美国建设高等教育强国的历程，经验与启示.doc

《美国建设高等教育强国的历程，经验与启示.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、美国建设高等教育强国的历程、经验与启示韩萌一、美国建设高等教育强国之历程1殖民地学院的建立美国高等教育起源于私立学校，1776年独立以前是英属殖民地。从1636年至1769年，殖民地共建了9所学院。1636年，经马萨诸塞殖民地议会批准，公理会创办了美国历史上第一所高等院校——哈佛学院；1693年，由圣公会在南部殖民地威廉斯堡创建了威廉玛丽学院；从1701年至1769年，殖民地相继建立了耶鲁学院、新泽西学院、金斯学院、费城学院、罗得岛学院、女王学院和达特茅斯学院等学院。美国殖民地学院多由宗教教派创办。培养宗教工作者和传播宗教是殖民地学院的首要宗旨。威廉.玛丽学院宣称：“为教会提供

2、宗教信仰虔诚的具有渊博知识和优雅举止的青年,并在印第安人中传播基督教。”耶鲁学院院长克拉普明确宣布：“学院是传教士的社团,耶鲁学院的伟大意图，是按我们的途径培养传教士。”然而，“由于殖民地的扩大，教会的和政治的事务需要越来越紧迫。由于缺少适当的指导和填补各种政治职务的一批有能力的人士，政府的事务也更为难办”，因此，殖民地学院除致力于培养各个教派的牧师之外，也追求多方面的教育目标。如费城学院就十分注重科学教育，神学色彩淡薄，将“祛除文盲所带来的社会灾难，灌输正确的宗教原则，引导民众形成守法的公民意识”列为目标之一；哈佛学院也提出了“促进一切的良好的文学、艺术和科学”及“对这一国土

3、的英国的和印第安的青年在知识和虔诚方面实施教育”的要求。正是这种殖民地学院的职能释解与社会的迫切需要，促进了殖民地学院的职能拓展和建国后美国州立大学的快速发展。2、州立太学的崛起1776年建国后，美国急需培养大批具有政治、管理才干的官员和优良素质的公民，由于教派主办的大学难以履行或胜任这一使命，很难满足新型美国经济社会发展的需要，所以筹建“公立”高校势在必行。1819年，托马斯·杰弗逊以“中央学院”为基础，创建了由州管理的弗吉尼亚大学。它是美国第一所真正意义上的州立大学，其成立标志着美国高等教育史上个新时期的到来。不同于殖民地学院，州立大学的校董事会由州长任命，经费由州政府提供

4、，大学的任何事务在任何时候都要受到州立法机关的控制，并在办学目标、谋程设置、教师聘任等方面进行改革。弗吉尼亚大学公开表明自己是完全的公立高等教育机构，致力于服务世俗社会的实际需要。它十分重视地质测量和农业科学等应用科学的建设与发展，并将教育目标确定为培养满足当地社区发展需要的各种人才，并公开宣称要向学生提供超出现有学院的高水平的教育；允许学生存在职业性倾向并享有选课的自由。为确保弗吉尼亚大学的良性运行，杰弗逊不允许各种教派来挑选教授或董事会成员，不设神座，拒绝来自任何教派对学校管理和教学实践的控制和干预；学校设立了不包括神学教授在内的古代语文、现代语言、数学、哲学、历史、解剖学

5、和医学、法学、伦理学等8个学科的教授职位，并赋予教授最大限度的学术自由。弗吉尼亚大学的办学模式，不仅为南方各州的大学提供了样板，而且对中西部州立大学的建设、乃至美国高等教育的整体发展，均产生了重大影响。3莫里尔法案的颁布南北战争以后，美国工农业的迅速发展和人口激增对高等教育提出了新的要求，促进了美国高等教育向服务社会经济发展方面的延伸。1862年，联邦政府颁布了《莫里尔法案》，向各州赠地，资助建立农工学院。法案规定，联邦政府在每州至少资助一所从事农业和机械工艺教育的学院。按照1860年规定分配的名额．每州凡有国会议员一人可分得3万英亩的公用上地或相等的土地期票；出售土地所获资金

6、，除10％用于购买校址用地外，其余将设屯捐赠基金，其利息不得低于5％；这笔捐赠基金如果5年内未能用完，将全部退还联邦政府。赠地学院的蓬勃发展，促进了美国高等教育的世俗化和大众化，使得高等教育不再是特权阶层的垄断领域，而成为任何人在任何学习领域都能接受教育的学校。在教育内容上．赠地学院以农业教育与工艺机械教育为核心，主要向学生讲授农业科学知识、农业生产技术；工业教育主要把工程与技术教育作为教学重点；通过设置铸造厂、熔铁炉及机械工场等劳动实践基地，促进理论学习与实践训练的有效结合。为强化对高校的支持力度，1890年，联邦政府通过了第二个莫里尔法案，规定联邦政府每年向赠地学院拨款，开

7、创了联邦政府资助高等教育的先河，促使州政府对州立高等学校的财政拨款制度化。莫里尔法案不仅孕育出了康奈尔大学“科学直接服务于农业和其他生产行业”的办学理念，而且使“帮助州政府在全州各个领域开展技术推广和函授教育以帮助本州公民”为主旨的“威斯康星思想’’应运而生，J司时还确立了农业、工艺学科和与之相关的应用科学在高等学校中的主导地位，使社会服务观念逐渐固化为美国高等学校继教学、科研之后的又一项基本职能：值得称道的是，联邦政府在资助创建农业、机械或其他应用学科的高等院校时，并没有否认高校讲授自然科