实地考察操作手册

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1、实地考察操作手册申报县测评日期16说明一、《手册》内容本《手册》包括四个操作表：“实地考察地点（单位）申报表”、“实地考察操作表”、“‘窗口行业’考察操作表”、“实地考察结果汇总表”，前一个表格由被测评县填写，后三个表格由测评人员填写。二、实地考察范围县城及部分乡镇（村）。三、实地考察程序1、地点（单位）申报。申报县按要求做好“待考察地点（单位）”的申报工作。“待考察地点（单位）”分两种类型：第一类必须申报的地点（单位）（1）全部申报的地点（单位）：主干道，主要广场，主要商业大街，主要集贸市场，长途汽车客运站，县级校外活动场所（如

2、青少年宫、青少年活动中心等），县图书馆、影剧院、体育场馆、医院。（2）限量申报的地点（单位）：地州市级文明社区（30%），县级文明社区（30%），一般社区（30%），郊区建制村（5%），居民区建筑工地（5处），县城内的公交线路（5条），开往郊区的公交线路（3条）。第二类不需申报的地点（单位）除了第一类地点外，其余地点由测评人员在全县范围内随机抽查。162、分组。实地考察组分成三个工作组：公共场所组，社区、村组，窗口行业组，每组至少两个人。每个小组分别设计考察路线。3、实地考察。根据《实地考察操作表》中对“待考察地点（单位）”的具体

3、要求，三个工作小组随机实地考察，一般在3个工作日内完成实地考察工作。四、记录与汇总实地考察人员在《实地考察操作表》中记录被考察地点（单位）的名称、地址及考察情况。如果被考察地点（单位）符合标准要求，可以不作详细记录；反之则必须记录不符合标准的具体情况。然后，对照标准，逐项评定结果，并最后将结果汇总于《实地考察结果汇总表》。16一、实地考察地点（单位）申报表（由被测评县填写）类别数量要求名称详细地址联系电话主干道全部主要广场全部主要商业大街全部主要集贸市场全部长途汽车客运站全部县级校外活动场所（如青少年宫、青少年活动中心等）全部图书

4、馆全部影剧院全部体育场馆全部16医院全部地州市级文明社区30%县级文明社区30%一般社区30%郊区建制村5%居民区建筑工地5处县城内的公交线路5条开往郊区的公交线路3条16二、实地考察操作表（此表由测评人员填写）基本指标测评内容标准及方法考察记录Ⅲ-10法律援助与服务1）设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；2）乡镇（村）、社区居委会设有人民调解委员会。工作时间随机拨打维权举报电话，接通后对方用语规范、有效接受举报为合格；随机抽查乡镇（村）、社区居委会人民调解委员会。Ⅲ-11维护劳动者合法权益2）设立畅通的维权举报电话。工

5、作时间随机拨打维权举报电话，接通后对方用语规范、有效接受举报为合格。Ⅲ-18“窗口”行业规范化服务1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；2）有高效的投诉处理机制。随机抽查5个行业（医疗、商业、公安为必查行业）。5个均符合标准为A；4个符合标准为B；3个符合标准为C；其余情形为C#。详见“窗口行业”考察操作表。Ⅲ-22道德教育与实践3）有县级爱国主义教育基地，各类纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地发挥积极作用，能做到向社会免费开放。考察有县级爱国主义教育基地，各类纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地

6、，管理规范、运行正常，并能向社会免费开放为合格。Ⅲ-27学校管理3）开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师。抽查一所学校：开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐；中小学设立心理咨询室，并配备专、兼职教师，均符合为合格。16Ⅲ-29体育设施与体育活动1）县政府组织的综合性全民健身活动（项目含5项以上），每年一次以上；县政府组织的单向型体育全民活动每年3次以上；2）每个乡镇拥有晨晚练体育活动点2个以上；3）人均体育场地面积＞0.6平方米。随机抽查一个乡镇，符合上述3项标准为A；符合

7、2项标准B；其余情形为C。Ⅲ-30文化活动场所1）县建有文化馆等文化场所，并实施群众文化辅导员进社区，包片辅导制度；2）乡镇建有文化站，行政村（社区）建有文化室，不断完善县、乡镇、村（社区）三级基层文化网络；3）三级文化活动场所坚持向居民群众开放，并能正常开展活动。随机抽取一个社区和乡镇（村）查看，符合上述3项标准为A；符合2项标准B；其余情形为C。Ⅲ-33公共场所道德1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；2）室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；3）影剧院、纪念馆、会场等场所安静、

8、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。随机抽查3处，3处均符合标准为A；2处符合标准为B；1处符合标准为C；3处均不符合标准为C#。Ⅲ-34文明交通行为2）交通遵章率达标；3）车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象，机动车让行斑马