能源约束条件下的工业结构优化研究

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1、能源约束条件下的工业结构优化研究作者：敖丽红宋玉祥杜晶晶摘要：能源是现代工业的支撑和动力，是经济发展的重要物质资源。高耗能的工业结构矛盾日益彰显，能源供给已经成为经济发展的“瓶颈”。本文以吉林省为例，针对经济发展中所面临的能源问题，重点探讨了在能源约束下如何进行工业结构优化问题。关键词：能源约束；工业结构；优化吉林省是一个能源缺乏的省份，随着能源的短缺，吉林省现有的工业结构体系越来越不能适应经济发展的需求,工业结构调整迫在眉睫。一、吉林省能源的供需态势（一）能源生产总量呈上升趋势。1978年以来，吉林省的能源生产总体呈上升趋势。1978年吉林省的能源总

2、量是1万吨标准煤，到XX年已达2万吨标准煤，生产总量增长59%。从能源生产构成看，煤炭占能源生产总量的比重较大。从能源生产趋势看，能源生产总量的变化和煤炭生产量的变化有明显的相似性，煤炭的生产量变化在很大程度上影响总的能源生产变化，煤炭占总能源生产量的比重最高年份为81%,最低年份也在50%以上。石油生产量变化平稳，处于平稳上升趋势，近年来产量上升趋势明显，这和国际油价上涨有直接关系。天然气产量在总能源生产的总量中比例很小，一般年份不超过2%。水电在一次能源生产中占有一定的比重，但受气候及其他因素影响，年际浮动较大，占总能源生产量的10%左右。（二）能

3、源消费变化态势与经济发展密切相关。改革开放以来，吉林省经济快速发展，一次能源消费量也增长很快，一次能源中的煤炭、石油的消费都呈增长趋势，其中煤炭的增长趋势更为明显。吉林省的一次能源消费增长速度远高于能源生产的增长速度。从一次能源消费构成看，煤炭占一次能源消费的大部分，但呈逐渐下降趋势。20世纪80年代，煤炭在总的一次能源消费中比例达70%以上,90年代达60%以上，近年来有所下降。石油消费量稳步增长，由1978年的万吨标准煤增加到XX年的1万吨标准煤,石油在总的能源消费中所占比例比较稳定，在20%左右徘徊。天然气在一次能源消费中的比例很小，一般年份不超

4、过1%。吉林省水电相对较丰富，近年来在一次能源总消费量中占20%以上，但水力发电易受气候影响，年际变化较大。（三）能源供需缺口较大。改革开放以来，吉林省能源需求也呈现快速增长趋势。但吉林省的能源生产能力由于能源赋存、技术等原因却没有同步跟上，能源供需缺口越来越大。如表1所示，1978—1981年，吉林省一次能源生产能力还略有盈余，能向外输出一些，此后，能源需求能力就一直大于生产能力，一次能源需要外调，并且外调量越来越大。从近年来吉林省能源对外依存度的变化情况看，吉林省一次能源对外依存度在逐年升高，1981年以前还是自给有余，1982年后一次能源需要从外

5、界输入，XX年一次能源总的对外依存度达66%。改革开放初期，石油需要从外界输入较多，后来随着油田开采量的增加，对外依存度渐渐降低。由于国家对能耗降低硬性指标的规定，今后几年，吉林省所需石油数量会进一步加大，对外依存度会进一步升高。据预测，如果按照XX年能耗水平，XX年吉林省的能源消耗量将达10444万吨标准煤，煤炭消耗量将达7万吨标准煤；如果考虑能耗降低，按照“十一五”规划的能耗指标，XX年吉林省的能源消耗量将达7808万吨标准煤，煤炭消耗量将达5万吨标准煤。在未来一段时间内，吉林省的能源供需趋势将进一步紧张。二、能源约束下工业结构存在的问题（一）轻重

6、工业比例不合理，重化工业比例偏高。XX年吉林省重工业比例高达％,高岀全国个百分点，高出广东省个百分点。这种偏重的工业结构，在多年来的产业发展中基本没有变化，近年来还有加大的趋势。重工业能耗强度较大，从单位工业增加值能耗看，重工业为吨，是轻工业的倍，轻重工业比重不合理是工业能耗水平偏高的一个重要因素。而且重化工业结构的升级相对缓慢，改革的难度也比其他行业大，重工业比例偏大无疑加大了能源对吉林省工业的约束效应。（二）部分工业行业耗能高，产出比重低。XX年，吉林省冶金、电力、造纸、建材和化工等高能耗行业共消费能源3万吨，占工业部门消费总量的％,而实现的工业产

7、值仅占全部工业产值的％。能源约束要求工业的能源利用效率应逐步提高，但从行业能源消耗量看，近年来吉林省部分高耗能工业行业单位产出能耗还在上升。1999〜XX年间,吉林省万元GDP能耗增长幅度最大的行业是电力、热力的生产与服务业，由1999年的吨标准煤上升到吨标准煤，增长倍。石油和天然气开采业，由1999年的吨标准煤上升到吨标准煤，增长倍。煤气生产与供应业，由1999年的吨标准煤上升到吨标准煤，增长倍。煤炭采选业，由1999年的吨标准煤上升到吨标准煤，增长倍。石油加工及炼焦业、非金属矿采选业等行业的产值能耗也有小幅上升。（三）大企业技术水平落后，能源利用效

8、率低。XX年，吉林省年综合耗能万吨以上的企业虽然只有236户，仅占规模以上工业单位数的％,但消