绿色发展背景下的旅游产业与金融支持问题(1)

《绿色发展背景下的旅游产业与金融支持问题(1)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、绿色发展背景下的旅游产业与金融支持问题绿色发展需要低碳、绿色产业的支撑。旅游产业资源消耗低、可持续性强口代动效应广泛，当下许多国家和地区都将其作为先导产业和支柱产业进行培育。黑龙江省伊春市旅游资源丰富，是我国著名旅游城市、全国首批全域旅游示范区之一，旅游产业经多发展正逐步成长为支柱性产业。2016年5月，习近平总书记到伊春市进行调研，提出“绿水青山就是金山银山”等重要论述，为进一步发展旅游产业和伊春绿色发展指明了方向。旅游产业发展需要金融的支持，在面对诸多制约因素的障碍下如何增强金融支持效率、促进旅游产业发展成为我们亟待研究的问题。伊春旅游产业发展现状旅游资源丰富

2、，开发力度不断加大。伊春市素有“林都”美誉，森林覆盖率达到86.5%,生态良好、野生动植物及旅游资源丰富。目前，伊春市有己建成国家2A级以上景区27处、其中4A级以上12处，另有国家级、省级旅游示范点或场所15个。近年来，伊春市加大对旅游基础设施建设,更加注重对资源的深层次合理开发，使旅游服务能力得到较大提升、交通更加便利，为旅游产业的可持续发展奠定了基础。“十二五”期间，伊春市新增国家2A级以上景区8处，其中4A级以上6处。旅游产业快速发展，潜力巨大。2005年旅游业被伊春市政府纳入优势特色产业，2012年被确定为支撑转型发展的三大引擎产业之一，逐渐驶入发展快车

3、道。2016年旅游业实现增加值40.08亿元、同比增长41.9%,共接待旅游人数1003万人次、实现旅游收入87.14亿元，同比增长40.24%、41.92%；“十二五”期间上述三项指标年均增速分别达到18.58%、11.29%、19.54%O2016年旅游业对经济增长的贡献率为15.96%,较2010年提高了9・75个百分点，已成长为战略支柱性产业。另一方面，仍存在游客在伊春停留时间短、消费少的问题。在旅游消费结构升级和构建现代意义旅游产业模式的背景下，伊春旅游产业仍有巨大的发展空间和潜力可挖掘。旅游产业结构不断优化，运营模式不断创新。目前，伊春初步形成了旅行社

4、、各档次住宿和餐饮、旅游纪念工艺品厂、旅游文化企业等覆盖各环节、产业布局较为合理、市场发育良好的旅游产业体系。同时，伊春市不断推进旅游产业的融合发展，以“旅游+”为载体，推进旅游与体育、互联网、地产等产业的融合，促进旅游产业链条延伸。伊春市积极引入会展、养老、度假、康体养生等新型旅游模式，并不断完善配套设施及服务,提升了旅游产业综合带动效应的潜力。金融支持旅游产业发展效率冇待提升在旅游产业发展过程中，伊春市金融业从政策导向、信贷扶持和金融基础设施服务方面给予大力支持，促进了旅游产业的崛起和发展。但受伊春“政企合一”体制，财政资金投入不足且效率不高，旅游产业自身特性

5、和资金需求特点等因素制约了金融支持效果，主要存在以下问题。金融支持完全依赖间接融资，直接融资处于空口状态。目前，伊春旅游企业的资金来源主耍是政府投入、口有资金和银行信贷，而银行信贷是旅游企业从正规金融获得资金支持的唯一途径，融资方式单一、融资结构不合理。截至2016年末，伊春市尚没有旅游产业上市公司、新三版挂牌企业，旅游产业债券、票据、资产重组、融资租赁等资本运作方式也几乎处于空白状态。银行信贷支持不足，存在较大资金缺口。2016年末伊春市本外币各项贷款余额占黑龙江省的0.62%O当信贷规模较小、投放能力不足与过于依赖银行信贷的融资方式相叠加，会进一步加剧了旅游产

6、业的融资难。同时,政策性金融介入不足，也降低了商业性金融参与意愿，涉足的金融机构较少、参与程度也不深。据银监部门数据显示：2016年末，伊春市银行业对旅游产业项目贷款的余额和全年累计投放额分别较上年同期下降44.32%、91.33%0旅游产业属于资本密集型产业，“十二五”期间对旅游产业投资达到50亿元；但据有关人士估算资金缺口达50%以上。金融产品和服务僵化，不能满足多样化需求。目前，金融机构提供的产品和服务尚不能很好地满足企业经营者和消费者的需求，主要表现在两个方面：一是金融支持产品单一。针对旅游产业经营者的融资产品只有银行信贷，且是以项目类抵押贷款为主的短期流

7、动资金；对消费者的旅游信贷类产品缺失、相关旅游保险产品缺位。金融产品较为单一，使金融支持的广度和范围受到限定。二是金融服务不能满足需求。如很多景区的结算方式仍然以现金收付为主，虽然近几年加大了景区ATM机等自助终端的投放、但相关后续服务跟不上，景区周边也少有金融机构网点，游客的支付、结算、汇兑等金融基础业务需求不能得到很好满足。金融体系不完善，影响金融支持效果。在直接融资方面主耍表现为：信托公司、金融租赁公司、投资公司等非银行业金融机构数量极少，发展水平低。证券公司，保险机构对旅游产业发展的资金供给、风险分散作用微弱。在间接融资方面主要表现为：担保业发展不足。伊春

8、市有5家担