“城中村”相关政策

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1、城中村”相关政策何为“城中村”？答：是指《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图(1997—2010年)》确定的城市建设发展预留地范围内，因国家建设征用土地后仅剩下少量农村用地，农民已不能靠耕种土地维持生产生活且基本被城市包围的行政村。“城中村”改造目标是什么？答：实现“五个转变”。即促进“城中村”集体经济组织转变为符合现代企业制度的经济实体；农业户口变为城市户口；撤消村委会，建社区居委会；将变为居民的村民纳入城市社会保障体系；依法将“城中村”的集体土地变为国有土地；改变“城中村”的公共设施，建文明社区。村里的资产怎么处理？答：对集

2、体经营性资产的处置要分三步走，一是制定资产处置方案，二是确定量化资产，三是明确资产量化对象；对水利、供水、遒路、桥梁、涵洞等非经营性资产，移交市政有关部门统一管理；资源性资产主要是山林，在不改变林地性质和林地用途前提下，林地产权属改制后的企业所有。“城中村”集体经济组织怎么改？答：对已组建了公司制企业的“城中村”，对村委会在公司所持有的股权进一步明晰权属；对非公司制企业的“城中村”，依据《公司法》进行公司制改造，对暂不具备条件实行公司制改造的企业，可选择股份合作制，待条件成熟后再改制为公司制企业；对没有成立企业经济实体的“城中村”，可结合

3、村集体资产的处置方案，由村民会议决定选择适合的改制形式。集体经济组织改制享受哪些优惠？答：现有的优惠政策包括村集体企业在改制过程中涉及的房屋土地变更登记、过户等需缴纳有关税费可减免；原村没有集体企业，通过集体经济组织改制后组建的新企业，可以享受国家新办企业相关税收政策；村原有的企业，改制后在一定时期内原则维持原纳税方式不变；原村委会所持有的股权量化给股民的股权变动，不视为产权交易，免收有关费用。村子如何改造？村民居住问题如何解决？答：原村民的居住区可采用新建、改建、扩建三种方式进行。对规模适中、与周边城市景观协调、建设情况良好并符合城市规

4、划的现有村民居住区，宜采取改建或扩建的方式实施改造建设；需要搬迁的村民居住区，拟采取拆除旧居住区建设以多层公寓式为主新居住区的方式实施改造建设。个人房屋宅基地如何清理？答：规划国土和房产部门对原集体土地上个人（含非本村村民）的房屋及其宅基地按一户一处基地的原则进行清理，属拆迁范围的，予以认定还建安置面积；属保留范围的，予以确认发证面积。原村民住宅房屋及其宅基地如何认定？答：已得房产“两证”的，经规划国土和房产部门核实后，予以认定；对于无证的历史遗留房屋，拆迁时按《武汉市征用集体土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见（试行）》（本报24日曾做

5、报道）来执行。村民拆迁安置如何补偿？答：一是每户认定的合法面积300平方米以内的（其中一人一户认定合法面积为100平方米），按拆一还一的标准安置，300平方米（1人户100平方米）外的合法面积，由改造单位给予重置价补偿；二是每户还建安置建筑面积不足人均50平方米的，合法认定部分拆一还一外，不足部分按建设成本价购足50平方米；三是一人户合法建筑面积不足80平方米的，合法认定部分按“拆一还一”外，不足部分按建设成本价购足80平方米。就业和保障“村改居”人员怎么享受就业政策？答：改制后的经济实体优先安排“村改居”劳动力就业，对暂未就业且有就业愿

6、望的人，市劳动保障部门发给《再就业优惠证》，鼓励和引导其自主创业或自谋职业。各区要为“村改居”劳动力组织专门的技能培训，培训费从市、区财政专项资金中支出，各级劳动就业服务机构要优先推荐村改居劳动力就业。“村改居”人员如何进社保？答：“村改居”劳动力经村民会议同意，可参加城镇职工社会保险，在社保部门审核同意后，村集体经济向社保机构缴纳养老保险、医疗保险等社会保险费，并按规定逐月续缴。村改居养老人员经村民会议同意，可参加养老保障，在经社保部门审核后，村集体经济向社保机构一次性缴纳养老保障费。社保经费如何筹措？答：按照土地资产换保障的原则，主要

7、来自土地补偿费、安置费、村经济收入及其他渠道。养老人员参加养老保障需交哪些费用？答：10年的生活费、住院医疗费和13个月的生活费标准及丧葬补助费。养老人员享受哪些养老待遇？答：自繳费次月起就可享受按月领取生活费、城镇企业退休人员住院基本医疗保险等待遇，今后的标准与城市居民最低生活保障标准同步调整。死亡后将一次性缴纳丧葬补助费发给其指定继承人。“村改居”人员如何办理低保？答：村民变为居民后，享受城市居民有关的优抚、复员退伍军人安置和杜会救助等政策，符合低保条件的可按规定程序申领城市居民最低生活保障金。“村改居”人员医疗保险如何办理？答：村改

8、居劳动力基本医疗保险费、大额医疗保险费等参照城镇人口缴纳，并享受同等医疗保障。户口如何变更哪些人的农业户口可变为居民户口？答：经市政府批准实施综合改造的“城中村”中具有常住农业户口人员列入此次