建设工程监理概论-建设工程监理目标

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1、4建设工程监理目标管理本章内容4.1建设工程监理目标控制4.2建设工程监理大纲4.3建设工程监理规划4.4建设工程监理细则4.1建设工程监理目标控制工程项目建设的主要目标是使投资、进度、质量达到要求。对建设项目的实施进行有效的控制，使其顺利达到计划规定的目标，是建设工程监理的中心任务。建设工程监理的目标与工程项目建设的目标是一致的，即控制投资、工期和质量，合同管理、信息管理和全面的组织协调是实现投资、工期和质量目标所必须运用的控制手段和措施。4.1.1建设工程监理目标的基本概念所谓项目控制，是指在项目实施过程中，通过一定的方法，经常地将投资目标值、进度目标值、质量目标

2、值与实际投资支出、实际进度和实际质量进行分析比较，找出差异，排除和预防产生差异的原因，保证总体目标得以顺利实现。建设工程监理目标控制主要依赖于反馈原理，它是反馈控制和前馈控制的组合。4.1.2建设工程监理目标控制原理所谓反馈，就是把被控对象的输出信息回送到控制系统，作为输入并产生新的输出信息，再输入被控对象影响其行为和结果的过程。反馈控制属于事后控制，以被动和损失获得经验和教训。采用反馈控制原理实施控制是一种面对现实的控制，又称为被动控制。它通过跟踪的方法去发现目标的偏离，然后采取纠偏措施，力求使计划总目标得以实现。4.1.2.1反馈控制原理所谓前馈控制，是指通过监视

3、进入运行过程的输入，以明确它是否符合计划的要求。前馈控制是在科学预测的基础上，在偏差发生以前采取措施加以控制，防止偏差的发生。根据前馈控制原理实施控制是一种面向未来的控制，又称为主动控制。它通过事先预测目标偏离的可能，采取预防性纠偏措施，以期达到有效控制的目的。4.1.2.2前馈控制原理复合控制是前馈控制和反馈控制的组合。在建设工程监理目标控制的过程中，各个目标有其独立性，同时又有联系。各方面的情况是极为复杂多变的，需要把前馈控制和反馈控制结合起来，形成事前、事中、事后的全过程控制。无论面对未来的控制还是面对现实的控制，都不能称为全面有效的控制，因为即使制定了周密、完

4、善的计划，采取预防性的纠偏措施，仍然不能完全排除内部因素和外部环境的干扰。4.1.2.3复合控制建设工程监理目标控制过程如图4.1所示。4.1.3建设工程监理目标的控制过程图4.1建设工程监理目标控制过程控制是指控制投资目标、进度目标和质量目标。实践早已充分证明，投资、进度与质量这三大目标之间存在着既对立又统一的辩证关系，它们之间既相互影响又相互制约，是一个完整的目标系统。在这一目标体系中，任何一项发生变化都势必引起另外两项的变化，并受到另外两项的制约。由这三者组成的项目目标系统及关系可用图4.2表示。4.1.4建设工程监理目标的关系图4.2项目三大目标关系图A—互为

5、矛盾的方面；B—相互统一的方面4.2建设工程监理大纲监理大纲又称监理方案，它是监理企业在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。监理单位编制监理大纲有以下两个作用：一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本方案。4.2.1监理大纲的作用监理大纲是在监理公司主持下进行编制，编制人员应当是监理企业经营部门或技术主管部门人员，也应包括拟定的总监理工程师。监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招标文件要求而制定，一般来说它主要描述：①在怎样的组织条件下开展该项目的

6、监理工作；②监理企业将选派多少人，由谁来承担该项目的监理任务；③监理企业将做哪些具体工作；④用什么方法做这些工作；⑤在监理过程中，监理企业将向建设单位提供哪些监理报告。4.2.2监理大纲的编制（1）建设企业名称：。（2）监理项目名称：。（3）建设地点：。（4）占地面积：。建筑面积：。结构形式：。层数：。（5）项目总投资：万元。（6）建设工期：日历天。（7）计划开工日期：年月日；计划竣工日期：年月日。（8）其他：。4.2.2.1工程概况监理工作的任务主要是对本工程项目进行目标控制，实现工程项目的投资、进度和质量目标。通过风险管理、目标规划和目标动态控制，切实控制本项目的

7、投资、工期和质量，达到预期的目标。根据本工程监理合同的规定，本工程项目的监理工作包括的时间范围为：（1）规划阶段；（2）工程招标（设计、施工）阶段；4.2.2.2监理工作的范围和任务（3）设计阶段；（4）施工阶段；（5）保修阶段。（1）按监理职能设置的组织形式；（2）按监理子项设置的组织形式；（3）按矩阵制设置的监理组织形式。4.2.2.3监理机构的组织形式（1）编制工程项目各阶段、各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；（2）审核工程概算、标底、预算、增减预算、决算；（3）在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并按每月、季、年提交各