绍兴柯桥区经济和信息化局绍兴柯桥区财政局有关转发

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1、绍兴市柯桥区经济和信息化局文件绍兴市柯桥区财政局绍柯经信〔2018〕40号绍兴市柯桥区经济和信息化局绍兴市柯桥区财政局关于转发《浙江省经济和信息化委员会浙江省财政厅关于公布省政府部门涉企保证金目录清单的通知》的通知各镇人民政府（街道办事处，开发区管委会），区政府各部门（单位）：现将《浙江省经济和信息化委员会浙江省财政厅关于公布省政府部门涉企保证金目录清单的通知》（浙经信运行〔2018〕65号）文件转发给你们，请各镇人民政府（街道办事处，开发区管委会），区政府各部门（单位）认真学习领会文件精神，严格贯彻落实涉企保证金

2、目录清单制度，目录清单之外的涉企保证金一律不得执行，并建立完善资金台账制度，严格资金监管，严肃财经纪律。绍兴市柯桥区经济和信息化局绍兴市柯桥区财政局2018年5月7日浙江省经济和信息化委员会文件浙江省财政厅浙经信运行〔2018〕65号浙江省经济和信息化委员会浙江省财政厅关于公布省政府部门涉企保证金目录清单的通知各市、县（市、区）经信委（局）、财政局，省级各部门：按照《工业和信息化部财政部关于公布国务院部门涉企保证金目录清单的通知》（工信部联运行〔2017〕236号）要求，结合经省政府批准的《省经信委省财政厅关于组织

3、开展我省涉企保证金清理规范工作的通知》（浙经信运行〔2016〕385号），我们在全省范围内开展了涉企保证金自查清理工作，现将清理结果公布如下：一、建立涉企保证金目录清单制度根据清理规范原则“凡没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的保证金项目，一律取消”，本省涉企保证金目录参照国务院部门涉企保证金目录清单执行。各地、各部门要严格按照规定，取消本地、本部门设立的不符合要求的涉企保证金项目；如确有继续保留必要的目录清单外项目，请各地、各部门按照法定程序上报省政府并提请国务院批准后再执行，确保地方设立的涉企保证金项目的合

4、法性，并于2018年4月底前向社会公布，接受社会监督。各市、县（市、区）要参照国务院部门涉企保证金目录清单，对本地区涉企保证金进行进一步清理规范，没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金项目一律取消，并于2018年4月底前通过政府网站和公共媒体完成对外公布。二、严格执行涉企保证金目录清单制度自本通知印发之日起，各地、各部门新设立涉企保证金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定或经国务院批准。各地、各部门必须严格执行目录清单，目录清单之外的涉企保证金，一律不得执行（完全市场化行为产生的保证金以及金融机构缴纳

5、的保险、保障基金除外）。对已取消的保证金资金，以及逾期未返或超额收取的保证金资金清退返还，2018年4月底前要全部完成。加强监督检查，严禁借各种借保证金名义占用企业资金的行为；对违规向企业收取保证金、不按时返还、挪用保证金等行为要严肃查处，加大曝光和问责力度。三、建立健全涉企保证金配套管理制度各地区、各部门要抓紧制定完善管理制度，建立资金台账，规范管理程序，加强监督检查，严肃财经纪律，将保证金收取及返还情况向社会公开。创新管理方式，加强事中事后监管，加快推动企业诚信体系建设，对诚信记录好的企业免收保证金或降低缴纳比

6、例（额度），适度扩大银行保函应用范围，减少企业资金占用。各地区、各有关部门要充分认识推行涉企保证金清单制度的重大意义，加强组织领导和政策宣传解读，推动各项工作落到实处。附件：浙江省涉企保证金目录清单浙江省经济和信息化委员会浙江省财政厅2018年3月30日附件浙江省涉企保证金目录清单序号项目名称设立单位设立依据征收标准征收程序返还时间1投标保证金发展改革委《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。根据招标文件具体要求执行。招标人最迟应当在书面合同签订后5日

7、内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。2履约保证金发展改革委《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》履约保证金不得超过中标合同金额的10%。根据招标文件或中标合同具体要求执行。根据中标合同约定，待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。3政府采购招标（竞争性谈判、询价）保证金财政部《中华人民共和国政府采购法实施条例》政府采购招标（竞争性谈判、询价）保证金不得超过采购项目预算金额的2%。供应商在提交投标文件（竞争谈判响应文件、询价响应文件）时按照采购文件约定一并提交。自中

8、标通知书发出之日起5个工作日内，退还未中标供应商的保证金；自政府采购合同签订之日起5个工作日内，退还中标供应商的保证金。4政府采购履约保证金财政部《中华人民共和国政府采购法实施条例》履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%。由中标（成交）供应商与采购人签订采购合同时提交。由采购人根据采购合同约定，待供应商履行完合同约定权利义务事项后退还。5工资保证金人力资