状；6）修理、重作、更换；7）赔偿损失；8）支付违约金；9）消除影响、恢复名誉；10）赔礼道歉。主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑有：罚金、剥夺政治权利和

8、没收财产。警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。法律可以设定各种行政处罚行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。3.1.7监理工程师违规行为的处