经济法考前复习提纲文档

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1、.经济法考前复习提纲庞华玲第一章经济法总论第一节经济法的历史沿革社会物质条件社会化大生产（一）经济法理论法思想条件社会本位法思想的创立条件法律条件社会经济调节法的产生和发展归论：经济法理论产生于一般垄断资本主义向国家垄断资本主义的过渡和国家垄断资本主义形成阶段。1898年——1914年间，国家垄断资本主义作为资本主义的最高阶段，先在欧美、后在亚洲最终形成。于此相适应，作为完备形态意义上的经济法，产生于19世纪末20世纪初，广泛发展于第二次世界大战之后。第二节经济法的调整对象及其定义一、调整对象：经济法调整在国家协调本国经济运行过程

2、中发生的特定经济关系。-..（一）企业组织管理关系：在企业设立、变更、终止过程中发生的经济管理关系和企业内部管理过程中发生的经济关系。如个人独资企业、合伙企业、公司企业等组织管理法等。（二）市场管理关系：在市场管理过程中发生的经济关系。如反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法等。（三）宏观调控关系：在宏观调控过程中发生的经济关系。如计划法、投资法、预算法、税法、中国人民银行法、价格法等。（四）社会保障关系：在社会保障过程中发生的经济关系。如社会保险法、社会救助法、社会福利法、优抚安置法等。二、定义：经济法是调整在国家协调本国经

3、济运行过程中发生的特定经济关系的法律规范的总称。第三节经济法的基本原则一、实行社会主义基本经济制度：包括生产资料所有制和分配制度。即社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存。二、宏观调控与市场机制相结合：以国家宏观调控为指导、市场机制为基础，实现两者的协调与统一。三、权、责、利相统一：经济主体与国家之间、经济主体之间及其自身的权利、责任、利益应当统一。三者的统一关系是：经济权利是基础，经济责任是前提，经济利益是动力。四、维护国家经济主权：即各国对其全部财产、自然资源和经济活动，享有全面的、永久

4、的独立、平等权力。具体内容为：（1）维护经济主权的完整性和不可分割性；（2）国家经济主权不得侵犯；（3）保障国家经济安全。-..第二章反垄断法第一节垄断产生的原因一、市场机制的原因：垄断是市场竞争的结果，却在一定程度上损害竞争机制的正常运转。二、法律上的原因：传统民商法所奉行的“契约自由”、“意思自治”的异化物。我国制定了（2007年8月30日通过）自2008年8月1日起施行的专门规范垄断行为的《中华人民共和国反垄断法》，其内容以防范或禁止经营者达成垄断协议、经营者滥用市场支配地位、排除或限制竞争效果的经营者集中为目标。第二节垄断

5、之取舍一、可豁免的垄断垄断行为和状态多种多样，但并不是都具有危害性，有些垄断行为甚至是发展规模经济所必需的。各国反垄断法都有豁免条款，而且属于反垄断法的重要条款之一。一般而言，规定豁免制度的目的是以政府的经济发展战略和竞争政策为目标，以局部或个别的反垄断豁免，保障整体竞争力和整个经济的持续发展，而且不同时期经济发展和竞争政策的不同，决定着豁免条款、范围也有所不同，因而具有灵活多样的特点。二、被禁止的垄断-..反垄断法所要消灭的是具有危害性的垄断，因为它会导致某一市场领域的竞争受到实质性的限制和损害，造成有效竞争不足，损害消费者权益

6、，违反公共利益等。反垄断法规制的内容主要包括：1、市场垄断；2、滥用市场垄断地位；3、协议限制竞争；4、控制力过度集中；5、不公平交易方法；6、经济体制转型时期几乎不可避免的特殊形式——行政垄断。第三节反垄断法的适用原则一、本身违法原则：明确界定为违法行为。二、合理原则：须经考察才能作出是否违法的判断。第四节我国反垄断法的禁止性规制内容1、垄断协议2、滥用市场支配地位3、经营者集中4、滥用行政权力排除、限制竞争第五节反垄断主管机构在我国，反垄断主管机构属于行政机关性质。1、国务院设立反垄断委员会：负责组织、协调、指导反垄断工作；2

7、、国务院反垄断执法机构：负责反垄断执法工作，并可根据工作需要，授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依法负责有关反垄断执法工作。第六节反垄断法的法律责任-..1、民事责任2、行政责任3、刑事责任第三章反不正当竞争法第一节反不正当竞争法与反垄断法的区别（重点）1、垄断行为限制竞争，它会导致某时、某地、某一经济领域甚至整个国民经济限于某种缺乏竞争的状态；衡量是否对竞争构成限制，与一国在某一时期的产业政策和竞争政策密切相关。而不正当竞争行为侵犯的是具体、个别生产经营者的财产权和人身权，是商事领域的竞争超出了正常竞争所允许的限度，这种

8、限度是由某一社会的一般商业道德和法律规范所决定的。2、反垄断法的要旨是从宏观上防止竞争不足，特点是具有政策性、灵活性和行政主导性，偏重事前管制和行政手段。（如调查市场结构、公布市场垄断情况、核查企业兼并和卡特尔协议等，引导企业达到具有竞争力的规模。