如何加强交通工程造价管理

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1、如何加强交通工程造价管理姚伦波广西桂东高速公路有限公司摘要：社会的飞速发展，伴随着需要和要求的不断改变，探述了如何加强建筑工程造价控制管理，从立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段等方面介绍了业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题，以期指导业主方不断提高造价管理工作的质量。对于交通工程造价的管理不仅影响着工程质量更危及到通行的安全。而随着我国交通工程建设的不断发展，成木支出的因素诸多,在当前管理不完善的前提下，造价超出预算的现象比比皆是。关键词：交通；建设；项目；造价；控制1当下公路造价工程管理面临

2、的问题1.1管理模式不系统化由于我国交通管理体制的实际情况，导致我国造价管理的实行，是由不同的部门在工程管理的不同阶段进行管理的体系。此种不合理的管理模式必然引起管理制度上的漏洞，给予了个人趁机牟利的空间，也势必会影响到工程建设质量,同时导致了各部门之间或施工阶段不能有序的衔接，影响着施工效率和进度。此外，由于在整个工程建设过程中处于零散式的管理，致使在监督部门之间缺乏有效沟通，难以及时有效的对工程造价进行监督管理。1.2交通运输造价管理法规体系不完善由于没有一个完善的法律法规来管理、约束、引导、从而导致影响一个

3、造价管理能够有序、高效的开工。虽然不同省市对于公路工程建设的管理办法均采用了相应的管理法规，但并没有形成统一的管理文件，而且彼此之间还存在诸多不完善之处，难以满足实际管理的需求。作为政府管理部门应当综合我国具体情况,并结合施工单位的不同情况制定符合实际管理需求的统一法规。1.3成本管理意识淡薄当前，不少施工单位对于成本的控制侧重于事后管理而并未认识到事前准备与事中监管的重要性，在施工之前并未有详尽的成本管理制度，在事中更无专人负责管理成本支出的合理性。此外，在施工中过分注重短期效益而不重视长期效益的建设，忽视了质

4、量的监管，导致质量问题不断出现。而口部分企业管理者认为当前成本已经控制在最低范围之内，已无可降低空间的思想，导致在生产以及经营过程中，一味的增加投资来谋取市场竞争力。此举的结局必然是致使企业生产经营成本的不断增加，最终损害的还是企业可持续化发展的能力。1.4现行计价依据滞后，工程造价监管机制未形成当前，我国现行公路工程计价定额是1997年发布的，其反映的是90年代末期我国公路建设的管理水平和机械化装备状况，而随着经济的不断发展其适用性大为降低，导致工程建设的价格失真。而且由于概算确定方法与招标工程量清单计算方法之

5、间存在一定的差异，不仅计算方法不一致而且口径也不统一，必然导致实际管理环节中的监督缺失或失效。此外，对于工程造价的管理人多局限在设计阶段的预算控制，对于实际施工环节并没有提起足够的重视，而恰恰在施工环节各类变数情况较多的情况下，极易导致工程预算的超支。例如：施工方案的更改、工程的变更、施工材料的增加等。1.5造价（定额）管理机构职责不清晰目前交通部有公路工程、水运工程、疏竣工程三个专业定额管理站，各自独立开展工作，省一•级的交通（公路）造价管理机构其职能、名称也各不相同，地市一级的造价管理机构差别更大，有些省区根

6、本没有设立地市级造价站，有的设立了也没有正常开展工作。作为造价管理部门多局限在工程概（预）算审查阶段，所以，造价管理域面狭小。而对工程造价起主要控制作用的设计和施工阶段，造价管理部门虽介入而不是主要的组织实施者，使得造价管理经常处于被动局面,难以真正起到合理控制工程造价作用。1.6交通工程耗资巨大极具吸引力，不规范行为吋有发生工程设计中，虽然实施合同管理，但管理中也常发生合同之外的事，如变更超工程量，拖延工期，追加投资等，也易发生纠纷岀现索赔问题。诚实守信的信用评级也不完善，也常因偷工减料、减低等级、以次充好、减

7、短必要操作流程、监管不力影响造价。施工企业“围标中标”、“转包”、“分包”、“挂靠”等违规行为，甚至向业主行贿，追求非法利益，这也极大地影响了工程成本的合理构成。2提升道路工程造价管理的措施2.1建立成本控制责任制在交通工程造价管理工作中，-•般都会制定一些工作指标来衡量管理人员的绩效，并以此作为奖罚的依据，可往往却忽略了成本管理的责任，因此在实施项目施工控制管理中，要严格规范和确定各个参建人员的具体责任，并在基础上规定其权限，提高其工作的责任感以及职业道德。对于施工企业而言应当充分调动全体员工参与企业成本管理的

8、积极性和主动性，将之作为企业主人翁的地位或角色，积极投身于企业管理之中，将生存、发展与个人职业发展紧密联系起来，进而形成从上至下以及从下至上全员参与管理的制度。2.2决策阶段的工程造价控制决策阶段的工程造价管理是指决策部门的专家组在工程的可行性报告的基础上对建设标准、建设地点、路线走向和投资额度进行初步估算。这个估算过程对工程造价的高低起着关键的作用，直接关系到各个建设阶