论新媒时代传统媒体的舆论监督

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1、论新媒时代传统媒体的舆论监督摘要：近年来，随着网络等新兴媒体的发展，传统媒体在舆论监督上发挥的作用越来越落后于新兴媒体。本文通过研宄传统媒体在舆论监督上的现状以及造成这种状况的根源，进而提出传统媒体如何改进舆论监督的措施。关键词：媒介融合；传统媒体；网络媒体；舆论监督新闻舆论监督是人类文明的产物，是现代民主国家的标志之一。20世纪90年代以来，电视、报纸、电台等传统媒体一直发挥着舆论监督的主渠道作用。然而，近年来随着网络等新兴媒体的出现，一方面普通民众在舆论监督中有了话语权，从而把舆论监督推向了新阶段，另一方面传统媒体受到了新兴媒体的挑战，失去了舆论监督

2、应有的地位和作用。这些问题引发了我们对传统媒体在新媒体时代如何继续发挥舆论监督主导作用的深入思考。一、传统媒体舆论监督的历史与现状建国以来，传统主流媒体的舆论监督历有着辉煌的历史：早在20世纪50年代，从中央机关报到地方党报都高度重视反映群众的呼声和要求，对那些目无法纪政纪、以权势压人以及官僚主义作风等现象的批评，经常见诸报端。党的十一届三中全会之后，《人民日报》、《光明日报》、《全国报》等在真理标准讨论中，冲破思想禁区，批评思想僵化和背离三中全会精神的错误行为，为恢复党的优良传统，落实党的方针政策，鼓与呼。1987年，党的十三大首次明确提出了“舆论监督

3、”一词，此后我党历次党代会的政治报告中舆论监督问题都有提及。1990年12月在新闻出版署颁布的《报纸管理暂行规定》中强调报纸要“反映人民群众的意见和建议，发挥新闻舆论监督作用”，舆论监督首次写入中国的法规。传统新闻媒体也因此迎来了舆论监督大发展的春天。以央视《焦点访谈》为代表的一大批舆论监督栏目先后开创。据不完全统计，省级以上电视台共开办舆论监督节目60余个，31家省级党报设有舆论监督的栏目，整个新闻媒体领域兴起了一股舆论监督热［1］。XX年从“非典”期间《财经》杂志进行《SARS内幕》的系列报道追问政府信息公开化、反思制度设置缺失，到《南方都市报》首先

4、披露孙志刚被收容案促使收容遣送制度被废止，传统媒体一度掀起了一股舆论监督的热潮。随着新媒体时代的到来，传统主流媒体的舆论监督功能逐渐弱化，失去了在舆论监督中原有的地位。最为代表的是被称为“舆论监督年”的XX年，从年初的“周老虎”到年末的周久耕，多起具有全国性影响力的新闻事件都是最先在网络上引起关注之后传统媒体才介入的，传统媒体面对这些新闻事件有些应接不暇，显露疲态。网络等新兴媒体开始彰显舆论监督的强大力量，传统媒体在舆论监督中逐渐暴露缺位的问题。二、传统媒体舆论监督弱化的根源造成传统媒体舆论监督弱化和失声的原因主要有以下三个。一是传统媒体受到了来自网络等

5、新兴媒体的冲击。从到，互联网以其信息发布的即时性、内容的海量性、传播速度的快捷性以及强大的互动功能，已经成为人类有史以来功能最强大的媒介。据中央外宣办副主任、国家互联网信息管理办公室副主任钱小芊在第十一届中国网络媒体论坛上透露，中国微博用户已经超过3亿、网民人数更已达到5亿。互联网已经成为中国最具影响力的大众媒体。更为重要的是，在互联网这种媒介环境里，人人都可以发布信息，人人都可以参与讨论，这种以前所有媒介都无法达到话语权的平等，极大地鼓舞了网民参与其中的热情。他们可以在随时随地通过“微博”等形式对正在发生的事件进行“现场直播”，对自己感兴趣的话题发表意

6、见。每一个网民都是新闻记者，都是新闻评论员。这个庞大的网民群体一旦意见、看法形成交集就会发出“网声”，形成巨大的舆论压力。因而，从“网络民意年”到“网络舆论年”再到“网络揭黑年”[2]，新兴媒体必然地掀起了一轮高过一轮的舆论监督风暴。二是外部环境受限。在我国现行宣传体制下，传统主流媒体作为各级党委政府的喉舌，这些媒体不得不长篇累牍地报道政府的各种会议和官员的出行视察。一旦涉及舆论监督到只要官方一纸禁令或一声招呼，即使稿件成型了也会胎死腹中。一些地方政府官员视舆论监督为猛虎，他们认为只要舆论监督的触角涉及到他们的辖区，便是对当地政绩的抹黑，就是影响恶劣的“

7、负面报道”，因此，他们想方设法将舆论监督拒之门外。这些都直接导致传统媒体在舆论监督中停滞不前。三是个别媒体从业人员遭“封口”。从山西繁峙的“小金佛”到河南汝州、山西洪洞的记者“封口费”事件，不难看出个别媒体从业人员由于素质低下，经不住利益的诱惑，将本来应该诉诸报端的新闻事件压来了下来，导致了媒体舆论监督的缺位。三、传统媒体强化舆论监督的措施网络媒体存在一些无可比拟的优越性，但同时也存在着一定的局限性。一是网络暴力事件时有发生。网民在参与网络监督过程中，缺乏道德自律和必要的法纪约束，滥用“人肉搜索”，漫骂与人身攻击屡见不鲜，发布对一些局部性问题的催化、放大

8、，甚至为偏激的情绪推波助澜现象时有发生。二是现阶段网络媒体的信任度不高，“网络水